78.Стадии правотворчества.

1.законодат.инициатива- право компетернтных органов, организаций, долж.лиц возбуждать вопрос об издании, изменении, отмене закона, поступление которого влечет за собой рассмотрение его парламентом. Содержание стадии: внесение идеи закона субъектом законопроекта; 2.обсуждение законопроекта-работа над законопроектом как на пленарном заседании, так и в спец.комитетах, которая проходит в форме чтений; 3.принятие закона. ФЗ принимаются Гос.Думой и в теч.5 дн.передаются на рассмотрение Сов.Фед. Далее, закон считается одобренным Сов.Фед., если за него проголосовало > ½ депутатов, либо закон не был рассмотрен в теч.14 дн. При несогласии Гос.Д. с Сов.Ф. закон считается принятым, если проголосовало не < 2/3 от общ.числа депутатов Гос.Д.(квалифиц.большинство). Принятый закон в теч.5 дн отправляется президенту, кот.должен его рассмотреть в теч.14 дн.; 4. Промульгация(провозглашение закона) и вступление в силу. Все ФЗ подлежат опубликованию в теч.7 дн, после их подписания презид. Публик. в Росс.газете или в Собрании законодательства РФ. До офиц.опубликования закон силы не имеет.

79. Виды правотворчества.

1. Правотв-во гос.органов – деят-ть всех органов гос.власти и управления, в рез-те которой формируется система законодат-ва. 2. Делегированное прав-во – разрешенная гос-вом правотв-кая деят-ть долж.лиц и негосуд.организаций, результатом которой явл-ся исключ.подзаконные акты, изданные по ?, составляющим их компетенцию. 3. Непосредственное пр-во народа(референдум). Оно проводится по наиболее важным ? гос.и общ.жизни. В зав-ти от результатов прав-во различ.: законотворчество, прав-во президента, подзаконное прав-во, договорное прав-во, чрезвычайное прав-во.

80, 81. Формы (источники)современного права. Правовые системы в соврем.Мире.

Форма права – опред.способы выражения права с целью упорядочения его содеражния и придания ему св-в гос.-властного характера. Форма права: внутренняя(струк-ра права,институты, отрасли права) и внешняя. Источник права – результат деят-ти гос-ва по созд.правовых предписаний. Источники: материальные(формы собст-ти, интересы и потребности людей), идеальные(правовые учения), юрид.(формы права). Выделяют 4 формы права: 1.правовой обычай-историч.1й источник права, возникает в рез-те многократного повторения и обобщения вариантов поведения людей. 2.правовой прецедент- решение гос.органа, принимаемое за образец при последующем рассмотрении аналог.дел. Признание прецедента источником права означает признание правотвор.функции суда. 3.договор с нормативным содержанием – соглашение 2х и более субъектов по конкретным ?.В соврем.усл-ях роль нормативных договоров в РФ увеличивается. 4. Нормат.-правовой акт – акт правотв.органов, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке. Это одна из основных форм права в Рф.

82. Понятие нормат.-правовой акта.

Нормат.-правовой акт – акт правотв.органов, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке. Особенн-ти: 1) исходит от гос-ва, явл.результатом деят-ти правот. органов;2) носит гос-но – властный характер; 3)имеет строгую опред.форму; 4) принимается и осущ.в строгом порядке. Классификация н.пр.актов. 1. В зав-ти от субъекта прав-ва: н.акты гос.органов, н.а.обществ.организаций, н.а.принятые в порядке референдума, совместные акты. 2. В зав-ти от сферы действия: общефедер., акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправ., локальные акты.3. в зав-ти от срока действия: неопред.срока действия, временные. 4.в зав-ти от юр.силы: законные, подзаконные. Законы- конституция, ФКЗ, ФЗ. Остальное – подзаконные акты.