Список использованных источников

1. Сетевая экономика: учеб. пособие / В.Н. Бугорский. – М.: Финансы и статистика , 2008. – 256 с.

2. Бугровский В.Н., Соколов Р.В. Сетевая экономика и проектирование информационных систем. – С-Пб.: Питер, 2007. – 320 с.

3. Стрелец И.А. Сетевая экономика. – М.: Эксмо, 2006. – 208 с.

Актуальные проблемы финансирования здравоохранения россии Рыскина м.В.,

студентка 3 курса, специальность «Юриспруденция»,

«Челябинский государственный университет», г. Челябинск

Научный руководитель – Халиков В.Р., кандидат юридических наук, доцент

Электронный адрес: [e-mail]

Контактный телефон: [phone]

Здравоохранение – это отрасль деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения [1].

В настоящее время модель финансового обеспечения здравоохранения в нашей стране включает бюджетные ресурсы, ресурсы фондов обязательного медицинского страхования, фондов медицинских страховых организаций и другие источники.

Следует отметить, что бюджеты различных уровней и фонды медицинского страхования, формируются за счёт налогов и страховых взносов, которые платит налогоплательщик он же пациент, поэтому он оказывается единственным источником финансирования услуг здравоохранения.

Затраты на здравоохранение в нашей стране низкие. Если проводить сопоставление по доле затрат «расширенного правительства» на здравоохранение в ВВП, то в последние годы они были следующие: в России – чуть больше 3%, в Дании – 5,8%, в Бельгии – 6,6%, в Германии – 6,7%, в Швеции – 7,7%. Эти цифры по отношению к совокупным расходам составляют: Россия – 5%; Австралия – 17%; Чехия – 14%; Австрия, Германия, Швеция, Италия и Бельгия – 13%; Литва – 12% [2]. Показатели по России являются самыми низкими не только для стран Западной Европы, но и для стран Центральной и Восточной Европы. Ранее планировалось увеличить расходы на здравоохранение к 2011 году до 3,9% ВВП. Этот показатель несколько выше текущего уровня, он существенно ниже уровня, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения – 5-6% ВВП.

Уровень финансирования здравоохранения не удовлетворяет потребности отрасли, что приводит к снижению качества медицинской помощи, увеличению числа платных медицинских услуг за счёт уменьшения бесплатных и негативно влияет на состояние здоровья населения. Думается, что целесообразно изыскивать иные пути сохранения здоровья населения.

К чему приводит недофинансирование здравоохранения в России хорошо известно. Стремление сохранить определенный уровень медицинской помощи заставляет компенсировать имеющийся дефицит финансовых средств за счёт пациентов. Расходы населения при обращении за медицинской помощью во многих регионах составляют значительную величину. Это могут быть выплаты в адрес лечебно-профилактических учреждений через систему платных услуг или нелегально непосредственно медицинскому персоналу. Всё это способствует развитию теневой экономики в здравоохранении.

Для исправления недостатков в распределении средств при реформировании здравоохранения был сделан переход от централизованной одноканальной системы финансирования к децентрализованной многоканальной. В результате значительно возросшее количество финансовых потоков привело к естественному уменьшению средств, доходящих до лечебно-профилактических учреждений. Это объясняется затратами на прохождение финансов через банковские структуры, а иногда и их нецелевым использованием.

Анализировать финансирование здравоохранения крайне сложно. Средства рассредоточены по различным фондам и федеральным программам без должной координации. Следовательно, нужно не только увеличить объём ассигнований на здравоохранение, но и сократить количество финансовых потоков в этой системе.

Несмотря на все недостатки, Правительство РФ пытается изменить сложившуюся ситуацию, так его Председатель В. Путин призывает глав регионов не снижать активность финансирования программ здравоохранения. В ближайшие месяцы будут доработаны региональные программы модернизации здравоохранения. На развитие и модернизацию здравоохранения в 2011-2012 годах будет выделено 460 миллиардов рублей, которые будут получены за счет повышения ставок страховых взносов с 3,1% до 5,1% [3].

Кроме того необходимо убрать лишние бумаги между врачом и пациентом. Делать это можно через внедрение современных информационных технологий, в том числе телемедицины, внедрения практики записи на прием к врачу по интернету.

Телемедицина – это направление медицины, основанное на использовании современных компьютерных и телекоммуникационных технологий для адресного обмена медицинской информацией между специалистами с целью повышения качества и доступности диагностики и лечения конкретных пациентов [4].

Для более комфортного осуществления конституционного права человека на медицинскую помощь (ст. 41 Конституции РФ) внедряется практика записи на прием к врачу по интернету. Запись через Интернет – это еще одна техническая возможность, чтобы упорядочить поток пациентов.

Таким образом, государство должно обеспечить более качественную медицинскую помощь, увеличить число больничных учреждений, обеспечить больший объем инвестирования здравоохранения, определить чёткое направление этих средств с обеспечением их сохранности.