15. Следователь и его полномочия. Отличие от дознавателя.

СЛЕДОВАТЕЛЬ – ДЛ уполномоченное осуществлять предвар расследование. Уполномочен: возбуждать УД! ; принимать его к своему производству или передавать рук-лю для направления по подследственности; самостоятельно направлять ход расследования, искл-если надо решение суда или согласие рук-ля; давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, отд след действий, исполнении пост-ний о задержании, приводе, аресте, и др, получать содействие при их исполнении; обжаловать с согласия рук-ля решение прокурора об отмене пост-ния о возб УД, о возвращении УД следователю для доп следствия, изменения объема обвинения, квалификации, пересоставления обвин заключения, устранения выявленных недостатков. Если не согласен с требованием прокурора об устранении нарушений обязан составить письменные возражения рук-лю, кот информирует об этом прокурора. Указания рук-ля СО данные в письменном виде обязательны для следователя, он вправе их обжаловать, обжалование не приостанавливает их исполнения.

ДОЗНАВАТЕЛЬ- осуществляет дознание по УД, по кот следствие не обязательно. Выполняет неотложные след действия по УД, по кот следствие обязательно. По делам дознания дознаватель уполномочен самост производить след и иные проц. действия принимать проц решения. Указания прокурора и нач-ка органа дознания для него обязательны, он вправе их обжаловать, обжалование не приостанавливает их исполнения.

Махов: следователь – ДЛ осуществляющее предварительное следствие, уполномочен возбуждать УД( а следовательно рассматривать заявления, сообщения). Принимает УД к производству или передает его по подследственности. Самостоятельно направляет ход расследования, принимает решения о следственных действиях(некоторые только по суд решению или решению руководителя), мерах пресечения и т.д. Следственный комитет значительно расширил полномочия следователя, теперь он меньше зависит от прокурора. Прокурор теперь не вправе вмешиваться до подписания обвинительного заключения. На этой стадии он может вернуть дело следователю. Прокурор может истребовать материалы УД для проверки законности(этим ограничены функции следователя.)

45. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Проблемы ювенальной юстиции.

гл. 50, содержащая совокупность норм об особенностях производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, с изъятиями, предусмотренными гл. 50 УПК РФ. По существу, в указанной главе описаны дополнительные гарантии для несовершеннолетних подозреваемых :1) УД в отношении несовершеннолетнего выделяется в отдельное производство, если преступление совершено с участием взрослых; 2) вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к следователю, в суд производится через его законных представителей; 3) Допрос несовершеннолетнего не может продолжаться без перерыва более 2-х часов, а в общей сложности более 4-х часов в день. Участие в допросе педагога или психолога обязательно – обязательно до 16 лет, после 16 лет, если несовершеннолетний страдает психическими отклонениями. (Махов считает, в допросе должен участвовать не педагог, а психолог, т.к. он обладает познаниями в детской и возрастной психологии). Участие защитника обязательно; 4) задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозр (обвин) меры пресечения в виде заключения под стражу производится в общем порядке, но при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозр (обвин) в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозр (обвин) незамедлительно извещаются его законные представители; 5) УПК РФ обязывает устанавливать возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год его рождения, условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. 6) законный представитель на основании постановления следователя или дознавателя участвует в деле с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого; 7) Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд; 8) Разбирательство уголовного дела по делам о преступлениях совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет, в закрытом судебном заседании. от 16 до 18 лет, уголовное дело в отношении него может слушаться как в открытом, так и в закрытом судебном заседании. Все дела о преступлениях несовершеннолетних должны рассматриваться судом при обязательном участии защитника и законного представителя обвиняемого. Круг гарантий, которые должны способствовать защите прав несовершеннолетнего обвиняемого достаточно не большой. В связи с чем, все более актуальной становится проблема создания в России системы ювенальной юстиции.

Ювенальная юстиция – термин международный, обозначающий специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних. Ювенальные суды существовали в короткий промежуток времени с 1910 по 1918 годы и зарекомендовали себя не только с лучшей стороны, но и признавались в это время в мире одной из наиболее прогрессивных и развитых подобных систем. В современной России многие государственные органы занимаются проблемой детей в той или иной сфере их жизни и деятельности: суды, прокуратура, отделы по делам несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, органы здравоохранения, образования и многие другие.

Нуч деят-ми предлагается ввести институт специально подготовленных прокуроров, следователей (дознавателей); создание специализированной адвокатуры для несовершеннолетних; создать ювенальные суды для несовершеннолетних и учредить должность «ювенального судьи».

БИЛЕТ 16