2. »Режим сепг»

521

ных задач. Мы растрачиваем зря силы, пассивно пребывая в дурном настроении, а могли бы еще сделать нечто более важное для нашей жизни, нашей страны и во имя человечности [...].

С одной стороны, мы хотим расширения предложения товаров и лучшего обеспечения, с другой стороны, мы видим социальную и экологическую цену этого и выступаем за отказ от безудержного роста. Мы хотим пространства для экономической инициативы, но не хотим перерождения в общество, где расталкивают друг друга локтями. Мы хотим сохранить то, что испытано временем, одновременно создавая условия для обновления, чтобы жить экономнее и менее враждебно по отношению к природе. Мы хотим упорядоченных отношений, но не хотим никакой опеки. Мы хотим, чтобы люди были свободны и сознательны, но действовали ответственно в общих интересах [...).

Для того, чтобы познать зти противоречия, выслушать и оценить мнения и аргументы, отличить общие интересы от частных, необходим демократический диалог о задачах правового государства, экономики и культуры. Об этих вопросах мы должны думать и говорить с общественностью всей страны. От готовности к этому и желания будет зависеть, сможем ли мы в обозримое время найти выход из нынешней кризисной ситуации [...].

Поэтому мы вместе создаем политическую платформу для всей ГДР, которая сделает возможным участие людей всех профессий, слоев, партий и групп в дискуссиях и воздействии на решение жизненно важных общественных проблем в нашей стране. Для такой всеохватывающей инициативы мы выбрали название «Новый форум».

Его деятельность мы будем осуществлять на законной основе. Мы апеллируем к статье 29 конституции ГДР о праве реализовывать наши политические интересы путем совместных действий и организации [...]. В основе всех устремлений, которые собирается выразить и озвучить Новый форум, лежит желание справедливости, демократии и мира, а также защиты и сохранения природы. Этот импульс мы хотим осуществить в предстоящих преобразованиях во всех сферах общества. Мы призываем всех граждан ГДР, которые хотят соучаствовать в преобразовании нашего общества, стать членами Нового форума. Время пришло.

Deutsche Geschichte in Quellen und Darstellung. Bd. II. Bundesrepublik und DDR 1969-1990. Stuttgart, 1996. S. 324-326. Перевод Т. А. Бяликоeoû.

ГЕРМАНСКИЙ ВОПРОС

И ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ

(1949-1990 гг.)

№ 448. Из заявления федерального канцлера К. Аденауэра (20 сентября 1949 г.)

f...] Мы должны постоянно отдавать себе отчет в том, что Германия и немецкий народ еще не являются свободными, что он еще не стоит равноправно рядом с другими народами, что он — и это для нас особенно болезненно — разъединен на две части [...].

Среди федеральных министерств отсутствует Министерство иностранных дел. Я также не исполнил обращенные ко мне пожелания учредить Министерство по межгосударственным отношениям. Я потому этого не сделал, что по Оккупационному статуту иностранные дела, включая международные соглашения, которые будут заключаться Германией или от имени Германии, являются делом Союзной верховной комиссии.

Если мы, таким образом, не имеем Министерства иностранных дел, то это ни в коем случае не означает, что мы отказываемся от любой деятельности в этой области. Парадокс нашего положения в том, что хотя иностранные дела Германии будут выполняться Союзной верховной комиссией, любая деятельность федерального правительства или федерального парламента во внутренних делах Германии, так или иначе, имеет отношение к иностранным делам. Германия, вследствие плана Маршалла, Оккупационного и Рурского статутов, теснее, чем прежде, связана с зарубежными странами [...].

В Потсдамском соглашении ясно говорится: главы трех правительств — США, Англии и Советской России — подтвердили свое намерение отложить окончательное определение западной границы Польши до мирной конференции. Мы не можем поэтому, ни при каких обстоятельствах, примириться с односторонне проведенным

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 523

позднее отделением этих областей. Оно противоречит не только Потсдамскому соглашению, но и Атлантической хартии 1941 г., к которой Советский Союз присоединился [...].

(...) Мы готовы жить в мире с нашими восточными соседями, особенно с Советской Россией и Польшей (...).

Но когда я говорю о нашем желании жить в мире, то мы исходим из того, что и Советская Россия, и Польша (...) позволят нашим немецким соотечественникам в восточной зоне, а также в находящейся под их контролем части Берлина, вести жизнь в условиях свободы, соответствующую немецким традициям, немецкому воспитанию и немецкому образу мыслей [...).

У нас не существует никакого сомнения, что мы по своему происхождению и образу мыслей принадлежим к западноевропейскому миру. Мы хотим со всеми странами поддерживать хорошие отношения, но особенно с нашими соседями — странами Бенилюкса, Францией, Италией, Англией и северными странами. Немецко-французский антагонизм, который сотни лет господствовал над Европой, (...) должен быть окончательно устранен (...)

Мы полны решимости, сделать все, что в наших силах, чтобы обеспечить мир (...). Но я опасаюсь, что в Европе не наступит никакого спокойствия, пока не будет устранен раскол Германии. Он вызван напряженностью, которая возникла между державами-победительницами. Но она будет преодолена. Мы надеемся, что тогда ничто не будет стоять на пути воссоединения с нашими братьями и сестрами в восточной зоне и Берлине [...). Позвольте мне (...) с особой признательностью поблагодарить Соединенные Штаты Америки. Я не уверен, что когда-либо в истории победившая страна стремилась так помочь побежденной стране и содействовать ее восстановлению, как это делали и делают Соединенные Штаты в отношении Германии (...].

Westintegration, Sicherheit und deutsche Frage. Quellen zur Außenpolitik in der Ära Adenauer 1949-1963. Darmstadt, 1994. S. 17-21. Перевод О. И. Ющенко.

№ 449. Из заявления федерального канцлера К.Аденауэра в бундестаге по «плану Плевена» (8 ноября 1950 г.)

Французский премьер-министр — Рене Плевен — в октябре 1950г. выдвинул план создания «европейского оборонного сообщества» с созданием «европейской армии», включающей вооруженные силы ФРГ.

524 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

(...) Премьер-министр Плевен передал мне (...) разъяснения о некоторых формулировках своего плана. Он особенно подчеркнул, что исключена всякая дискриминация Германии, что она должна быть полностью равноправна со всеми другими партнерами. Мы, немцы, с удовлетворением и благодарностью принимаем к сведению это разъяснение [...]. Интеграция Европы является главной целью немецкой политики. Мы полагаем, что создание европейской армии — по возможности с участием Англии — будет означать очень важный шаг на пути к конечной цели: интеграции Европы [...].

Я обращаюсь теперь к вопросу вклада Федеративной республики Германия в оборону Запада (...).

С тоталитарным государством только тогда могут проводиться переговоры по урегулированию международных вопросов с перспективой на успех, когда те, кто эти переговоры — с Советской Россией — ведет, также силен [...].

(...) При ответе на вопрос, должна ли Германия принимать в этом участие, нужно исходить из того, что речь идет о том, чтобы спасти мир, и что образование такого оборонительного фронта является для мира единственной возможностью предотвратить войну [...].

Немцы должны ясно понимать, что они не могут ожидать, что Соединенные Штаты, Канада и западноевропейские страны возьмут на себя жертвы, связанные с созданием такого оборонительного фронта, в то время как Германия сама никак не будет этому способствовать [...).

Я должен особенно отметить две предпосылки для участия Германии в образовании такого оборонительного фронта. Во-первых, этот оборонительный фронт должен быть таким сильным, чтобы он сделал невозможной любую русскую агрессию; и, кроме того, Федеративная республика Германия (...) должна иметь такие же обязательства и такие же права, как все другие участвующие в нем государства. Я считаю, что на этом пути, на пути образования такого оборонительного фронта, можно достигнуть воссоединения с нашими немецкими братьями и сестрами в советской зоне.

Западный мир находится в большой опасности. Федеративная республика Германия является частью этого западного мира, и она в силу своего географического положения подвергается даже большей опасности, чем другие страны. Эта общая опасность обосновывает судьбу Сообщества: если последует агрессия, она коснется всех его членов. Но эта опасность не является неотвратимой, и немецкий народ, который любит мир, никогда не потеряет надежду, что мир может быть сохранен. Он будет прилагать все усилия, чтобы мир сохранить (...).

Германский вопрос и объединение Германии (194 9-1990 гг.) 525

[...] От имени федерального правительства предлагается следующее решение: Федеральное правительство видит в плане Плевена весьма ценный вклад в интеграцию Европы, что является одной из важнейших целей его политики. Оно полагает, что современная международная напряженность требует быстрейшего улаживания [...], но переговоры с Советским Союзом только тогда будут иметь успех, когда в отношении советской угрозы будет создан оборонительный фронт западных держав [...].

Федеральное правительство считает, что Федеративная республика Германия, если она будет к тому приглашена западными державами, должна быть готова внести соразмерный вклад в создание этого оборонительного фронта, и именно для того, чтобы обеспечить свое дальнейшее существование, свободу своих жителей и ценности западной культуры [...].

Deutsche Verteidigunspolitik 1947-1967. Dokumente und Kommentare. Bonn, 1968. S. 78-80. Перевод О. И. Ющенко.

№ 450. Из статьи председателя СДПГ К. Шумахера «Наше "Нет" плану Шумана» (21 апреля 1951 г.)

В апреле 1951г. ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали договор о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в соответствии с планом, выдвинутом министром иностранных дел Франции Робером Шуманом.

[...] План Шумана прославляется как начало новой счастливой эры отношений европейских народов между собой. Мир, доверие, сотрудничество и благосостояние должны быть его результатом [...]. Но социал-демократы [...] говорят «Нет» плану Шумана. Для нас основой международного сотрудничества является равенство юридическое и фактическое. План Шумана является проявлением солидарных действий победителей в отношении побежденных

Цель — ослабление немецкой экономики, чтобы сделать великий народ послушным. Союзники хотят привилегированно распоряжаться Руром как основой немецкой экономики [...].

С 1918г., с тех пор, как Франция нуждается для железной руды Лотарингии в немецком коксе и немецком угле, не проводилось иной французской политики в отношении Германии (...] Французская стальная индустрия предпочитает господство над Сааром и Руром сотрудничеству равных. Чем сильнее сталелитейная промышленность страны, тем больше ее политический вес.

526 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

План Шумана — продолжение старой политики французских притязаний на господство под европейскими лозунгами [...].

С принятием плана Шумана федеральное правительство хочет добровольно на 50 лет сделать оккупационное право и оккупационную власть составной частью немецкого права. Принятие плана Шумана негативно скажется в отношении Германии и в отношении сильной жизнестойкой Европы. Позитивно — лишь в отношении французских притязаний на политическую и экономическую гегемонию и в отношении частнокапиталистических интересов определенных групп.

[...] Это не случайно, что федеральный канцлер говорит о том, что подписание плана Плевена должно быть следующим шагом. Это означало бы передачу в подчинение Франции и немецких людей [...]. План Шумана, план Плевена и т.д. — лишь попытки воспрепятствовать будущему немецкому равноправию путем закрепления неравенства [...].

План Шумана и план Плевена являются препятствием на пути создания единой Европы. Она может быть создана только на фундаменте свободы и равенства всех людей и всех народов [...].

Herbst R. Option für den Westen. Vom Marschallplan bis zum deutschfranzösischen Vertrag. München, 1996. S. 220-222. Перевод О. И. Ющенко.

№ 451. Из заявления федерального канцлера К.Аденауэра о ноте Советского Союза (28 марта 1952 г.)

Цель этой ноты состоит собственно в том, чтобы добиться нейтрализации Германии. Последствия такой нейтрализации проявились бы очень быстро. Если бы Германия действительно стала нейтральной, то тогда была бы невозможной интеграция Европы; Америка бы ушла из Европы, и эта бедная, разрушенная Европа одна противостояла бы огромному колоссу на Востоке, который способен [...] в очень короткое время распространить свое господство над всем континентом [...]

В ноте говорится о том, что территория Германии будет ограничена установленными в Потсдамском соглашении границами; чистейшая ложь, так как в Потсдамском соглашении границы Германии не определялись. Напротив, в нем констатировалось, что окончательное урегулирование границ Германии должно произойти по мирному договору.

Нас пытаются привлечь тем, что (...) мы, немцы, должны получить национальные вооруженные силы, на земле, на воде и в воздухе! Но Германия [...] будет не в состоянии ни экономически, ни на основании нашего отставания в сфере научных исследований, собствен-

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 527

ными вооруженными силами защищать свою территорию. Это совершенно исключено в век атомного оружия и оружия с дистанционным управлением [...]. Никоим образом нельзя соблазняться такого рода предложением, [...] что Германии должна быть дана возможность самой защищать свой нейтралитет [...). Прежде всего, этой нотой намеревались приостановить интеграцию Европы [...].

Die Adenauer-Ära. Die Bundesrepublik Deutschland 1949-1963. Dokumente und Kommentare. Bonn, 1968. S. 61-62. Перевод О. И. Ющенко.

№ 452. Из речи федерального канцлера К.Аденауэра по поводу принятия ФРГ в НАТО (9 мая 1955 г.)

[...] Североатлантическая организация является сообществом свободных наций, которые проявили свою решимость защищать общее наследие западной культуры, личную свободу и верховенство права.

Ввиду растущей угрозы со стороны коммунистических государств Восточной Европы, Североатлантическая организация [...] вынуждена создавать вооруженные силы с целью совместной обороны для безопасности своих государств-членов и, в конце концов, для сохранения мира во всем мире. Цели Североатлантической организации {...] полностью соответствуют интересам немецкого народа, который после страшного опыта двух мировых войн, как ни один другой народ, стремится к безопасности и миру. Немецкий народ поплатился бесконечными страданиями за злодеяния, которые были совершены от его имени ослепленным руководством. В этих страданиях происходило его очищение и преобразование. Свобода и мир [...] воспринимаются сегодня в Германии как высшее благо [...].

[...] Я вижу во вступлении Федеративной республики в Североатлантический пакт возможность преодолеть узкий национализм, который в прошлые десятилетия был источником наших бедствий [...].

От имени федерального правительства и от имени немецкого народа я благодарю объединенные в Атлантическом альянсе державы за то, что они открыли Германии путь в сообщество свободных наций, и что они вместе с нами поставили перед собой цель вновь объединить Германию в условиях мира и свободы [...].

В этом сообществе мы хотим все наши силы направить на то, чтобы сохранить свободу и достоинство человека. Этими высокими целями будет руководствоваться Германия [...], беря на себя свою долю ответственности за сохранение мира во всем мире.

528

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

Adenauer К. Reden und Gespräche (1946-1967). Köln-Wien, 1998. S. 98-99. Перевод О. И. Ющенко.

№ 453. Заявление премьер-министра ГДР Отто Гротеволя при подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Варшавского пакта) (14 мая 1955 г.)

Отто Гротеволь (1894-1964) — известный деятель СДПГ, в 1946г. принял активное участие в объединении СДПГ и КПГ, стал сопредседателем СЕПГ, премьер-министр ГДР.

Принимая во внимание цель договора — обеспечить в Европе мир и безопасность, правительство Германской Демократической Республики видит в договоре большую поддержку немецкого народа в его стремлении к мирному и демократическому воссоединению Германии. Германская Демократическая Республика по-прежнему считает воссоединение Германии на мирной и демократической основе как свою и всего немецкого народа главную задачу, и будет делать все, чтобы ускорить воссоединение Германии. При подписании данного договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи правительство Германской Демократической Республики исходит из того, что воссоединенная Германия будет свободна от обязательств, которые приняла на себя одна из частей Германии по военно-политическим договорам и соглашениям, заключенным до воссоединения.

Kaiser К. Deutschlands Vereinigung. Die internationalen Aspekte. Mit den wichtigen Dokumenten. Bonn. 1991. S. 138. Перевод О. И. Ющенко.

№ 454. «Исторические задачи ГДР и будущее Германии». Из «Национального документа» (25 марта 1962 г.)

«Национальный документ» был представлен на обсуждение общественности по предложению ЦК СЕПГ Национальным Советом Национального фронта ГДР в марте 1962г. и принят им в июне этого же года.

СЕПГ рассматривает в качестве главного вопроса нашего времени защиту нации от войны и разрушения и достижение прочного мира. Она хочет навсегда исключить войну из жизни немецкого народа. Она хочет ликвидировать источники войны в Западной Германии и Западном Берлине. Она хочет покончить с невыносимым враждебным противостоянием двух немецких государств (...). Она хочет пре-

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.) 529

дотвратить братоубийственную войну. Борьба против милитаризма и политики войны правящих классов с давних пор принадлежала к лучшим страницам революционного немецкого рабочего движения.

СЕПГ руководствуется в своей политике ленинскими принципами мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Мирное сосуществование является формой классовой борьбы между социализмом и капитализмом [...].

СЕПГ считает, что наиболее подходящей формой реализации мирного сосуществования в Германии является конфедерация двух немецких государств, к которой мог бы присоединиться свободный город Западный Берлин [...].

Для образования конфедерации СЕПГ предлагает следующие принципы: конфедерация строится на суверенитете и равноправии обоих немецких государств и свободного города Западный Берлин. Она не предполагает создания стоящей над ними какой-либо центральной государственной власти и не требует никакого изменения их общественного строя [...].

Это были бы первые шаги в направлении преодоления раскола Германии, за которыми могли бы последовать дальнейшие — вплоть до полного восстановления государственного единства. К этой цели стремится СЕПГ своим предложением о создании немецкой конфедерации [...].

DDR. Dokumente zur Geschichte der DDR. 1945-1985. München, 1986. S. 269-270. Перевод О. И. Ющенко.

№ 455. Из выступления шефа пресс-службы СДПГ Эгона Бара (15 июля 1963 г.)

Эгон Карп Хайнц Бар (р.1922) — деятель СДРГ, бундесминистр (1972-1976), профессор.

[...] Предпосылки для воссоединения можно создать только вместе с Советским Союзом, [...] ни вопреки нему, ни без него [...].

Сегодня ясно, что воссоединение — это не единовременный акт, который осуществится посредством какого-либо исторического решения на каком-либо историческом заседании или исторической конференции. Это — процесс со многими шагами и многими этапами [...1.

Для Советского Союза является невозможным позволить себе отказаться от своей зоны [ГДР] в целях укрепления западного потенциала. Зона должна быть трансформирована с согласия СССР [...]. Зона не может быть вырвана из советской сферы влияния, и из этого

34 Том 3. Документы и материалы

530 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

следует, что любая политика по свержению режима на той стороне бесперспективна.

Этот вывод [...] означает, что достижимы только перемены и изменения, исходящие от господствующего там ненавистного режима [...]. Мы с этим режимом уже долгое время имеем дело, занимаясь межзональной торговлей (...]. Отказ признать зону как законное государство не должен нас останавливать [...].

Американский президент изобрел формулу, согласно которой со странами восточного блока нужно развивать торговлю настолько, насколько это возможно, чтобы только это не угрожало нашей безопасности. Если эту формулу применить к Германии, то открывается необычайно широкое поле деятельности [...].

Целью такой политики не может быть, конечно, шантаж зоны, так как ни один коммунистический режим не может измениться по своему характеру через экономические связи [...]. Речь идет, прежде всего, о людях и использовании любой возможности для облегчения их ситуации [...]

Увеличение предложения товаров потребления [...] ослабит несколько недовольство наших соотечественников [...]. Я вижу лишь тонкий путь облегчения жизни для людей в таких микроскопических дозах, что это не вызовет опасности революционных перемен, которые привели бы к советскому вмешательству (...]. Это политика, которую можно выразить формулой: изменение через сближение.

Deutsche Geschichte 1962-1983. Dokumente in zwei Bänden. Bd.l Frankfurt-am-Main, 1985. S. 54-57. Перевод О. И. Ющенко.

№ 456. Из Ноты правительства ФРГ о разоружении и обеспечении мира (25 марта 1966 г.)

Немецкий народ хочет жить в условиях мира и свободы. Свою важнейшую национальную задачу он видит в том, чтобы преодолеть раскол, от которого страдает много лет [...]. Он готов решать эту задачу мирными средствами [...].

Федеральное правительство считает, что при условии доброй воли и честных намерений — сложнейшие международные проблемы могут быть решены мирным и справедливым способом. Так оно договорилось с соседями Германии на Западе по всем вопросам, которые оставались открытыми между ними после войны.

Немецкий народ желает жить в хороших отношениях со всеми своими соседями, в том числе и восточноевропейскими. Федераль-

Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

531

ное правительство пытается разнообразными способами улучшить отношения со странами и народами Восточной Европы [...]. Хотя федеральное правительство очень старалось развивать отношения с Польшей, [...] оно смогло достигнуть лишь небольшого прогресса. Польское правительство заинтересовано в более оживленной германо-польской торговле, но до сих пор не осознает, что это зависит от взаимопонимания между обоими народами. Оно скорее затрудняет культурные контакты, к которым мы стремимся, [...] требуя от федерального правительства признания линии Одер-Нейсе, хотя общеизвестно, что урегулирование пограничных вопросов по союзническим соглашениям 1945 г. отложено до заключения мирного договора со всей Германией [...].

Федеральное правительство за прошедшие годы установило официальные отношения с Польшей, Румынией, Венгрией и Болгарией. Оно стремится к таким же отношениям с Чехословакией [...]. Федеральное правительство считает, что Мюнхенское соглашение Гитлера 1938 г. разорвано и не имеет больше никакого территориального значения. Оно не высказывает в отношении Чехословакии никаких территориальных претензий [...]. Федеральное правительство не преследует политики реванша [...].

Федеральное правительство [...] ищет новые формы международного сотрудничества, (...) поэтому оно участвует во всех начинаниях, которые направлены на европейское объединение. Нигде идеи единства Европы не получили такого резонанса, как в Федеративной республике Германия [...].

Его политика направлена на то, чтобы повысить безопасность в Европе и создать такое положение, при котором будут невозможны угрозы, давление, ультиматумы и любые формы использования силы. Его цель — устранить причины для политической напряженности. Поэтому оно выступает как за решение германского вопроса, так и за последовательную политику разоружения, которая способствует обеспечению мира [...).

Федеральное правительство осознает опасность, которая связана с дальнейшим распространением атомного оружия. Поскольку всеобъемлющее урегулирование проблемы нераспространения оказывается слишком трудным, федеральное правительство считает целесообразным действовать постепенно. Очевидно, что для любого государства имеются только две возможности овладеть ядерным оружием: либо это оружие самим произвести, либо получить от одной из ядерных держав. Обе эти возможности должны быть исключены [...].

34«

532 Германский вопрос и объединение Германии (1949-1990 гг.)

Федеративная Республика Германия уже обменялась со своими западными союзниками заявлениями об отказе от применения силы [...].

Федеральное правительство предлагает также обменяться с правительствами Советского Союза, Польши, Чехословакии и всех других восточноевропейских стран, которые этого пожелают, официальными заявлениями, в которых каждая сторона в отношении другого народа отказывается от применения силы для урегулирования спорных международных вопросов [...].

Федеральное правительство [...] считает, что все усилия по безопасности, разоружению и контролю над вооружениями только тогда будут иметь успех, если шаг за шагом будут устранены также и причины напряженности в мире. В Европе это означает, прежде всего, решение германского вопроса справедливым способом, когда немецкому народу представится право свободно определить свой образ жизни и свою судьбу.

Mißtrauische Nachbarn. Deutsche Ostpolitik 1919/1970. Dokumentation und Analyse. — Düsseldorf, 1970. S. 383-387. Перевод О. И. Ющенко.

№ 457. Из заявления правительства ФРГ (12 апреля 1967 г.)

[...] Руководство СЕПГ утверждает, что федеральное правительство препятствует разрядке и взаимопониманию в Европе. Это утверждение неверно [...].

Федеральное правительство хочет разрядки между обеими частями Германии. Внутригерманская разрядка является составной частью европейской разрядки. Как может быть мыслима европейская разрядка без устранения напряженности внутри Германии? Как может быть мыслима внутригерманская разрядка без улучшения отношений внутри Европы? Это должно стать задачей всех в Германии живущих и политически действующих лиц: что можно практически сделать — несмотря на существующие между обеими частями Германии принципиальные противоречия, чтобы облепить бедствия, вызванные расколом нашего народа, и тем самым создать предпосылки для разрядки внутри Германии.

Для этого имеется много возможностей, например: