- •Экзаменационные вопросы по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации»
- •Часть II (4 семестр)
- •1. Понятие органа государственной власти.
- •2. Признаки органов государственной власти
- •3. Конституционный статус главы государства
- •4. Место Президента в системе государственной власти
- •7.Полномочия Президента рф
- •5. .Порядок выборов Президента рф
- •6. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Отрешение Президента от должности. Гарантии Президенту, прекратившему исполнения своих полномочий
- •8. Акты Президента
- •9. Администрация Президента рф
- •Порядок формирования палат Федерального Собрания.
- •12.Структура палат Федерального Собрания.
- •13. Полномочия Государственной Думы. Досрочный роспуск
- •137.Вопросы, отнесенные к ведению Госдумы фс рф
- •14. Роспуск гд
- •2. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 111 Конституции Российской Федерации
- •3. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 117 Конституции Российской Федерации
- •4. Последствия роспуска Государственной Думы. Условия, исключающие возможность роспуска
- •15. Полномочия Совета Федерации.
- •Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации.
- •18. Законодательная инициатива в рф. Рассмотрение нормативно-правовых актов в Государственной Думе.
- •Глава 13 Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов
- •Глава 14 Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Советом Федерации
- •Глава 15 Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Федерации
- •Глава 16 Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок
- •Одобрение законопроектов Советом Федерации. Подписание и вступление в силе законов.
- •Правительство рф в системе государственных органов.
- •20.Правительство рф: порядок формирования
- •21. Перечень полномочий Правительства рф:
- •22. Акты Правительства рф
- •23. Конституционно-правовые принципы правосудия
- •157. Конституционный суд рф, порядок назначения и статус судьи
- •158.Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф (кс рф)
- •24. Общая характеристика высших судов рф
- •Становление конституционного судопроизводства в рф
- •Порядок формирования и состав Конституционного Суда рф.
- •27. Полномочия кс рф, виды и юридическая сила его решений
- •Юридическая природа решений Конституционного Суда рф.
- •29. Конституционная герменевтика
- •2 Особенности конституционной герменевтики и ее роль в реализации Конституции рф (правовые позиции Конституционного Суда рф)
- •30. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •144.Основные стадии законодательного процесса
- •31. Полномочия мсу
- •32.Органы с особым статусом
- •35. Конституционно правовой статус прокуратуры
- •37. Центральный банк
- •36. Счетная палата
- •Центральный
- •34. Управомоченный по правам человека
- •147. Порядок одобрения Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой
- •148.Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •18.Порядок пересмотра Конституции рф
- •19.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф
21. Перечень полномочий Правительства рф:
1.Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (руководство работой, создание своих территориальных органов).
2.Общие полномочия (организация реализации внутренней и внешней политики РФ, регулирование в социально-экономической сфере, обеспечение единства системы исполнительной власти).
3.Полномочия в сфере экономики (регулирование экономических процессов, обеспечение единства экономического пространства, прогнозирование социально-экономического развития, управление федеральной собственностью).
4.Полномочия в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики (проведение единой политики, разработка и отчет об исполнении федерального бюджета, разработка и реализация налоговой политики, совершенствование бюджетной системы, регулирование рынка ценных бумаг, управление государственным внутренним и внешним долгом, валютное регулирование и валютный контроль).
5Полномочия в социальной сфере (проведение единой государственной социальной политики, меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, сокращение безработицы, единая государственная миграционная политика).
6.Полномочия в сфере науки, культуры, образования (меры государственной поддержки развития науки, проведение единой государственной политики в области образования, государственная поддержка культуры).
7.Полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды (проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды, деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов).
8.Полномочия в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью (реализация государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства).
9.Полномочия по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ (оснащение вооружением и техникой Вооруженных Сил РФ, обеспечение социальных гарантий для военнослужащих).
10. Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений (реализация внешней политики РФ, представительство РФ в иностранных государствах и международных организациях, защита граждан РФ за пределами ее территории, регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности).
11. Иные полномочия (обеспечение режимов военного и чрезвычайного положений).
22. Акты Правительства рф
5. Акты Правительства Российской Федерации
Полномочия Правительства Российской Федерации реализуются посредством его актов - постановлений и распоряжений, которые издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ (ст. 115 Конституции). Правительство РФ обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений. Порядок принятия актов Правительства устанавливается Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ. Согласно Положению о подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. <*>, проекты актов Правительства вносятся в Правительство его членами, руководителями центральных органов федеральной исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Поступающие в Правительство предложения граждан, организаций и предприятий о принятии решений Правительства направляются для предварительного рассмотрения указанным органам исполнительной власти. -------------------------------- <*> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 5. Ст. 398.
Проекты актов Правительства РФ вносятся в Правительство с приложением пояснительной записки, содержащей обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Они подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и другими организациями. Проекты актов Правительства Российской Федерации нормативного характера должны в обязательном порядке согласовываться с Министерством юстиции РФ. При внесении в Правительство предложений, требующих принятия закона Российской Федерации или решения Президента Российской Федерации, одновременно с предложением представляются проекты соответствующих актов и необходимые документы к ним. Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем Правительства РФ. Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства определяется Президентом Российской Федерации. Согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" <*>, акты Правительства подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. -------------------------------- <*> СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663.
Акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации" в течение 10 дней после дня их подписания. Официальным опубликованием актов Правительства считается публикация их текстов в "Российской газете" или в "Собрании законодательства Российской Федерации". Официальными являются также тексты актов Правительства, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система". Акты Правительства могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования актов Правительства осуществляет Аппарат Правительства. Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Постановления Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства вступают в силу со дня их подписания. Правительство Российской Федерации обязано ежеквартально обеспечивать обобщение практики государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и представлять Президенту Российской Федерации соответствующую информацию, в том числе сведения о нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано <*>. -------------------------------- <*> См.: Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. "О внесении дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 1997. N 20. Ст. 2242.
Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Правительство Российской Федерации вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера