- •2. Предмет, метод і система адміністративного права України
- •3. Адміністративно-правові норми
- •4. Адміністративно-правові відносини
- •5. Громадяни як суб'єкти адміністративного права України
- •6. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права України
- •7. Органи виконавчої влади в Україні
- •8. Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування
- •9. Державні службовці
- •10. Функції державного управління, їх види
- •11. Форми державного управління
- •12. Адміністративно-правові методи
- •13. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади
- •14. Адміністративне правопорушення, його склад
- •15. Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •20. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •21. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •28. Правові засади галузевого, міжгалузевого
- •29. Правові засади управління економікою
- •31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •32. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •33. Управління освітою і наукою
- •34. Управління охороною здоров'я населення
- •Тема 2. Предмет, метод і система адміністративного права України
- •Тема 3. Адміністративно-правові норми. Тема 4. Адміністративно-правові відносини
- •Тема 5. Громадяни як суб'єкти адміністративного права України
- •Тема 6. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права України
- •Тема 7. Органи виконавчої влади в Україні
- •Тема 8. Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування
- •Тема 9. Державні службовці
- •Тема 10. Функції державного управління, їх види
- •Тема 11. Форми державного управління
- •Тема 12. Адміністративно-правові методи
- •Тема 13. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади
- •Тема 14. Адміністративне правопорушення, його склад
- •Тема 15. Система та види адміністративних стягнень. Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •Тема 16. Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за адміністративним правом
- •Тема 17. Адміністративний процес, його зміст
- •Тема 18. Загальні риси, принципи та структура адміністративного процесу
- •Тема 19. Завдання, порядок і стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення
- •Тема 20. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •Тема 21. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •Тема 22. Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика
- •Тема 23. Контроль у державному управлінні
- •Тема 24. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •Тема 25. Контроль у державному управлінні з боку інститутів громадянського суспільства
- •Тема 26. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні
- •Тема 27. Поняття і види адміністративно-правових режимів в Україні
- •Тема 28. Правові засади галузевого, міжгалузевого та регіонального управління
- •Тема 29. Правові засади управління економікою
- •Тема 31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •Тема 32. Організаційно-правові засади управління
- •Тема 33. Управління освітою і наукою
- •Тема 34. Управління охороною здоров'я населення
- •5. Самостійна робота студентів
- •6 Поточний модульний контроль знань
- •6 Поточний модульний контроль знань
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Підсумкова оцінка успішності студентів з навчальної дисципліни "адміністративне право"
- •9. Контрольні питання до іспиту з навчальної дисципліни "адміністративне право"
- •10. Основні терміни
Тема 10. Функції державного управління, їх види
(для самостійного вивчення)
План
1. Поняття функцій державного управління.
2. Види функцій державного управління.
Список літератури
Дацій О. Адаптація функцій державного управління до інноваційного розвитку /7 Вісн. Нац. Акад. держав, управл. при Президентові України. - 2004. - № 3. - С. 50-55.
Скрипнюк О.В. Забезпечення прав людини - головна мета державного управління // Бюл. Мін-ва юстиції України. -2006. -№ 5. -С. 59-69.
Марченко В.Б. Концептуальне розуміння державного управління як методологічної основи правового регулювання управлінських функцій державних органів // Часопис Київськ. ун-ту права. - 2006. - № 4. - С. 106-111.
Тема 11. Форми державного управління
План
1. Поняття форм державного управління, їх види.
2. Види правових актів управління та вимоги до них.
3. Порядок прийняття та чинність правових актів управління.
34
Завдання
1. Головний державний санітарний лікар області за результатами перевірки дотримання санітарного законодавства всіма суб'єктами господарювання, які зареєстровані в області і ввозять на її територію із-за кордону сировину для виготовлення харчових продуктів, ухвалив рішення у формі постанови. Зазначеним рішенням санітарний лікар тимчасово заборонив реалізацію окремих видів сировини до отримання висновків санітарно-епідеміологічної експертизи, а також заборонив виробництво та вилучив з обігу харчові продукти, виготовлені з використанням такої сировини.
За ініціативи державного санітарного лікаря була проведена нарада за участю представників обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, митної служби, а також інших зацікавлених осіб, на якій обговорювалися питання забезпечення дотримання законодавства у даній сфері.
Чи відповідає рішення головного санітарного лікаря області вимогам законодавства? Дайте обґрунтовану відповідь. Охарактеризуйте форми управлінської діяльності, обрані представником влади у наведеній ситуації.
2. Наказом Державної податкової адміністрації України затверджено узагальнююче податкове роз'яснення щодо застосування Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва". У роз'ясненні відзначено, що доходи державних та комунальних підприємств не можуть оподатковуватися за спрощеною системою.
У наказі Державна податкова адміністрація України підкреслює, що зазначене податкове роз'яснення надане на підставі п. 4.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Дайте юридичний аналіз ситуації. Яка форма управлінської діяльності обрана у даному випадку органом виконавчої влади?
35
3. Голова Київської міської державної адміністрації видав розпорядження "Про деякі заходи щодо впорядкування руху вантажного транспорту в м. Києві", яким передбачив, що у центральну частину міста вантажні автомобілі і механічні транспортні засоби можуть заїжджати лише за наявності спеціальних перепусток. На виконання розпорядження наказом Головного управління транспорту, зв'язку та інформатизації міської державної адміністрації затверджено Положення про порядок оформлення документів та видачу дозволів (перепусток) для заїзду вантажних автомобілів та механічних транспортних засобів у центральну частину м. Києва. Зазначений наказ зареєстрований а Головному управлінні юстиції м. Києва.
Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи відповідають дані акти чинному законодавству?
4. Міська рада прийняла рішення "Про встановлення правил додержання тиші у місті та громадських місцях", згідно з яким під час проведення зборів, мітингів, демонстрацій та інших масових заходів на центральних вулицях міста заборонено використовувати мікрофони й гучномовці, гучний спів і викрики, а також інші джерела побутового шуму.
Чи відповідає зазначене рішення вимогам закону? Дайте обгрунтовану відповідь.
Список літератури
Афанас'єв К.К. Адміністративні договори: реалії та перспективи: Моногр. - Луганськ: РВВ ЛАВС, 2004. - 180 с.
Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підруч. - К.: Юрінком Інтер, 1999. - С. 207-238.
Правові акти управління як провідна форма реалізації повноважень органів виконавчої влади // Виконавча влада і адмін. право / За заг. ред. В.Б. Авер'янова. - К.: Ін Юре, 2002. -С. 284 -289.
36