Тема 8.Социальный контроль и социальное управление

8.1 Социальный контроль как механизм социальной регуляции поведения людей, способы его осуществления

Рассматривая одну из предыдущих тем, мы познакомились со статусно-ролевой и некоторыми другими концепциями личности, выяснили сущность и особенности ее социализации. Человек, прошедший все основные стадии социализации и усвоивший ее основные требования, ставший полноценной личностью, соответствующим образом ведет себя в обществе, семье, трудовом коллективе, общественных местах. Именно такой человек олицетворяет нормальное стандартизированное (с элементами позитивной инновации) поведение. Благодаря массовому преобладанию таких нормальных форм поведения и деятельности в обществе поддерживается социальный порядок.

Однако общество нельзя представить состоящим из одних только типизированных личностей. Наряду с нормальным поведением в обществе имеют место и такие формы поведения, которые отклоняются от общепринятых норм морали и права. Такое поведение называется отклоняющимся, или девиантным.

Девиантное поведение – поведение, отклоняющиеся от общепринятых норм действия человека, нарушение их.

Девиации имею два вектора своего проявления: конструктивный и деструктивный. Конструктивные девиации представляют собой такой вид деятельности, при которой носитель девиации, как бы обгоняя свое время, продуцирует идеи или объекты будущей культуры. Это открытия в науке, технические изобретения и новации в искусстве, это проявление свободомыслия в религии, философии и политике. Отнюдь не все из этих новаций оцениваются современниками положительно, большинство из них воспринималось именно как отклоняющееся поведение.

Деструктивные девиации связаны с формированием асоциальных типов личности (наркомания, алкоголизм, проституция, бродяжничество) и преступными действиями, направленными против личности и общества. Последние могут проявляться в деятельности как отдельных простых личностей, так и крупных исторических личностей, стремящихся само общество возвести в ранг девиантно функционирующей системы. Достаточно вспомнить деятельность Нерона, Гитлера или Полпота.

Формами девиации являются деструктивное, асоциальное и про­тивоправное поведение.

Отношение к девиации зависит от типа общества. Чем демократичней общество, тем оно лояльнее к непреступным формам девиации (включая даже наркоманию и нестандартную сексуаль­ную ориентацию), ведь существование девиации – залог культурного многообразия, без чего демократичное общество существовать не мо­жет. Чем тоталитарней общество, тем жестче оно контролирует любое отклонение от нормы (включая манеру поведения, форму одежды, дли­ну волос), в нем существование девиации несет угрозу тоталитарному обществу, помешанному на всеобщей стандартизации.

В широком смысле слова под девиацией понимают любое отклоне­ние от социальной нормы, в узком – отклонение только от неписанных, моральных норм. Нарушение же писанных норм, законов называют делинквентностью, преступностью.

Таким образом, мы подошли к вопросу о социальном контроле над поведением людей в обществе.

Социальный контроль – механизм поддержания общественного порядка с помощью использования властных полномочий, социальных норм, санкций.

Основными функциями социального контроля являются:

• охранительная (контроль охраняет порядок в обществе);

• регулятивная (контроль регулирует поведение людей);

• стабилизирующая (контроль обеспечивает стабильность общества).

Считается, что социальный контроль на 70% осуществляется за счет внутреннего контроля.Можно сказать, что внутренний контроль – это контроль через со­циализацию. Он состоит в том, что общество социали­зирует людей таким образом, чтобы они хотели действовать так, как они должны действовать. Как остроумно заметил один социолог, жен­щин можно заставить принять на себя тяжелую и неблагодарную до­машнюю работу только социализировав их таким образом, чтобы они хотели иметь мужа, детей, домашнее хозяйство и чувствовали себя не­счастными без них.

Что касается внешнего контроля, подразумевающего влияние на индивида социального окружения и всего общества в целом, то он может осуществляться в виде формального и неформального контроля. Формальный контроль может быть прямым и кос­венным, мягким и жестким, общим, детальным и даже тотальным. В современном обществе его значение возрастает. Вместе с тем, в обществе продолжает действовать и неформальный контроль, например, со стороны родственников, друзей, коллег, знакомых, соседей. Таков был контроль в традиционной сельской общине, да и сейчас в небольших населенных пунктах все друг о друге все знают и тем самым контролируют поведение личности. Специфическим видом неформального контроля является общест­венное мнение.