Тема 3. Общественно-политические движения в послевоенное десятилетие

Развитие рабочего и демократического движения после второй мировой

войны

Первые послевоенные годы были ознаменованы мощным подъемом

демократического и рабочего движения. Международный рабочий класс внес

огромный вклад в дело победы над фашизмом. Несмотря на большие людские

потери в годы войны численность его составила в 50-е годы свыше 400 млн.

человек. В послевоенный период рабочее движение поднялось на качественно

новую ступень: значительно выросли классовое самосознание, политическая

активность и организованность рабочего класса. Он укреплял свою сплоченность

не только в национальном, но и в международном масштабе.

Осенью 1945 г. в Париже была создана Всемирная федерация профсоюзов

(ВФП), объединившая 67 млн. членов профсоюзов различных направлений из 56

стран. Наряду с ВФП в мире действовали многочисленные международные и

региональные конфедерации свободных, христианских профсоюзов [Международная

конфедерация свободных профсоюзов (МКСП), Международная конфедерация

христианских профсоюзов (МКХП), американские профсоюзы (АФТ и КПП),

Британский конгресс тред-юнионов, Объединение немецких профсоюзов,

Итальянский союз труда и т. д.], которые также выступали за демократическое

решение послевоенных проблем.

Вторая мировая война приостановила классовое наступление трудящихся в

защиту своих социальных прав, выдвинув на первый план общую задачу разгрома

фашизма. Но это наступление возобновилось в еще более широких масштабах

после победы антигитлеровской коалиции во второй мировой войне. Мощный

подъем демократического движения существенно расширил

социально-экономические и политические завоевания трудящихся. Начался новый

этап в развитии социального законодательства во многих буржуазных странах.

В ряде западноевропейских государств (например, в Италии, Франции)

правящие круги пошли на политическое и социальное маневрирование,

предоставив некоторые уступки трудящимся. В законодательство были включены

положения о праве на труд и на равную оплату за равный труд, на защиту

интересов трудящихся с помощью профсоюзов, о равных правах мужчин и женщин,

о праве на отдых, образование, материальное обеспечение в старости.

Избирательные права были предоставлены женщинам во Франции (1945), в

Италии (1946), Бельгии (1948). До 21 - 23 лет был снижен возрастной ценз в

Швеции и Нидерландах (1945), в Дании (1952). Это привело к расширению числа

людей с правом голоса [8, с. 66].

Впервые за всю историю ряда западноевропейских стран левым силам

удалось добиться широкой национализации предприятий и демократизации

производственных отношений. Так, во Франции в государственную собственность

перешли все крупные предприятия по производству газа и электроэнергии,

крупнейшие страховые компании. Был принят закон о комитетах предприятий,

впервые открывший французским рабочим доступ к участию в управлении.

Крупномасштабная национализация промышленности и банков была проведена

в Австрии. Новый закон о производственных советах частично передал

представителям рабочего класса Австрии функции управления предприятиями. В

ФРГ был законодательно закреплен принцип рабочего представительства на

предприятиях. Это положение вошло в Италии в практику заключения

коллективных договоров. Ряд ведущих отраслей промышленности подвергся

национализации в Великобритании, за английскими профсоюзами было закреплено

право участия в управленческих органах государственных предприятий.

Хозяева вынуждены были принять целый ряд мер и в области охраны труда и

здоровья трудящихся. Так, страхование от несчастных случаев на производстве

было введено во Франции и Великобритании (1946), по болезни и инвалидности -

в Бельгии (1944), пенсии по старости - в Швейцарии (1946), пособия по

безработице - в Бельгии (1944), Нидерландах (1949).

Происходило и дальнейшее сокращение рабочей недели: в США -с 48 часов в

1930 г. до 40 часов в 1950 г., в Западной Европе - с 56 до 49 часов.

Западноевропейские профсоюзы добились увеличения оплачиваемого отпуска до

двух - четырех недель.

В июле 1950 г. был создан Генеральный совет профсоюзов в Японии (Сохе).

Он объединил 36,5% всех организованных трудящихся. По инициативе Сохе в

середине 50-х годов в японском рабочем движении родился новый метод борьбы

за свои права - так называемые весенние наступления труда (сюн-То) -

ежегодные совместные выступления различных отрядов-рабочего класса с

выдвижением самого широкого круга требований. Главным из них является

требование о повышении заработной платы. Как правило, сюнто длятся с начала

февраля по конец мая и сочетают в себе все методы борьбы (забастовки,

коллективный отказ от сверхурочных работ и от выполнения срочных заказов,

"сидячие забастовки" и т. д.). Первое весеннее наступление потрясло Японию в

1955 г., и с тех пор совместные выступления трудящихся стали традицией (13,

с. 201].

Коммунистическое и социал-демократическое движение

Активное участие коммунистов в освободительной борьбе против фашизма за

свободу и независимость своих стран привело к укреплению авторитета и

влияния коммунистических партий среди рабочего класса и широких слоев

трудящихся, способствовало притоку новых сил. В первые послевоенные годы

численность коммунистических партий и их избирателей значительно возросла.

Если в 1939 г. в компартиях капиталистических стран насчитывалось 1 млн. 750

тыс. человек, то в 1945 г. - 4 млн. 800 тыс. В общей сложности за

коммунистов тогда отдали свои голоса 14 млн. избирателей.

В 1944 - 1947 гг. коммунисты входили в состав правительства 12

капиталистических стран: Франции, Италии, Австрии, Бельгии, Дании, Норвегии,

Финляндии и др. Возросло влияние коммунистов Швеции, укрепила свои позиции

компартия Великобритании, была восстановлена Коммунистическая партия США

(июль 1945 г.), вышла из подполья КП Японии.

В соответствии с реальной исторической обстановкой коммунисты Западной

Европы в качестве главной задачи выдвигали создание "новой", "прогрессивной"

демократии, позволяющей осуществить глубокие социально-экономические и

политические преобразования в интересах трудящихся (национализацию банков и

промышленности, передачу земли трудящимся, ограничение власти монополий,

участие рабочих в контроле и управлении предприятиями и т. д.).

Вместе с тем внутри коммунистического движения были свои трудности.

Негативное воздействие на позиции коммунистов оказали возобновившиеся

судебные процессы и репрессии в СССР, а также безоговорочная поддержка

компартиями внешней и внутренней политики сталинского руководства.

В сентябре 1947 г. было создано Информационное бюро - организация,

ставшая каналом, через который осуществлялась гегемония Сталина и его

ближайшего окружения в международном коммунистическом движении [В апреле

1956 г. Информбюро было распущено]. Догматическая абсолютизация путей и

методов строительства социализма в СССР порождала копирование компартиями

этого опыта и его механический перенос на почву других стран, приводила к

игнорированию национальных и исторических особенностей развития народов [7,

с. 140].

С началом "холодной войны" в ряде капиталистических стран развернулась

бешеная антикоммунистическая кампания. Начались репрессии против

коммунистов, деятелей рабочего и демократического движения в США.

Преследованиям подвергались коммунисты в Англии. Во Франции и Италии

буржуазные круги добились исключения их из правительства. В ФРГ членам

коммунистической партии законом от 1950 г. было запрещено состоять на

государственной службе. Несколько позднее против Коммунистической партии

Германии был возбужден судебный процесс. Гонения со стороны американских

оккупационных властей испытывала Коммунистическая партия: Японии.

Весьма влиятельными среди трудящихся в послевоенные годы продолжали

оставаться социалистические и социал-демократические организации. Заметно

пополнились их ряды: к началу 50-х годов они насчитывали около 10 млн.

человек (до войны - 6,5 млн.). Во всех странах Западной Европы (исключение

составляли Италия и Франция) социал-реформистские партии были более

многочисленны, чем коммунистические.

Социал-демократия стремилась объединить свои силы в международном

масштабе. С этой целью были использованы проводившиеся в 1946 г. конференции

социал-реформистских партий, ранее входивших в Рабочий социалистический

интернационал. На одной из таких конференций в Антверпене (ноябрь - декабрь

1947 г.) был учрежден Комитет международных социалистических конференций

(КОМИСКО), объединивший социал-демократические партии 33 государств.

В 1951 г. на учредительном конгрессе во Франкфурте-на-Майне был основан

Социалистический Интернационал. В его состав вошли 34 социалистические и

социал-демократические партии, преимущественно европейские, численностью

около 10 млн. членов [12, с. 18].

В декларации - программном документе социал-демократии - был взят курс

на достижение "демократического социализма" как альтернативы и капитализму и

коммунизму. По мнению Социалистического Интернационала, переход к

"демократическому социализму" мог осуществиться на основе классового

сотрудничества и нравственного самоусовершенствования людей. Главный путь -

движение за реформы, создающие "политическую и экономическую демократию".

"Политическая демократия" предусматривала осуществление принципов свободы и

равенства в рамках парламентской демократии и многопартийной системы, а

"экономическая демократия" представлялась как программа реформ, рассчитанная

на достижение полной-занятости, социального обеспечения, привлечения рабочих

к управлению производством и т. д.

Борьба миролюбивых сил против угрозы войны

В послевоенные годы зародилось и стало разрастаться организованное

движение борцов за мир. Массовые антимилитаристские настроения уже в 1947 -

1949 гг. создали почву в большинстве европейских стран для возникновения

местных и национальных организаций сторонников мира. С резолюциями,

манифестами и другими документами, призывающими к обеспечению мира, против

гонки вооружений выступили пользующиеся уже большим влиянием Всемирная

федерация профсоюзов, Международная федерация женщин, Всемирная федерация

демократической молодежи [ВФДМ создана в ноябре, МДФЖ - в декабре 1945 г].

На этой базе на рубеже 40 - 50-х годов развернулось движение конгрессов

в защиту мира. В августе 1948 г. во Вроцлаве состоялся Всемирный конгресс

деятелей культуры в защиту мира. В апреле 1949 г. в Париже состоялся I

Всемирный конгресс сторонников мира, собравший около 2 тыс. участников из 72

стран мира. Избранный конгрессом Постоянный комитет в ноябре 1950 г. был

преобразован в постоянно действующий Всемирный Совет Мира (ВСМ) во главе с

выдающимся французским ученым-физиком Ф. Жолио-Кюри. В 1951 г. Всемирный

Совет Мира обратился ко всем странам и народам с призывом принять закон о

запрещении пропаганды войны и защите мира. Такие законы были приняты в

социалистических странах (в СССР - 12 марта 1951 г.). В капиталистических

странах выработке и одобрению подобного акта воспрепятствовали

правительства, что привело к новым выступлениям общественности против гонки

вооружений.

В 1952 г. был проведен Конгресс сторонников мира стран Азии и Тихого

океана, а также Всемирный конгресс народов в защиту мира, состоявшийся в

Вене. Он обратился к великим державам с призывом отказаться от политики

силы, положить конец международной напряженности.

Движение сторонников мира отличалось организованностью, а также более

широким и разнообразным политическим, географическим и социальным составом

миролюбивых сил, свидетельствовало о решимости масс не допустить новую

мировую войну. Вместе с тем, развиваясь в условиях "холодной войны"" оно

несло на себе печать конфронтационного подхода к решению важнейших

международных проблем. Отдельные его лозунги, формулировки и акции были

направлены на безоговорочную поддержку решений советского руководства в

области внешней политики, хотя они не всегда соответствовали объективным

условиям, в связи с чем поиск взаимоприемлемых решений был подчас затруднен.

Таким образом, первые послевоенные десятилетия характеризуются

активизацией сил мира, прогресса и демократии. Народы нашей планеты прошли

сложный и противоречивый путь: через годы, омраченные соперничеством

крупнейших держав" угрозой ядерной катастрофы - к новому международному

сообществу.

ЛИТЕРАТУРА

1. Взаимная безопасность: новый подход к советско-американским

отношениям. - М, 1991.

2. Война и послевоенное развитие мирового сообщества/Под ред. В. С.

Порохни, В. П. Боечина, В. П. Комарова, Л. А. Шлыковой. - М.: Изд-во МАИ,

1992.

3. Всеобъемлющая международная безопасность. Международно-правовые

принципы и нормы. - М., 1990.

4. Замошкин Ю. А. Вызовы цивилизации и опыт США: История, психология,

политика. - М., 1991.

5. Западная Европа - эволюция экономической структуры. - М., 1989.

6. Западноевропейская социал-демократия: поиски обновления. - М., 1989.

7. История новейшего времени стран Европы и Америки: 1945 - 1990 гг./

И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др.; Под ред. Е. Ф.

Язь-кова. - М., 1993.

8. Кругликова Т. В. Национализация и политическая борьба во Франции:

опыт правительства левых сил. - М., 1988.

9. Основные сведения об Организации Объединенных Наций: Справочник.

Пер. с англ. - М., 1991.

10. Холодковский К. Г. Италия: массы и политика. - М., 1989.

11. Шарова А. Я. США и ООН: концепции и реальности (40 - 80-е годы). -

М., 1991.

12. Швейцер В. Я- Современная социал-демократия: Словарь-справочник/

Под ред. А. А. Галкина. - М., 1990.

13. Япония: экономика, политика, история. - М., 1989.