40.Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г.

Причины перехода к конституции - после окончания войны в стране обострилась классовая борьба, бедняки и рабочие требовали бесплатной земли и отмене всех долгов. Ряд восстаний были жестоко подавлены властью. Такие выступления бедняков сплотили плантаторов и буржуазию, и они (богача) стали втайне от народа готовить конституцию. Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., действует в стране до сих пор - с внесенными в нее 27 поправками. Ее принятие было обусловлено обстоятельствами: экономические труд­ности послевоенного периода, угроза новой, гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизации власти - все это тре­бовало создания единого государства. Конституцию принял Конституционный конвент, который был созван в 1787 г. в Филадельфии и на который штаты прислали 55 своих делегатов. Почти все делегаты имели опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности. Видную роль среди них играли А.Гамильтон, Дж. Вашингтон, Д. Мэдисон, Э. Рандольф, Д. Уилсон. Конституция США построена по принципу разделения властей на зако­нодательную, исполнительную и судебную. Она весьма лаконична, мно­гие ее статьи носят общий характер; отсюда исключительная важность ее толкования, являющаяся прерогативой Верховного суда США. Содержание Конституции явно свидетельствует о компромиссе между рабовладельцами и крупной буржуазией. К. юридически оформила систему органов власти независимой американской республики. Принцип разделения властей. Высшая законодательная власть вручалась Конгрессу из 2-х палат (палата представителей и сенат). К. наделяет сенат правом контроля за деятельностью высших должностных лиц, включая президента. Только с согласия сената президент заключал международные договоры, назначал послов, членов Верховного суда и т.д. Сенат обладал более обширными полномочиями , чем палата представителей. Конгресс имел право издавать законы, регулирующие торговлю, чеканке монет, армию, объявлять войну и т.д. Передача многих прав из ведения штатов федеральным органам свидетельствовала о концентрации власти. 16-я поправка предоставила Конгрессу право устанавливать подоходный налог. Исполнительная власть вручалась президенту. Он избирался на 4 года. Президент - глава государства и федеральной администрации. Он не мог быть отрешен от должности конгрессом. Президент - главком, назначает и смещает любого из членов своего кабинета, осуществляет ф-ции представительства (принимает послов), назначает членов Верховного суда и остальных судей, имеет право помилования. Всякий билль, принятый конгрессом нуждается в подписи президента. Президент может наложить отлагательное вето на любой законопроект. Президент - глава правительства. Высшая судебная власть находится в ведении Верховного суда США. Его члены назначаются президентом с согласия сената и служат пожизненно . Верховный суд позднее присвоил себе право решать - соответствуют ли законы и акты исполнительной власти Конституции. Федеральный суд выполнял роль “сторожа” при конгрессе на тот случай, если в составе конгресса окажется большинство радикалов. Правовое положение Верховного суда является уникальным. Билль о правах 1791 г. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции 1787г. прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон, он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к конституции. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо за­конов, нарушающих свободы граждан: свободы вероисповедания, сво­боды слова и прессы, мирных собраний (ст. 1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалось недопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уго­ловной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию (ст. 5). Право на адвоката (ст. 6). Запрет жестокие наказа­ния (ст. 8). В сочетаниями с этими положениями конст приобрела большую прогрессивную направленность. К декабрю 1791 г. поправки были ратифицированы и вступили в силу.

41, Гражданская Война в США, её итоги. Федеральная конституция не отменила рабство на тер­ритории страны, что стало одной из причин обострения противоречий между северными и южными штатами. После принятия Иллинойса в составе союза оказалось 11 «свободных» и 10 рабовладельческих штатов. Феде­ральное правительство предприняло ряд мер в целях ог­раничения распространения рабства. В 1820 г. была ус­тановлена северная граница, проходившая западнее реки Миссисипи, за пределы которой запрещалось распрост­ранение рабовладельческих отношений. Этот политиче­ский акт получил название первого Миссурийского ком­промисса. Второй Миссурийский компромисс был зак­лючен в 1850 г., когда население вновь образуемых шта­тов (Юта, Ныо-Мексико) само должно было решить, быть им рабовладельческими или нет. Эти компромиссы при­званы были сохранить паритет, сложившийся между сторонниками и противниками рабства в США. Однако преобладание в федеральных органах влас­ти рабовладельцев позволило им в 1854 г. ликвидиро­вать принятые ранее соглашения, отменив ограниче­ния для распространения рабовладения на новые тер­ритории. В конце I860 г. на пост президента США был из­бран А. Линкольн — один из организаторов Республи­канской партии, что означало активизацию аболиционистской политики. В начале 1861 г. 13 южных шта­тов заявили о сецессии (выходе) из состава США и провозгласили Конфедеративные штаты Америки. Стремясь распространить рабовладение на территорию всех штатов, конфедераты начали гражданскую вой­ну, продолжавшуюся четыре года. Во время войны прокламацией президента А. Лин­кольна от 1 января 1863 г. рабство было отменено. Однако речь здесь шла об отмене рабства лишь на тер­ритории взбунтовавшихся штатов. А в 1865 г. была принята XIII поправка к федеральной конституции, которая закрепила этот важнейший итог гражданской войны, провозгласив запрет на существование на всей территории государства «рабства и подневольного существования, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление». Война между севером и югом повлекла значитель­ные изменения в государственно-политической систе­ме США, что отразилось в XIV (1868 г.) и XV (1870 г.) поправках к конституции. Первая из них запретила субъектам федерации принимать законы, ограничива­ющие льготы и привилегии граждан США, лишать кого-либо свободы или собственности без надлежащей пра­вовой процедуры. Эти положения создавали правовую базу для освобождения негров и уравнения их в правах с остальным населением страны. В значительной сте­пени этому должна была способствовать и XV поправ­ка, запрещавшая дискриминацию на выборах по при­знаку расы и цвета кожи. Однако лишь спустя несколько десятилетий эти поправки были введены в политиче­скую практику, несмотря на введение в 1870 г. всеоб­щего мужского избирательного права. Решения Вер­ховного суда от 1883 г. и 1896 г. признали неконститу­ционными XIII и XIV поправки, а также конституци­онные законы отдельных штатов, признававших рав­ные политические возможности для белых и черных.Отмена дискриминационного законодательства шта­тов относится к середине XX века и связана с серией решений Верховного суда США под председательством Э. Уоррена.

42 Государство США в конце XV1I1 - нач. XX веков. В конце XVIII в., в США ключевой проблемой было укреп­ление федеральной власти. Происходил быстрый рост террито­рии США за счёт освоения новых территорий, как купленных у других государств (в 1803 г. у Франции - Луизианны, в 1867 г. у России - Аляски), так и захваченных силой (в 1848 г. захват у Мексики Техаса, Калифорнии, Аризоны, Невады и др.). После войны с Англией (1814-1815 гг.) в состав США входят Индиана, Миссисипи, Алабама и др. После завоевания и конституционного закрепления незави­симости в стране происходит политическое размежевание двух партий федералистов и республиканцев по вопросам полно­мочий союза и штатов. Федералистская партия (лидер А. Гамиль­тон) - за сильную федеральную власть. Республиканская пар­тия (Т. Джефферсон) - за демократические традиции и расшире­ние полномочий штатов. С конца XVIII в. выборы стали носить партийный характер. Первые президенты-федералисты - Ва­шингтон, Адаме, далее республиканцы - Т. Джефферсон, Мэдисон, Монро. В 1928 г. на смену республиканцам приходит Демократиче­ская партия. На развалинах партии федералистов возникает пар­тия "вигов". Партийная принадлежность президента определяла и замену федерального аппарата ("система добычи"). В 50-е гг. XIX в. произошло резкое обострение борьбы по вопросу о рабст­ве. Демократическая партия - за его сохранение; созданная в 1854 г. Республиканская партия — с критикой системы рабовла­дения. В конце I860 г. на пост президента США был избран канди­дат от республиканской партии А. Линкольн - убежденный сто­ронник отмены рабства. В начале 1861 г. 11 южных Штатов по­шли на сецессию (выход) из федерации, создали Конфедератив­ный союз, избрали своего президента и определили своей столи­цей город Ричмонд. Началась Гражданская война, в ходе кото­рой погибло свыше 500 тыс. человек. В Гражданской войне (1861-1865 гг.) широко использовались технические новинки -дальнобойные и скорострельные пушки, аэростаты и др. Большое значение для победы северян имело издание таких актов, как За­кон о гомстедах (1862 г.), президентская прокламация об ос­вобождении рабов (1869 г.), поправки в Конституцию. Акт о гомстедах (приусадебных землях) разрешал гражданам США по­лучить из земельного фонда надел до 62 га и после пяти лет рабо­ты на нём владелец становился собственником. Единственное ус­ловие для получения надела - неучастие в войне на стороне южан. В 1865 г. в Основной закон была внесена XIII поправка, от­менявшая рабство на всей территории США и на вновь осваивае­мых территориях. В 1868 г. XIV поправкой бывшим рабам предоставлялись гражданские права. В 1870 г. XV поправкой в Конституцию запрещалось ограни­чивать право голоса по признаку расы, цвета кожи, либо бывшего рабского состояния. С 1867 по 1876 гг. на юге проводится комплекс мероприятий, получивших наименование "Реконструкция Юга". Республи­канцами была выдвинута теория "о самоубийстве штатов" и "за­воеванных провинциях". Согласно этой доктрине, южные штаты, начав войну, превращались во враждебные государства, потеряв все конституционные права. Территория южных штатов была разбита на военные округа во главе с назначаемым генерал-губернатором. Под надзором военных происходит принятие но-вых конституций, избрание органов управления. Представители Юга допускались в Сенат и палату представителей Конгресса ( США лишь после ратификации XIV поправки. В конце XIX - нач. XX вв. США превращаются в мировую державу, что приводит и к изменениям в политической системе. на этот период приходится 2 поправки, ратифицированные в 1913 г. XVI поправка расширила налоговые полномочия Кон­гресса (подоходный налог). XVII поправка ввела прямые выбо-ры сенаторов. При Т. Рузвельте (1901-1909 гг.) усиливаются пол­номочия президентской власти, её верховенство во внутренней и внешней политике.

43 Правовая система США в Новое время Единой правовой системы в стране не существовало. В XVII-XVIII вв. на её территории складывается сразу 13 правовых сис-тем (по числу колоний), но при всём их разнообразии, они имеют общие правовые корни.Первоначально в колониях действовало упрощенное англий­ское право - смесь обычаев и религиозных установок.

В систему источников права США входят общее (преце­дентное) и статутное права. В своих существенных частях аме­риканское общее право идентично английскому, но отличается большей запутанностью и казуистичностью, противоречивостью В США общее право не стало единым для всей страны, оно име­ло существенные различия по штатам. Основным источником статутного (писаного) права были конституции и принятые в их развитие акты. В США несколь­ко форм писаного законодательства - федеральный основной за­кон, федеральные статуты, конституции штатов и законы штатов. Гражданское право США складывается из отдельных гра­жданско-правовых институтов - право корпораций, договорное право, право собственности и др. Регулирование гражданских отношений в основном входит в компетенцию отдельных штатов,

федеральное законодательство затрагивает лишь в общем плане регулирование экономики.

С конца XIX в. существенное развитие получило корпора­тивное (акционерное) право США. Положение ею устанавлива­ется законодательством отдельных штатов. В праве собственности, в связи с развитием корпоративной формы предпринимательства, произошли также важные измене­ния. Вследствие промышленного развития важную роль стал иг­рать институт доверительной собственности (траст). Возросла роль договорного права. Правовое обоснование получают такие новые виды договоров как договор лизинга (сочетание аренды и продажи товара) и договор о передаче технической информа­ции, обладающей коммерческой ценностью (ноу-хау).

Брачно-семейные отношения в основном также регулиру­ются законодательствами штатов, где два вида регистрации гражданское и церковное бракосочетание. Разные подходы и к вопросу о разводе. В некоторых штатах для развода существуют жесткие преграды (например длительное раздельное проживание супругов). В разных штатах сложился неодинаковый порядок наследо­вания. Признается наследование не только по закону, но и по за­вещанию. При наследовании крупных состояний законодательст­во предусматривает особый судебный контроль.Уголовное право США развивалось под воздействием анг­лийского общего права и взяло из него деление преступлений на фелонии и миеднминоры. В сер. XIX в. разрабатываются писа­ные кодексы законов отдельных штатов по уголовному праву. В уголовном праве фелонии — это тяжкие преступления, ко­торые влекут за собой лишение свободы на срок более года. Группу мисдиминоров составляют менее тяжкие преступ­ления. Основными видами наказаний в США на федеральном уровне и в штатах выступают - смертная казнь, лишение свобо­ды, штраф. В качестве дополнительных наказаний судом могут быть назначены конфискация имущества, возмещение причиненного ущерба, лишение каких-то прав. В США законом о судоустройстве 1789 г. установлена общефедеральная судебная система. Особое место в ней занимает верховный суд в ведении которого, наряду с территориальными спорами между штатами, относится функция осуществле­нии институционного надзора. важную роль играют апелляционные суды, созданные в 1891г. Они выносят окончательное решение по делам, рассмотренным районными и территориальными судами, налоговым судом. судебный процесс носит состязательный характер, действует Презумпция невиновности подсудимого. Большую роль играет Правило получения доказательств законным путем. Таким образом, в XVH-XJX вв. сложилось американское пра­во как разновидность англо-саксонского права.

44 Французское государство периода революции XVIII в. Основная причина революции - это кризис системы абсолю­тизма, который приводит к острому конфликту, с одной сторо­ны, между аристократией и дворянством, с другой - между аристократией и представителями третьего сословия, кото­рые несли основное бремя налогов. Созванные 5 мая 1789 г. Генеральные штаты объявляют се­бя представителями всего народа и преобразовываются в Учре­дительное собрание для принятия Конституции. Попытка короля Людовика XVI разогнать депутатов приводит к восстанию в Париже и взятию Бастилии 14 июля 1789 г.первый этап революции - 14 июля 1789 -10 августа 1792 гг. В стране мощный подъем народного движения, создание новых - муни­ципалитетов, где доминируют представители третьего сословия. Одновременно идет процесс создания вооруженных сил - На­циональной гвардии. Идеал государственного устройства - кон­ституционная монархия. Сторонники её получили название фельяны. В ряде декретов Учредительного собрания 4-11 августа 1789 г. провозглашается отмена церковной десятины, личных повинностей крестьян, отмена сеньориальных судов, равенство всех перед законом. 26 августа 1789 г. принят важнейший документ "Деклара­ция прав человека и гражданина". Ев авторы говорят о человеке, от природы наделённом естествен­ными и неотчуждаемыми правами. отмечалось, ЧТО государство служит обеспечению свободы, собственности, безопасности. говорилось о верховной власти народа, законности, которая базируется на принципе "Всё, что не воспрещено законом, то дозволено" (статья 5). Вместе с Декларацией Учредительное собрание выработало и Конституцию, которая была утверждена 3 сентября 1791 г. Кон­ституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, нацио­нального суверенитета. В силу обострения противоречий Конституция оказалась не­жизнеспособной. К 1791 г. образуются три группировки:- фельяны - сторонники конституционной монархии;- жирондисты - торгово-промышленная и промышленная буржуазия;- якобинцы — мелкие буржуа, ремесленники, крестьяне. Начинается второй этап революции - 10 августа 1792 —2 июля 1793 гг., где ключевую роль играют жирондисты. Вы­борным Конвентом, где они доминируют, декретом от 25 сен­тября 1792 г. Франция объявляется Республикой. Первая республика во Франции - 1792-1804 гг. Однако и жирондистам не удалось управлять революционной стихией. К весне 1793 года кризис завершился восстаниями в Париже и из­гнанием жирондистов из Конвента. Начинается третий этап ре­волюции - 2 июня 1793 - 27 июля 1794 гг., где ключевую роль играют якобинцы (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон). Главная идея — равенство. отведена угроза ин­тервенции и реставрации монархии. раздел общинных земель с правом собственности; В интересах городских низов вводилась смертная казнь за спекуляцию, твёрдые цены на продовольствие, система государственных пособий старикам и неимущим. Радикальны решения якобинцев и в политической сфере новая Декларация прав человека и гражданина и Конституция, принятые Конвентом 24 июля 1793 г., здесь же прослеживается влияние взглядов Руссо. Цель Конституции - достижение "об­щего счастья". Провозглашались естественные и неотъемлемые права - равенство, свобода, безопасность, собственность, идея народного суверенитета. Конституция отвергла принцип разделения властей. Франция - республика единая и недели­мая. Было узаконено всеобщее избирательное право для мужчин с 21 года. Но в связи с трудным положением Конвент отложил вступление Конституции в силу.Правительственную власть в системе якобин­ской диктатуры осуществлял Комитет общественного спасения, который с июля 1793 года возглавил Робеспьер. Управление на местах обеспечивали революционные комитеты. В августе 1793 г. Конвент принял декрет о всеобщем ополчении, где говорилось о том, что все должны находиться в постоянной готовности к службе. На командные должности вы­двигались молодые, талантливые офицеры (например Наполеон), Все это привело к военным успехам в начале 1794 г. Важную роль в борьбе с контрреволюцией играл Комитет общественной безопасности. Он осуществлял "особый надзор за всем тем, что касалось личности и полиции". Революционный трибунал - ещё один орган диктатуры, осуществлявший ускоренное судопроизводство по отношению к врагам народа". Причём к "врагам народа" относились все противники режима", "новые богачи".К лету 1794 г., когда исчезла опасность военной интервен­ции, обострилась внутренняя политическая борьба. Блок якобинцев начал разваливаться. 27 июля 1794 г. "умеренные" совершают переворот. Казнен Робеспьер. Парижская коммуна упразднен.

45 Одновременно с составлением Декларации Учредительное собрание приступило к выработке конституции. Окончательный текст конституции был составлен на основе много­численных декретов и решений, имевших конституционный характер и принятых в 1789 - 1791 гг.: декреты об отмене деления на сословия, о церковной реформе, об уничтожении старого административного де­ления страны, об упразднении цехов и т. д. Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Она была утверждена 3 сентября 1791 года, а через несколько дней король присягнул на верность Конституции. Сопротивление угнетению путем восстания объявлено не только правом, но и обязанностью граждан. Избирательное право для всех французов после 21 года. Отменялось деление избирателей на активных и пассивных. Выборы депутатов - прямые и равные. Был постоянно действующий 1-палатный законодательный корпус. Срок легислатуры - 1 год (этот орган мог издавать декреты, не подлежащие одобрению народа). Функции гос-управления осуществлял Исполнительный сове из 24 человек. Он действовал на основе законов и был подотчетен законодательному корпусу. Подотчетность, выборность, сменяемость, многочисленность Совета препятствовали узурпации власти. Конституция была хорошей, но тяжелая внешняя обстановка не позволила ввести ее в действие. Согласно конституции 1791 года высшим органом законодат власти становилось однопалатное Национальное собрание. Оно избиралось на два года и не могло быть распущено королем. Депутаты наделялись правом неприкосновенности; (преследования их за общеуг преступления требовалось согласие Национального собрания). Законопроект, принятый собранием, подлежал утверждению королем, хотя королевское вето носило лишь отлагательный характер. В компетенцию Национального собрания входило: 1)в области финансов – ежегодное составление и утверждение бюджета, установление налогов, контроль за расходованием гос ср-в; 2)в области админ управления – учреждение и упразднение гос должностей; 3)в области юстиции – привлечение к уг ответ-сти перед Верховным судом министров и др. высших должностных лиц; 4)в области военных дел – издание ежегодных постановлений о численности и составе вооруженных лиц, определение их денежного содержания, объявление войны; 5)в области внешних отношений – ратификация договоров с иностранными гос-ми. Король должен был осуществлять исполнит власть с помощью назначаемых им министров: 1)руководить внутренним управлением и внешними отношениями; 2)утверждать назначение высших чиновников; 3)возглавлять вооруженные силы. Он имел право действовать лишь в рамках законов, принятых Национальным собранием; его распоряжения приобретали законную силу лишь после подписания их соответствующим министром. Суд система предусматривала создание: 1)ВС, призванного разбирать правонарушения министров, а также преступления, угрожающие безопасности гос-ва; 2)суда присяжных для рассмотрения уг дел; 3)кассационного суда, который, не рассматривая дела по существу, мог отменить приговор нижестоящего суда, вынесенный с нарушением порядка судопроизводства или содержащий явное нарушение закона. Судьи выбирались на определенный срок и могли быть смещены только в случаях совершения преступления.

46 Общая характеристика государства и права в Новое время Хронология Нового времени является предметом дискуссии. Обычно историки связывают Новое время с утверждением бур­жуазных отношений в Западной Европе, начиная с английской революции 1640 года, которая начинала удар по феодальным отношениям. Новое время разде­лить на два этапа:Первый этап - ранний (сер. XVII-XVI1I вв.).Второй этап - индустриальный (XIX нач. XX вв.). Для Нового времени характерен процесс модернизации, раз­рушения феодальных устоев. Ключевое понятие этого периода -модернизация - сложный, длительный процесс, охватывающий все области жизни общества:1. Урбанизацию - то есть небывалый рост городов, их пре­обладание в экономической жизни.2. Индустриализацию — постоянно нарастающее использование машин в производстве, начало которой положил промышленный переворот в Англии (2-я пол. XVIII в.). 3. Демократизацию политических структур - заклады­ваются предпосылки для становления общества свобод­ных и равных граждан, где обеспечиваются законом их права и свободы. 4.Невероятно быстрый рост знаний о природе и обществе. Все эти процессы, связанные друг с другом, меняли систему ценностей, облик человека, его место в мире. Модернизирован­ный человек - это мобильная личность, которая быстро приспо­сабливалась к изменениям, происходящим в жизни. Новое время - это время социальных революций, то есть ра­дикального, насильственного изменения политических и соци­альных структур, систем ценностей, которые сложились в обще­стве. Революции (это один из путей модернизации старого (тра­диционного) общества). Европейские революции прошли путь от республиканского правлении к военной диктатуре, а от него — к реставрации монархии, но в ином качестве. В Новое время возникает новый образец государства. Наряду со свободой, законностью и общим благом, значение приобретает способ распределения властных полномочий в государстве, в частности, равновесие властей: законодательной, испол­нительной и судебной. Государства в это время получают наименования: правовое (в немецкой литературе), господства права (Англия, США), конституционное. общегосударственное законодательство представляет единые своды законов, которые подразделяются на кодексы гражданского, уголовного, конституционного нрава. особым вниманием пользовалось конституционное право, которое призвано было регулировать распределение государственной власти в центре и на местах, а также отношения между госу­дарственными учреждениями и гражданами. Право Нового времени базируется на принципах единства закона, юридического равенства, законности, свободы. Одной из задач революций Нового времени являлось уста­новление единого для всей страны права и национальной право­вой системы. Важнейший принцип нрава Нового времени - свобода, кото­рая имеет широкое содержание. Это есть свобода договора, сво­бода частной собственности, политические свободы.

Общее право Нового времени можно разделить на 2 группы национально-правовых систем. Первая группа - правовые системы стран Континенталь­ной Европы и те, кто их воспринял в XIX в. под влиянием французскою права; в XX в. - германского права. В данной группе право, как правило, делится на частное и публичное. Частное право затрагивает интересы частных лиц и включа­ет такие отрасли, как гражданское, семейное, торговое право. Публичное право рассматривает порядок организации вла­сти, защищает интересы общества и государства. Включает в се­бя конституционную, административную, уголовную, междуна­родную, процессуальную отрасли права.Основной источник права - закон, который устанавливает принципы и правила поведения в обществе и государстве. Вторая группа - англо-саксонские правовые системы, ко­торые базируются на общем праве Англии, возникшем на рубеже XI-XII вв. У них нет кодификации, деления на отрасли права Основным источником права является судебный преце­дент, который обязателен для всех судов при рассмотрении ана­логичных дел. Право творит суд, создавая правила для решения конкретных дел. Классический пример данной правовой системы - Англия.

47 Гражданский кодекс Франции 1804 г., именуемый с 1807 г. также Кодексом Наполеона, в качестве субъектов гражданского права признает только физических лиц. При определении объема прав кодекс исходит из принципа юридического равенства. 2. Гражданский кодекс не дает определения права собственности, а только перечисляет основные правомочия собственника -пользование и распоряжение вещами. При этом провозглаша­ется абсолютный характер собственности.Кодекс подразделял собствен­ность на:• индивидуальную (частную);• государственную (общественное обладание);• общинно-коммунальную. В кодексе детально регламентированы права собственника зе­мельного участка, сервитут, порядок раздела недвижимого имущества между наследниками, залог земли и т. п. Кодекс Наполеона знает и дру­гие вещные права: право на чужие вещи (узуфрукт, проживание в чужом доме, сервитут, право залога), владение, держание. Кодекс Наполеона уничтожил различие между родовым и благо­приобретенным имуществом, запретил субституции, разрешил мену недвижимых имуществ. 3. Принципы, на которых строятся договорные отношения, таковы: • принцип согласия обязываемой стороны. Кодекс называет случаи возможного иска­жения воли: если согласие дано вследствие заблуждения или получено путем насилия или обмана; • принцип незыблемости договора: Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену. Они должны быть выполнены добросовестно".В кодексе рассматриваются различные виды договоров: дарения, мены, купли-продажи, найма. Наибольшее внимание уделяется договору купли-продажи. Договор считается заключенным, ко­гда достигается соглашение по поводу вещи и цены. Одновре­менно происходит переход права собственности на покупателя. 4. Кодекс рассматривает брак как договор, для заключения кото­рого необходимо было выполнить ряд условий:• взаимное согласие супругов (как в любом договоре - принцип Согласия обязываемой стороны);• достижение брачного возраста (для мужчин - 18 лет, для жен­щин - 15 лет);• не состоять в другом браке;• согласие родителей для детей, не достигших определенного возраста (сын - 25 лет, дочь - 21 год). Запрещался брак между лицами, находящимися между собой в определенной степени родства или свойства. Кодекс допускал развод. Его причинами могли быть: прелю­бодеяние; злоупотребление, грубое обращение или тяжелые обиды одного из супругов в отношении другого; присуждение одного из супругов к тяжкому и позорящему наказанию; вза­имное и упорное желание супругов развестись. Взаимоотношения между мужем и женой строились на основе власти и подчинения. Следствием власти мужа является ограниченная правоспособ­ность и практически полная недееспособность замужней жен­щины. Имущественные отношения супругов определялись брачным до­говором, заключенным до совершения брака. По общему пра­вилу, если в брачном договоре специально не было предусмот­рено иное, имущество жены поступало в управление мужа и он распоряжался доходами с этого имущества. Несовершеннолетние дети находились под властью родителей до достижения совершеннолетия или до эпансипаиии - осво­бождения из-под власти. Относительно внебрачных детей закон допускал возможность их узаконения, однако только на добровольных началах. В 1816 г. был отменен развод, но в 1884 г. восстановлен в новом виде: он рассматривался как санкция за виновное поведение суп­руга, поэтому развод по взаимному согласию не восстанавливался. 5. Кодекс разрешал наследование по закону и по завещанию. Од­нако завещательная свобода была ограничена и поставлена в зависимость от того, оставил наследодатель детей или нет. При одном ребенке можно было распоряжаться по завещанию половиной имущества, при двух детях - одной четвертью имущества. Если детей не было, но имелись родственники, восходящие по одной линии, то завещатель распоряжался тремя четвертями имущества, а если оставались родственники, восходящие по обеим линиям, - половиной имущества.имущество насле­довалось по закону. Право наследования имели родственники до двенадцатой степени. Ближайшая степень родства исключала дальнейшую. При отсутствии родственников с правами наследо­вания имущество переходило к пережившему супругу. В 1917 г. круг наследников был ограничен шестой степенью родства.

48 Уголовный кодекс Франции 1810 г. состоит из Общей и Осо­бенной частей. Общую часть кодекса образуют первые две книги, посвящен­ные общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Особенную часть составляют третья и четвертая книги - в них содержится перечень преступных деяний. , Первая книга кодекса посвящена наказаниям уголовным (му­чительным и позорящим) и исправительным. Кодекс подробно описывает порядок применения каждого на­казания.Мучительными и позорящими наказаниями были: смерть, ка­торжные работы, депортация, смирительный дом. В некоторых случаях одновременно с применением одного из указанных наказаний допускалось клеймение. К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба в ошейнике, изгнание, лишение избирательных прав и запрещение занимать государственные должности. Среди исправительных наказаний кодекс называет тюремное за­ключение в исправительном заведении, временное лишение политических, гражданских и семейных прав, штраф. 3. Вторая книга кодекса устанавливает основания ответствен­ности и основания освобождения от ответственности. К по­следним относятся безумие и принуждение к совершению пре­ступлений силой. Подробно описываются различные формы соучастия: подстре­кательство, пособничество. Кодекс не устанавливал минимального возраста уголовной ответ­ственности. Однако к лицам, не достигшим 16 лет, применялись более мягкие наказания, чем к лицам, достигшим этого возраста. Многие вопросы уголовного права еще не были разработаны: не определялись формы вины, не говорилось о совокупности преступлений, о давности. 4, Третья книга кодекса посвящена преступлениям и проступкам, разделяемым на два вида: • публичные правонарушения, к которым отнесены действия, на­правленные против безопасности государства, против импер­ской конституции, против общественного спокойствия;• частные правонарушения, то есть правонарушения, направлен­ные против частных лиц, имеющие объектом посягательства либо личность, либо собственность. Более половины статей посвящено охране собственности. 5. Четвертая книга кодекса посвящена полицейским нарушениям и наказаниям, налагаемым за незначительные правонарушения не судебным, а судебно-полицейским порядком.

50 Германское гражданское уложение было принято в 1896 г. в силу необходимости унификации права. В качестве субъектов гражданских правоотношений уложение признает физических и юридических лиц. Совершеннолетие наступает с 21 года. ГГУ называет два вида юридиче­ских лиц:• ферейны (общества, союзы), под которыми понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членски­ми правами и обязанностями. Эти союзы могут быть хозяйственными (извлечения прибыли), либо нехозяйственными (культурные, научные цели);• учреждения, которые образуются в силу волеизъявлений част­ных лиц, выделяющих для достижения определенной цели из­вестное имущество. 2. Все вещи уложение делит на земельные участки и движимые вещи. ГГУ называет ряд вещных прав: право собственности, владение, пользование чужими вещами (земельные и личные сервитуты, узуфрукт, право застройки), право на получение известной ценности из чужой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости и др.), право на приобре­тение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли). Основным вещным правом является право собственности. уложение подчеркивает свободу частной соб­ственности. 3. Наиболее распространенным способом возникновения обяза­тельственных правоотношений является договор. Договорные отношения по уложению строятся на принципе свободы договора. Предоставляя частным лицам свободу по ус­тановлению договорных обязательств, уложение устанавливает условия их действительности:• соответствие договора законам;• дееспособность лиц, заключающих сделку. ГГУ регулирует более 20 видов договоров - купля-продажа, наем, мена и др.В качестве основания возникновения обязательств уложение также признает деликты. По общему правилу ответственность несет лицо, виновное в причинении вреда. Уложение не признает имущественного возмещения неимущественного вреда. 4. Уложение признает единственной законной формой брака гражданский брак. Брачный возраст установлен для женщин - 16 лет, для мужчин -21 год. необходимым условием вступления в брак является наличие обоюдного согласия на брак. Для несовершеннолетних требуется согласие родителей. Препятствиями для действительности брака могут служить:• близкое родство; нерасторжение первого брака; • женщине не разрешалось вступать в новый брак в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего.Развод допускается только в определенных законом случаях. Основаниями для развода признаются:• прелюбодеяние;• посягательство на жизнь другого супруга;• злонамеренное оставление;• грубое нарушение брачных обязанностей;• тяжелая болезнь. Имущественные отношения супругов определяются брачным до­говором. Если стороны своим брачным договором не установили иного режима, сохраняется раздельность права собственности на имущество супругов. Взаимоотношения между детьми и родителями строятся на прин­ципе осуществления родительской власти отцом. Родительская власть переходит к матери лишь после смерти отца или лише­ния его родительской власти. При наследовании по закону уложение закрепляло систему парантелл (линий), представляющих собой группу родственников, происходящих от общего предка. Первую парантеллу составля­ли нисходящие наследники, вторую парантеллу - родители и их нисходящие родственники, третью - дед и бабка и их нисхо­дящие родственники и т. д. Особое положение занимал пере­живший супруг. При наличии наследников первых двух линий, а также деда и бабки ему предоставлялось право собственности только на часть наследства умершего, если же родственников первой и второй линии, деда или бабки нет, к пережившему супругу переходило все наследство. При наследовании по завещанию уложение исходит из принципа свободы завещании.В целях охраны интересов законных наследников устанавлива­лись некоторые ограничения завещательной свободы. Таким ог­раничением была обязательная доля.

51За годы первой мировой войны экономический потенциал США и их доля в мировом хозяйстве значительно возросли. Однако экономический кризис, разра­зившийся в 1929 - 1933 гг., охватил все основные капиталисти­ческие страны. США оказались в его эпицентре и в полной мере ощутили его последствия.' сокращение объема производства. расстройство финансовой системы - национальный доход со­кратился на 48%;' разорение и банкротство промышленных, торговых и финан­совых фирм ;' массовая безработица. кризис до предела обострил социально-классовые противоречия, привел к широким выступлениям рабочих. Америка оказалась в предреволюционной ситуации, требующей коренных изменений старого уклада жизни. К 1932 г. привело к победе на очередных президентских вы­борах Франклина Делано Рузвельта - кандидата от Демократи­ческой партии. Ф.Д. Рузвельт выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей название "Новый курс". В 1933 - 1938 гг. в рамках этой программы был принят пакет законов, охватывав­ший практически все важнейшие области экономических и со­циальных отношений. 2. Принятие Закона о банковской деятельности и Закона об обращении ценных бумаг преследовало цель сохранения и укрепления финансово-экономической системы Для восстановления банковско-финансовой системы были приняты следующие меры: запрещен вывоз золота за границу;• проведена девальвация доллара; • укрупнена банковская система; • крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. В 1933 г. был принят Закон о банковской деятельности. На его основании в 1934 г. были созданы Федеральная корпорация страхования вкладов, а затем Федеральная корпорация страхо­вания ссуд и сбережений. Это привело к восстановлению доверия к банкам, к притоку в них вкладов частных лиц. Деятельность фондовых бирж регулировалась Законом об обра­щении ценных бумаг, принятым в 1934 г. и предусматривавшим предоставление всем участникам торгового рынка равных усло­вий, гарантирующих свободный доступ к важнейшей информа­ции о деятельности компаний. На основании этого закона была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и биржам (ФКЦББ), наделенная правом регистрации всех ценных бумаг, выпускаемых в обращение. Она также строго следила за пре­доставлением инвесторам всех интересующих их сведений о деятельности компаний и пр. 3. Закон о восстановлении промышленности 1933 г. разделил всю промышленность страны на 17 групп, деятельность каждой из которых регулировалась нормативными актами - кодексами честной конкуренции, фиксировавшими цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т. д. Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение - Национальную администрацию вос­становления промышленности. 4. Закон о регулировании сельского хозяйства, также принятый в 1933 г., предусматривал создание специального администра­тивного органа по регулированию сельского хозяйства, кото­рый был призван сбалансировать спрос и предложение на про­дукты сельского хозяйства, поднять на них цены. Был принят также Закон о рефинансировании фермерских долгов, сокративший проценты по задолженности фермеров и продлив­ший сроки погашения их долгов. 5. В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных по­следствий безработных направляли в трудовые лагеря - специ­ально созданные организации, занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д. Руководство осуществлением этих мер возлагалось на Федераль­ную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ. 6. В 1935 г. был принят Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера), впервые в истории США легализовавший деятельность профсоюзов. Этим законом запрещалось уголовное пре­следование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры; признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона и др. Для контроля за выполнением закона создавалось Национальное управление по трудовым отношениям. В 1935 г. были приняты первый в истории США Закон о соци­альном страховании и другие законы помощи бедным. Закон о социальном страховании предусматривал социальную помощь престарелым, безработным и некоторым категориям нетрудо­способного населения. Пенсионный фонд создавался за счет налогов на предпринимателей и самих рабочих. Пенсии по старости назначались с 65 лет, пособия по безработице выпла­чивались около 10 недель в году.В 1938 г. был принят Закон о справедливом найме рабочей

силы,устанавливавший максимум продолжительности рабочего вре­мени для некоторых категорий трудящихся и минимум зарплаты.