6.Создание, основные принципы и проблемы деятельности гатт/вто

История создания ГАТТ. До 2-ой мир. войны вопросы внешней торговли регулировались двусторонними договорами. После 2-ой мир. в-ны МВФ, Банк Реконструкции и Развития заключили многосторонние соглашения. Таким соглашением было ГАТТ. Было подписано в 1947 в Женеве и вступило в силу с 1 янв. 1948. Первоночально планировалось создание международной торговой организации. По инициативе США был разработан такой проект.. Он не был ратифицирован США, т. к. внесли много изменений. ГАТТ - часть этой хартии. С тех пор ГАТТ стало главной международной орг-ией, регулир-ей меж-ую торговлю. Решения других организаций носит лишь рекомендательный характер. Цель ГАТТ- развитие мировой торговли и эк. развитие стран путем либеризации торговли. т. е. оно регулировало только торговлю и все. Проводились совещания- раунды ГАТТ (их было 8, включая последний- уругвайский). На момент создания 22 гос-ва, сейчас- 150.

Основные принципы деятельности:

1. Принцип наибольшего благоприятствовани в отношении торговли. Он означает: все льготы и привелегии предоставляемые 1-ой из договаривающихся стороне должны быть предоставлены и др. стороне, на которых распрорстраняется этот принцип.

Есть исключения:

• возможности использования преференций (льгот), существовавших на момент создания ГАТТ.

• соображения гос. безопасности

• образование таможенных союзов и зон свободной торговли( т. е. на ЕС не распространяется (иногда))

• разрешающая оговорка, принятая на токио раунде (7-ой)

Принцип национального режима. Товарам импортного и нац-ого пр-ва должен предоставляется одинаковый режим (те же налоги и те же льготы, что и национальный товар).

Принцип преимущественного использования таможенных тарифов для защиты для защиты внутреннего рынка (запрещено использования колличественных определений и ряда др-их ограничений).

Принцип постепенного снижения таможенных тарифов в ходе раунда меж-ых переговоров.

Принцип взаимозависимости при предоставлении торгово-политических уступок.

Принцип обязательства стран-членов проводить консультации и переговоры при решении споров и проведении мероприятий, связанных с торговой политикой страны.

Организация была создана в соответствии с соглашением, подписанным в 1994г. В Марракеше участниками Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Официально функционирует с 1995 г. В ВТО входят 132 страны. ВТО не просто заменила ГАТТ, но включила это соглашение в качестве своей интегральной части. Правовой базой ВТО является ГАТТ, а также Соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговле прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Цели ВТО:

укрепление и развитие мировой экономики и сосредоточение усилий по расширению торговли, росту капиталовложений, увеличению занятости и повышению уровня доходов во всем мире.

Главный принцип деятельности ВТО- принцип недискриминации в торговле, предполагающий, с одной стороны, предоставление РНБ в отношении экспортных, импортных и транзитных пошлин, а с другой- национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в том, что касается внутренних налогов и сборов.

Функции ВТО:

• Осуществление административной и организационной деятельности, направленной на обеспечение выполнения многосторонних соглашений;

• Роль форума для проведения многосторонних торговых переговоров стран-членов;

• Содействие разрешению торговых споров, возникающих между членами ВТО;

• Осуществление мониторинга за торговой политикой членов ВТО;

• Развитие сотрудничества с другими международными организациями и институтами.

Структура ВТО: высший орган- конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Собирается не реже 1 раза в 2 года. За повседневную деятельность ВТО отвечает Генеральный совет. Также в ВТО действует целый ряд вспомогательных органов, в который входят различные комитеты и советы. Секретариат отвечает за обеспечение деятельности ВТО и ее органов в вопросах ведения переговоров, реализации соглашений и оказания помощи развивающимся странам.

Основные задачи ВТО на современном этапе:

• Содействие интеграции развивающихся, наименее развитых стран и стран с переходной экономикой в многостороннюю систему регулирования мировой торговли

• Расширение областей и форм регулирования МТ и внешнеэкономической деят-ти на многосторонней основе

• Принятие мер по обеспечению прозрачности государственных закупок, что позволило бы ограничить нарушение принципов свободной конкуренции при выдаче заказов приоритетным поставщикам

• Решение вопроса о регулировании электронной торговли

• Принятие в организацию новых членов, в том числе и Россию