- •Фгбоу впо
- •1.2. Цель и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины.
- •1.4. Тематический план курса «Теория государственного управления» (36ч.) На 2011-2012 уч.Год. Для студентов т-100.
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •1.5.1. Содержание лекций по темам учебной дисциплины.
- •Тема 1.Становление и развитие системы знаний о государственном управление.
- •Тема 2. Политический механизм государственного управления.
- •Тема 3. Принципы организации функционирования системы государственного административного управления.
- •Тема 4. Организационная среда государственной администрации.
- •Тема 5. Органы государственного управления: структуро- образующие факторы и уровни в аппарате государственного управления.
- •Тема 6. Центральные органы государственного управления.
- •Тема 7. Региональный уровень государственного управления.
- •Тема 8. Местное управление и самоуправление.
- •Тема 9. Понятие категории и виды государственной и муниципальной службы.
- •Тема 10. Основные системы государственной службы: принципы организации.
- •Тема 11. Понятия и структура управленческого процесса.
- •Тема 12. Реформы государственного и местного управления.
- •1.5.2.Планы семинарских занятий Семинар 1. Политический механизм государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Семинар 2. Тема: Организационная среда государственной администрации.
- •Рекомендуемая литература:
- •Семинар №3 Тема: Органы государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Региональный уровень государственного управления.
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Понятия категории и виды государственной службы.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема: Основные системы государственной службы.
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемая литература:
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение
- •1.5.4 Тематика контрольных и курсовых работ
- •1.5.5 Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •1.5.6. Список основной и дополнительной литературы
- •1.5.7 Материалы текущего, промежуточного контроля Итоговый тест по дисциплине. "Системе государственного и муниципального управления”
1.5.2.Планы семинарских занятий Семинар 1. Политический механизм государственного управления.
Рассматриваемые вопросы:
1.Механизмы управления и их виды.
2.Институализированные и не институализированные элементы государственного управления.
3.Способы формирования органов власти.
4.Функции и задачи исполнительной власти, их структура.
5.Эволюция исполнительной власти и ее состояние в современных демократических государствах.
6.Понятие единой системы исполнительной власти в РФ.
Рекомендуемая литература:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 2-е доп. изд. М.- Омега-Л., 2004.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. М., 2005
Глазунова Н.И. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002
Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. / Под общ. ред. Л.В. Сморгунова. – М., 2006, 2007.
Государственное управление и государственная служба за рубежом. - СПб., 1998.
Государственное управление. Основы теории и организации. В 2 томах, М: Статут, 2002.
Государственное управление: основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.А. М.: Статут, 2002
Дюрягин И.Я. Право и управление. – М., 1992.
Паркинсон С.Н., Рустомджи М.К. Искусство управления. – Л., 1992.
Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник для вузов. – М., 2004.
Политико-административное управление. Учебник под общей редакцией д.ф.н., проф. В.С. Комаровского и д.ф.н., проф. Л.В. Сморгунова. - М.: Издательство РАГС, 2004. – 496 с.
Полянский И.А. Реализация принципа разделения властей в РФ/ Юрист. 2000, № 12.
Порфирьев Б. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях. – М., 1991.
Психологические аспекты управления. – М., 1994.
Современные проблемы государственного и хозяйственного управления. – СПб., 1996.
Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность / Под ред. Сморгунова Л.В. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2000.
Чиркин В.Е. Государственное управление. - М., 2005.
Семинар 2. Тема: Организационная среда государственной администрации.
Рассматриваемые вопросы:
Структура среды государственной администрации: внешние и внутренние факторы.
Представительство интересов в системе государственного управления
Состав и структура факторов внутренней среды администрации.
Политическая и социальная роль бюрократии.
Особенности бюрократии в переходных обществах.
Рекомендуемая литература:
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии)// Государство и право. - 2005. - № 3.
Государственное и муниципальное управление / Под ред. А.Я. Пономарева. СПб., 1997.
Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.
Общая теория управления. М., 1994.
Осадчая Н.В. Правовая природа терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском законодательстве// Законодательство и экономика. - 2004. - № 5.
Современная концепция государственного управления Россией. // Государственное управление: проблемы теории, истории, практики преподавания. Ростов-на-Дону, 1993.
Теоретические проблемы государственного управления и государственной службы /Под ред. Б.Н. Бессонова. М., 1997.
Токтыбеков А.Л. Теоретические основы механизма государственного управления. М., 1996.
Алехин А.П. Административное право РФ. М., 1997.
Бачило И.Л. Функции органов управления. М., 1976.
Общая теория управления. М., 1994.
Розенфельд В.Г. Административно-правовые методы государственного управления.
Право и развитие рыночных отношений в России. Воронеж, 1995.
Старилов Ю.Н. Административное принуждение и административная ответственность. М., 1998.
Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997.