- •Фгбоу впо
- •1.2. Цель и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины.
- •1.4. Тематический план курса «Теория государственного управления» (36ч.) На 2011-2012 уч.Год. Для студентов т-100.
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •1.5.1. Содержание лекций по темам учебной дисциплины.
- •Тема 1.Становление и развитие системы знаний о государственном управление.
- •Тема 2. Политический механизм государственного управления.
- •Тема 3. Принципы организации функционирования системы государственного административного управления.
- •Тема 4. Организационная среда государственной администрации.
- •Тема 5. Органы государственного управления: структуро- образующие факторы и уровни в аппарате государственного управления.
- •Тема 6. Центральные органы государственного управления.
- •Тема 7. Региональный уровень государственного управления.
- •Тема 8. Местное управление и самоуправление.
- •Тема 9. Понятие категории и виды государственной и муниципальной службы.
- •Тема 10. Основные системы государственной службы: принципы организации.
- •Тема 11. Понятия и структура управленческого процесса.
- •Тема 12. Реформы государственного и местного управления.
- •1.5.2.Планы семинарских занятий Семинар 1. Политический механизм государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Семинар 2. Тема: Организационная среда государственной администрации.
- •Рекомендуемая литература:
- •Семинар №3 Тема: Органы государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Региональный уровень государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Понятия категории и виды государственной службы.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Основные системы государственной службы.
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение
- •1.5.4 Тематика контрольных и курсовых работ
- •1.5.5 Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •1.5.6. Список основной и дополнительной литературы
- •1.5.7 Материалы текущего, промежуточного контроля Итоговый тест по дисциплине. "Системе государственного и муниципального управления”
Тема: Понятия категории и виды государственной службы.
Рассматриваемые вопросы:
Государственная служба как социально – политический институт.
Специфика государственной службы и её место в системе государственных институтов.
Государственная служба профессиональная деятельность.
Государственные служащие как социально профессиональная общность.
Рекомендуемая литература:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 2-е доп. изд. М.- Омега-Л., 2004.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. М., 2005
Глазунова Н.И. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002
Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. / Под общ. ред. Л.В. Сморгунова. – М., 2006, 2007.
Государственное управление и государственная служба за рубежом. - СПб., 1998.
Государственное управление. Основы теории и организации. В 2 томах, М: Статут, 2002.
Государственное управление: основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.А. М.: Статут, 2002
Дюрягин И.Я. Право и управление. – М., 1992.
Паркинсон С.Н., Рустомджи М.К. Искусство управления. – Л., 1992.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для вузов. – М., 2004.
Политико-административное управление. Учебник под общей редакцией д.ф.н., проф. В.С. Комаровского и д.ф.н., проф. Л.В. Сморгунова. - М.: Издательство РАГС, 2004. – 496 с.
Полянский И.А. Реализация принципа разделения властей в РФ/ Юрист. 2000, № 12.
Семинарское занятие №7.
Тема: Основные системы государственной службы.
Рассматриваемые вопросы:
Принципы организации государственной службы в современных государствах.
Государственные служащие и чиновники.
Коммунистическая система государственной службы.
Государственная служба в Германии, Великобритании, Франции, США.
Органы руководства и управления государственной службы в РФ.
Принципы муниципальной службы.
Рекомендуемая литература:
1. Апарова Т.В. Законодательный процесс в Великобритании // Журнал российского
права. 1998. № 4-5.
2. Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М., 1990.
3. Биркер Э. Модернизация государственного управления во Франции// Кадровик. –
2004. - № 6.
4. Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.
5. Василенко И.А. Современный опыт административно-государственного управления в
странах Запада и России. М., 1994.
6. Васильев В.И. Федерализм и избирательная система ФРГ // Полис. 1995. № 4.
7. Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.
8. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М., 1984.
9. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормат. акты/
Под ред. А.А.Демина. – М. : Готика. – 2001.
10. Государственное право Германии. Т.1 – 2. М., 1994.
11. Евенко Л.И. Государство и управление в США. М., 1985.
12. Конституция США. Текст и постатейный комментарий. М., 1984.
13. Крылова Н.С. Английское государство. М., 1981.
14. Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М., 1998.
15. Лафитский В.И. США: конституционный строй и роль штатов в строении
американского федерализма. М., 1993.
16. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в Европе, Японии и России:
сравнительное исследование конституционных актов // Общественные науки и
современность. 1994. № 6.
17. Никеров Г.И. Административное право Великобритании. М., 1996.
18. Остром Виксент. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся
общество? М., 1993.
19. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.
20. С.В. Пронкин, О.Е. Петрунина Государственное управление зарубежных стран. 2001
21. Скидмер М.Д., Трипп М.К. Американская система государственного управления. М.,
1993.
22. Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ административных реформ в западных
странах// Вестн. Моск.ун-та. Сер.12.Полит.науки. – 2000. -№ 1.
23. Уилсон Дж. Американское правительство. М., 1995.
24. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 1999.
25. Штаулер К., Гелен У. Германия: местные органы власти в поисках эффективного
управления // Проблемы теории и практики управления. 1995. № 5.
Семинарское занятие №8
Тема: Понятие и структура управленческого процесса.
Рассматриваемые вопросы:
Содержание и основные характеристики процесса управления.
Взаимосвязь методов управления и технологии.
Государственное управление и государственное регулирование.
Информационное обеспечение и обслуживание системы государственного управления.
Государственная политика: основные направления, формы, методы, средства.