49) Стимулирующая и сдерживающая денежно-кредитные политики.
В зависимости от фаз среднесрочного цикла деловая активность нуждается в стимулировании или сдерживании.
Стимулирующая дискреционная политика - это политика «дешевых денег». ЦБ увеличивает денежное предложение (MS), что вызывает падение ставки процента (i). Низкая ставка процента стимулирует инвестирование (I), поскольку займы становятся дешевыми. Рост инвестиций как элемента совокупного спроса (AD) приводит к общему росту ВВП (Y). Также она включает в себя: снижение учетной ставки и нормы обязательных резервов.
Сдерживающая
кредитно-денежная политика
- это политика «дорогих денег». Проводится
при «перегреве» экономики. ЦБ уменьшает
денежное предложение, что вызывает рост
ставки процента. Высокая ставка процента
снижает уровень инвестиций, поскольку
займы становятся дешевыми. Уменьшение
инвестиций как элемента совокупного
спроса приводит к снижению ВВП. Включает:
повышение учетной ставки и нормы
обязательных резервов.
На всякий случай:
эффект Фишера: i = r + πe , где i - номинальная ставка процента, r - реальная ставка процента, πe - темп инфляции. Действия ЦБ, увеличивающей рост денежной массы могут вызвать инфляционные процессы, которые приведут к повышению номинальной процентной ставки и сокращению инвестиционного спроса, что, в свою очередь, приведет к снижению ВВП, вместо запланированного повышения.
50) Принципы налогообложения. Прямые и косвенные налоги. Кривая Лаффера.
Налоги - это обязательные сборы, взимаемые государством с юридических и физических лиц. Налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямыми налогами облагаются непосредственно физические и юридические лица, а также их доходы. Сюда входят: общий подоходный налог с населения, налог на заработную плату, предпринимательскую прибыль, на прибыль корпораций, налог на процентные доходы, на земельную ренту, налог на недвижимое имущество, с наследования или дарения, земельный налог. Сумма прямого налога вносится налогоплательщиком непосредственно в казну. Косвенные налоги налагаются на ресурсы, виды деятельности, товары и услуги. В эту группу входят: таможенные пошлины, акцизы, Налог на Добавленную Стоимость, налог с продаж. Они включаются в цену товара или услуги. В России налоги взимаются на федеральном, региональном и местном уровнях. Налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Налоговая ставка - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Система налогообложения - совокупность правил и институтов, занимающихся их реализацией, которые обеспечивают взимание налогов в стране.
Принципы налогообложения:
принцип эффективности (нейтральности) - наименьшее искажение сложившихся рыночных отношений налогами;
принцип гибкости - быстрая реакция системы налогообложения на изменившуюся экономическую ситуацию;
принцип административной простоты - низкие административные издержки налоговой системы, трудность уклонения от уплаты налогов, прозрачность;
принцип приоритета личности - налоговая система призвана формировать равные возможностидля граждан, создаваться «для них», а не «для государства» как такового;
принцип
политической ответственности
- прозрачность трат полученных налогов
для населения;принцип справедливости - налоговое бремя пропорционально для все слоев населения;
принцип получаемых выгод - платит тот, кто пользуется и получает выгоду;
принцип платежеспособности - зависимость налогов от размера получаемого дохода.
Налогообложение может быть: прогрессивным (ставка налога растет по мере роста дохода), регрессивным (налог составляет большую часть низких доходов и меньшую часть высоких [чаще всего это косвенные налоги]) и пропорциональным (налоговая ставка неизменна независимо от размера дохода; измеряется в процентах).
Кривая Лаффера описывает связь между ставками налогов и налоговыми поступлениями в бюджет. Лаффер считал, что увеличение налогового бремени будет подталкивать предприятия к переходу в теневой сектор экономики, тогда как снижение налоговой ставки будет помогать компаниям «легализовываться». По Лафферу, более низкие налоговые ставки могут повысить стимулы к труду, сбережениям и инвестициям и «оживить» экономику в целом.
51) Государственный бюджет и его функции.
Государственный бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджет - это ожидаемые налоговые поступления и предполагаемые государственные расходы. В ряде стран существуют внебюджетные фонды социальной сферы (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и другие). В России бюджет имеет уровневую структуру: федеральный, региональный и муниципальный уровни. Разделение полномочий между разными уровнями называется налогово-бюджетным федерализмом. В России бюджет может быть консолидированным (сумма бюджетов всех уровней) и расширенным (сумма бюджетов всех уровней плюс внебюджетные фонды).
Функции бюджета:
распределительная (перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями общественного производства, слоями населения, уровнями бюджета);
контрольная (контроль справедливого распределения и расходовния средств)