1.4 Понятие и значение права. Система права и основные категории права

Право является одним из самых сложных постоянно развивающихся общественных явлений.

Основными чертами (признаками) права, которые должны характеризовать его как особый, политический регулятор общественных отношений и позволить выделить право из совокупности всех других неправовых регулятивных средств являются:

1) право – это совокупность правил поведения, норм, устанавливаемых или санкционируемых государством (компетентными государственными органами). Из большого количества разновидностей существующих в обществе социальных норм только правовые исходят от государства. Все остальные складываются либо стихийно (обычаи, традиции, нормы морали), либо создаются различными негосударственными (партийными, общественными) организациями, объединениями и их органами;

2) право – не простая, а систематизированная совокупность создаваемых или санкционируемых государством правил поведения. Это – построенная на основе научных, веками формировавшихся принципов, строго выверенная и постоянно совершенствуемая система. В нашей стране она выступает в виде отраслей и институтов права;

3) право выражает государственную волю. Каждый отдельный нормативный правовой акт выражает волю издавшего его государственного органа (парламента, президента, правительства). При этом содержание государственной воли не произвольно; оно обусловлено волей властвующих, т. е. политически господствующих групп классов, слоев общества, политических партий). На высших ступенях цивилизации, в социальном государстве это может быть воля большинства народа, нации, отражающая требования социальной справедливости;

4) право и составляющие его правовые нормы всегда выступают в определенной, официально выраженной письменной форме. Это – установленные в государстве нормативные правовые акты (законы, декреты, указы, постановления и т. п.), допускаемые законодательством нормативные договоры, санкционированные государством обычаи, признаваемые в некоторых странах правовые прецеденты. Такая официальная письменная форма придает правовым нормам необходимую определенность, точность формулировок) и подтверждает их юридическую силу, т. е. их место и значимость в иерархии нормативных правовых актов;

5) право – это система правил поведения, имеющих общеобязательный характер, т. е. подлежащих выполнению всеми субъектами права. Общеобязательность правовых норм в полной мере распространяется и на государство, на все его органы, на всех его должностных лиц, в том числе на издавших содержащие их нормативные акты;

6) должная реализация правовых норм обеспечивается государством. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия: поощрения, охраны, предупреждения, принуждения, ответственности и др.

Право представляет собой систему, которая регулирует в соответствующих пределах экономические, политические, экологические, нравственные и другие общественные отношения. Система права аккумулирует в себе их устои, принципы и тем самым становится системой систем, надсистемой, суперсистемой. Право закрепляет принципы экономики и тем самым образует экономико-правовые принципы, принципы политики, а значит, образует политико-правовые принципы, нравственности и, соответственно – нравственно-правовые принципы и т. д.

Правовая система в широком ее понимании представляет собой закономерно связанную целостность всех юридических факторов (правосознания, законодательства, правоотношений, юридических процедур правотворчества и правореализации), упорядочивающих отношения между субъектами права в духе общесоциальной (политической) справедливости.

Правовая система в узком смысле (система права) – это только законодательство (весь нормативно-правовой массив) как внутренне согласованная целостность правовых норм, институтов и отраслей.

Изучение права как системы вызывает необходимость познания его на различных уровнях. Обычно система права изучается на уровне международного права (публичного и частного), основных систем мира (романо-германской или континентальной, англо-американской или системы общего права, мусульманской, индуистской и других), национальной системы права (нормативно-правовой массив определенного государства).

Система права Республики Беларусь относится к континентальной правовой системе, характеризующейся делением ее на отрасли, кодификацией, верховенством закона, иерархией нормативных правовых актов. Она состоит из отраслей, институтов и норм. Отрасли права регулируют однородные отношения, отрасли законодательства – комплекс разнородных отношений.

Основным критерием деления системы на отрасли и институты права является предмет правового регулирования (соответствующие общественные отношения), а вспомогательным – метод, то есть способ воздействия на определенные общественные отношения.

Отрасль права есть совокупность обособленных юридических норм, регулирующих определенный род общественных отношений.

Например, гражданское право регулирует имущественные и тесно связанные с ними личные неимущественные отношения, уголовные правоотношения, связанные с совершением преступления и установлением наказания.

Отрасль законодательства регулирует комплекс взаимосвязанных разнородных общественных отношений.

Системное решение соответствующих жизненно важных вопросов привело к возникновению таких отраслей законодательства, как хозяйственное, жилищное, аграрное, экологическое, таможенное и др.

Институт права – это обособленная часть отрасли права, представляющая собой группу норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Например, институт гражданства в конституционном праве, институт наследования в гражданском праве, институт необходимой обороны в уголовном праве, институт усыновления в семейном праве.

Норма права являет собой охраняемое государством общее предписание, определяющее круг субъектов права, их юридические права, обязанности и гарантии с целью обеспечения социального прогресса.