- •1. Современные учения о предмете и методах исследовании теории государства и права
- •2. Структура теории государства и права
- •3. Методы исследования теории государства и права
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Место и роль теории государства и права в системе других наук. Соотношение теории государства и права и философии права
- •6. Место и роль теории государства и права в системе юридических наук
- •7. Общие закономерности возникновения государства и права
- •8. Теологическая теория возникновения государства и права
- •9. Взгляды на происхождение государства и права российских и западноевропейских мыслителей
- •10. Современные антропологические концепции о возникновении государства и права
- •11. Проблемы современной типологии государства и права
- •12. Проблемы определения понятия государства
- •14. Сущность государства и ее аспекты
- •15. Современное понимание связи сущности, формы, функций и механизма государства
- •16. Основные современные концепции понимания права
- •17. Сущность права и ее аспекты
- •18. Источники современного права
- •19. Религиозные источники права
- •20. Место обычного права в современной правовой культуре российского общества
- •21. Субъекты обычного права
- •22. Тенденции и перспективы развитии права
- •23. Тенденции развитии государственной власти и государственного управления современной России
- •24. Основные концепции правоотношения
- •25. Соотношение понятий «источник права» и «форма права»
- •26. Соотношение государства и права
- •27. Современные учения о правовой системе
- •28. Проблемы правотворческой деятельности в Российской Федерации
- •29. Проблема реализации принципов правотворчества рф
- •30. Особенности российской правовой системы
- •31. Проблемы реализации закона в современной России
- •32. Правопрнменительвые акты: понятие и виды. Общие и отличительные признаки правоприменительного акта н нормйтнвно-пртвового акта
- •33. Эволюция понятия «государственное устройство» в русском юридическом зиянии (см. №34).
- •34. Аспекты формы государства
- •35. Состояние н перспективы развития государственной формы России
- •36. Проблемы структуры нормы права
- •37. Объективные и субъективные предпосылки формирования правовых институтов в современных условиях
- •38. Структура правовых институтов
- •39. Соотношение правовой системы н системы права
- •40. Субъекты законности
- •41. Проблемы правовой социализации личности
- •42. Гарантии законности и проблема их обеспечения
- •43. Основные принципы законности н проблемы их реализации
- •44. Соотношение социальной и юридической справедливости
- •46. Теоретические проблемы смертной казни
- •47. Правовая политика: понятие, принципы. Правовая политика современной России
- •48. Толкование права: понятие, объект, предмет и значение
- •49. Сущность правосознания
- •50. Правовой нигилизм истоки и профилактики
- •51. Теория правового государства и практика его построения
- •52. Идеальные концепции государственного и общесгвенного устройства и их значение
- •53. Способы толкования права.
- •54. Стадии толкования права
- •55. Эффективность правовых норм
- •56. Дискретность права
- •57. Социальное государство: понятие, особенности. Предпосылки построении социального государства
- •58. Построение правовых государств в современном мире: проблемы теории и практики
- •59. Правовая культура государственных служащих
- •60. Технократическая теория государства
- •61. Эффективность государственной власти. Дискретная государственная власть
- •62. Тенденции развития государственной власти и государственного управления в России
- •63. Проблема эффективности государственной власти
- •64. Легитимность государственной власти: понятие, признаки
61. Эффективность государственной власти. Дискретная государственная власть
Эффективность государственной власти - это соотношение между фактическим социальным результатом и целями властвования, отражающими объективные потребности прогрессивного развития общества, при минимальных затратах средств, сил в негативных последствиях. В России всегда существовала кадровая проблема. Как правило, на руководящие и ответственные должности выдвигали не талантливых и достойных, а по принципу личной преданности, землячества и родства, существовала ангажированность кадров. Первый президентский срок В JB. Путина показал, что президент начал решать, казалось бы, безнадежные проблемы: укрепление вертикали власти, укрепление законности и правопорядка, борьба с коррупцией, бюрократизмом и т.д. Сам В.В. Путин отмечал в 2001 г.: «Консолидированная и эффективная государственная власть нужна нам для решения и неотложных социально-экономических проблем и задач в сфере безопасности государства. В условиях современной России необходимо повысить эффективность госу-дарствеиной власти на уровне Федерации, федеральных округов и субъектов федерации. Можно сказать, что если государственная власть оказывает влияние на экономические, политические, правовые и духовные процессы на территории государства, то она эффективна. Влияние на экономические процессы в России федеральных органов государственной власти существенно, но ока не обеспечивает должного межрегионального взаимодействия, борьбы с контрабандой и теневой экономикой, контроля финансовых, товарных потоков, перемещения людей и транспорта. Влияние на правовые процессы заключаются не только в способности реализовать нормы Конституции РФ, федеральных законов и Указов Президента РФ и других нормативно-правовых актов, но и контролировать правотворческий процесс в субъектах Российской Федерации. Влияние на духовные процессы в субъектах Российской Федерации включает в себя и создание единого информационного, культурно-образовательного и языкового пространства. Сюда можно отнести и контроль за деятельностью религиозных организаций. Эффективность структур семи федеральных округхм заключается в том, насколько в них реализуются цели федеральной власти. Эффективность органов государственно» власти субъектов Российской Федерации зависит от отношений федеральных органов государственной власти и субъекта федерации, проблемы, мешающие эффективной деятельности государственных органов: -Несоответствие федерального и регионального законодательства. -Дублирование функций территориально-государственных органов и органов субъектов федерации. -Низкий уровень квалификации сотрудников, их непрофессионализм. -Трудности взаимодействия территориальных органов с органами исполнительной власти регионов (дублирование, конкуренция и т.д.). -Низкая материально-техническая база. -Нестабильность структур, социальная незащищенность. Дискретная государственная власть - это возникшая в условиях политического кризисаоккупации прерывность гос.власти (например, территория СССР во время оккурации Германией).