- •1.Сокращение рабочей силы
- •2. Факторы, влияющие на рынок труда
- •3. Проблемы развития трудовых ресурсов в контексте депопуляции
- •4. Макроэкономический анализ и прогнозирование занятости
- •5. Привлечение иностранной рабочей силы в рф
- •6. Демографические факторы и экономическая активность населения.
- •8. Социальное партнерство
- •10. Согласование динамики вакантных мест и рабочей силы
- •12. Региональная экономическая политика, структура занятости, безработица
- •13. Трудовой потенциал женщин и
- •14. Направления и интенсивность структурных сдвигов в занятости по полу.
- •15. Государственная политика в области содействия занятости населения.
- •17.Отраслевая структура занятости.
- •18.Законодательство о занятости населения.
- •19 Анализ профессиональной структуры занятости.
- •20 Скрытая безработица и неполная занятость
- •21 Содействие самозанятости безработных граждан.
- •22 Особенности образовательной структуры занятости
- •23 Контроль и надзор в сфере занятости населения.
- •Факторы развития региональных рынков труда.
- •Изменения структуры занятости в регионах, вызванные трансформационными процессами в национальной экономике
- •Структура рынка труда.
- •Рынок труда как регулятор занятости.
- •31. Социальные гарантии и компенсации.
- •34. Занятость как экономическая категория
- •35Модель человека в новой экономике
- •36Трудовые правила для работодателей.
- •37 Социальный атлас российских регионов.
- •39Ресурсные и демографические ограничения в России
- •40 Экономическая активность и занятость.
- •42. Количественная оценка дефицита рабочей силы
- •45. Внешний и внутренний рынки труда
- •46 Анализ отраслевой структуры безработицы и 58 Отраслевая и региональная структурная безработица
- •47. Типизация регионов России по уровню социально-экономического развития
- •48. Социальная статистика
- •49. Общие принципы взаимодействия предприятий и служб занятости
- •50. Организация общественных работ
- •51. Регулирование труда молодежи
- •52. Роль профсоюзов в содействии занятости населения
- •53. Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов
- •55. Особенности российского рынка труда
- •56. Динамика и структура занятости.
- •57. Спрос на труд
37 Социальный атлас российских регионов.
Программа "Социальный атлас российских регионов" начала работу в ноябре 2003 г. и осуществляется при финансовой поддержке Фонда Форда. Программа преследует несколько целей:
Исследователям она поможет выбрать регионы разного типа с учетом особенностей социальной проблематики.
Инвесторам - оценить социальную напряженность, человеческий капитал, социальную инфраструктуру для оптимальной стратегии развития бизнеса в регионах.
Политикам - получить количественные и качественные оценки остроты существующих проблем для разработки социальных программ.
Преподавателям и студентам - ознакомиться с современными тенденциями развития регионов и увидеть, насколько велика дифференциация социального развития в такой большой стране с переходной экономикой, как Россия.
На сайте НИСП представлены:
аналитические и картографические материалы по широкому спектру социально-экономических проблем в региональном разрезе,
аналитические описания социальной ситуации в субъектах РФ,
различные интегральные индексы социального и экономического развития регионов.
Первые результаты размещены на сайте НИСП в конце февраля 2004 г. Материалы регулярно дополняются и обновляются.
38Закон Оукена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает Разрыв ВВП) на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным.
Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.
(Y − Y* ) / Y * = B ∙ ( U – U *)
Y — фактический ВНП
Y* — потенциальный ВНП
U - фактический уровень безработицы
U*- естественный уровень безработицы
B– параметр Оукена, устанавливаемый эмперическим путем
По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент В.
Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.
Следствие из закона Оукена:
(Y1 − Y0) / Y0 = − B(u1 − u0) / (1 − Bu0)
Y1,u1 — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде
Y0,u0 — ВНП и уровень безработицы в базовом периоде
39Ресурсные и демографические ограничения в России
Ресурсные ограничения в России
В течение последних лет сырьевой сектор служил основным источником роста российской экономики, обеспечивая значительную долю производства ВВП, и генерируя большую часть доходов федерального бюджета, экспортной выручки и валютных поступлений.
Однако в ближайшей перспективе сырьевой сектор не сможет продолжать играть роль основного двигателя экономики. Поддержание высоких темпов роста экономики в рамках экспортно-сырьевой модели потребует значительных инвестиций и технологических инноваций при снижающейся капиталоотдаче и эффективности вложений. То есть, продолжая оставаться основным источником экономического роста, сырьевой сектор перетянет на себя значительную долю инвестиционного и научно-технического потенциала, существующих в российской экономике.
Невозможность дальнейшего развития в рамках сырьевой экономики связана с рядом сложившихся к настоящему времени ресурсных ограничений:
большая часть начальных суммарных ресурсов нефти и газа в России представлена слабо изученными прогнозными и перспективными ресурсами, требующими проведения масштабных геологоразведочных работ для их промышленного освоения.
потенциал нефтегазоносных провинций, являющихся основными регионами добычи нефти, в значительной степени разведан. Прирост запасов в данных регионах возможен только за счет добычи нефти более низкого качества и высокой капиталоемкости добычи.
истощение крупнейших традиционных районов нефтедобычи приведет в ближайшем будущем к значительному замедлению темпов роста добычи нефти и стабилизации объемов добычи на уровне 500 – 545 млн. т в год.
увеличение объемов добычи нефти и газа может быть достигнуто за счет регионов с высокими прогнозными ресурсами и низкой степенью разведанности (Восточная Сибирь, шельфы арктических и дальневосточных морей), но их освоение будет проходить в крайне сложных горно-геологических и суровых климатических условиях. Дополнительным ограничивающим фактором служит слабо развитая транспортная и трубопроводная инфраструктура. Дорогостоящие технологии, необходимые для разработки данных месторождений значительно увеличат себестоимость добычи.
Демографические ограничения в России
Демографическое развитие России характеризуется следующим тенденциями:
С 1992 г. число умерших устойчиво превышает число рождений: убыль составила более 12,5 млн. человек и была только на 5,9 млн. компенсирована миграционным приростом.
Рождаемость в России уже 40 лет не обеспечивает простого воспроизводства населения.
Смертность мужчин в трудоспособном возрасте высока, как и сто лет назад, сокращение смертности в последние годы идет, но крайне неустойчиво и неравномерно.
Возрастная и половая структура населения сильно деформированы, что сказывается и будет сказываться далее на воспроизводстве населения.
Результатом прошлых демографических тенденций (низкая рождаемость) будет неизбежное сокращение численности трудоспособных – до 1 млн. в год, что станет серьезным фактором торможения экономического роста.
Продолжается старение населения, показатель иждивенческой нагрузки (рассчитанный по сегодняшним границам пенсионного возраста) вырастет с 580 до 670-750 к 2020-25 гг., а к 2050 г. до 900-1000. В связи с этим, по мнению экспертов, уже в ближайшее время встанет вопрос о необходимости повышения пенсионного возраста.
Сохранение нынешних тенденций воспроизводства населения (низкая рождаемость и высокая смертность) может привести к тому, что численность населения России к началу 2025 г. может сократиться до 130-135 млн. человек, к 2050 г. – до 110 млн. человек.
Показатель продолжительности жизни в 70 лет, которого мы в нашей истории дважды достигали (во второй половине 60-х и в 1986-87 гг., в годы борьбы с алкоголизмом), сегодня нам кажется достойной целью для 2015 г., в то время как два десятка развитых стран уже либо превзошли рубеж в 80 лет (Япония, Исландия, Швеция, Испания, Франция, Италия и др.), вот-вот достигнут и перешагнут этот рубеж, свидетельствующий о высоком качестве жизни в данных странах.
Демографическое развитие в России имеет много общего с общеевропейскими тенденциями (низкая рождаемость, изменение структуры семьи, высокая доля рождений вне брака, старение населения и т.д.). В то же время, ускоренное нарастание кризисных явлений определялось особыми условиями и трудностями переходного периода (падение реальных доходов, нарастание масштабов бедности, рост неравенства, высокий уровень безработицы, сокращение объема социальных гарантий, бесплатных услуг в здравоохранении и образовании и т.п.).
Трансформация экономики от плановой к рыночной и модернизация социальной политики резко изменили условия жизнедеятельности семьи, поставили значительную часть семей на грань выживания, что повлекло за собой изменения в брачном, репродуктивном и самосохранительном поведении, в социальной и территориальной мобильности.
Сложившаяся демографическая ситуация во многом порождена недостаточным учетом демографических факторов в среднесрочной и долгосрочной стратегии, отсутствием комплексной долгосрочной программы выхода России из демографического кризиса, отсутствием органов управления, ответственных за демографическое развитие России, остаточным принципом финансирования социальной политики.
Данные за 2006-07 гг. говорят о росте числа родившихся и сокращении смертности, но принципиальная оценка ситуации не меняется: благоприятная динамика может сохраняться еще 5-6 лет, а затем по всем вариантам прогнозов, сделанных в последние годы разными экспертами, убыль начнет расти.
В ближайшие годы нас ожидает сокращение численности трудоспособных – до 1 млн. в год, и соответственно рост показателя иждивенческой нагрузки до 670-750 к 2020-25 гг., а в перспективе и до 900-1000 к 2050 г., что неблагоприятно скажется на формировании рынка труда и темпах экономического роста.