7. Речь короля при роспуске парламента в конце сессии, 1628 г.

Может показаться странным, что я пришел к решению так неожиданно закончить эту сессию. Прежде чем санкционировать билль, я объясню вам причину этого, хотя должен решительно заявить, что я обязан отчетом в своих действиях только перед богом. Всем известно, что палата общин недавно представила мне ремонстрацию; насколько она приемлема, может судить каждый. Качеств ее я обсуждать не буду, ибо уверен, что ни один разумный человек не может ее оправдать. После этого теперь я имею верные сведения, что готовится вторая ремонстрация с целью лишить меня потонного и пофунтового сбора, одного из важнейших источников содержания короны, на основании утверждений, что своим ответом на вашу петицию я отказался от своего права на этот доход. Это сопряжено для меня с таким ущербом, что я вынужден положить конец этой сессии на несколько часов раньше, чем предполагал, не желая получать больше ремонстраций, на которые я должен давать резкий ответ. И так как я вижу, что даже палата общин начинает уже давать неправильные толкования тому, на что я дал согласие по вашей петиции, то, чтобы это не истолковывалось еще более неправильно в стране, я хочу в настоящее время разъяснить истинный смысл своего ответа.

Обе палаты во время выработки этой петиции заявили, что они никоим образом не хотят вторгаться в область моей прерогативы, говоря, что у них нет ни намерения, ни власти наносить ей ущерб. Поэтому должно быть признано, что я не давал согласия на что-либо новое, но лишь подтвердил старые вольности моих подданных. Однако, чтобы подтвердить чистоту моих намерений, то, что я ни в чем не раскаиваюсь и не собираюсь отступать от чего-либо, обещанного вам, я сам здесь заявляю, что те действия, которые были совершены и в которых многие имели основание усмотреть нарушение прав наших подданных, не будут когда-либо считаться прецедентом в ущерб вам. Мое королевское слово вам порукой, что вы не будете в дальнейшем иметь оснований для такого рода жалоб. Что же касается потонного и пофунтового сбора, я не могу без него обойтись, вы никогда не намеревались о том просить и я никогда не давал основания думать, что я на это соглашусь.

В заключение я приказываю всем вам, здесь присутствующим, заметить себе, что то, что я сказал здесь, является истинной целью и смыслом того, на что я дал согласие по вашей петиции. В особенности это относится к вам, мои лорды-судьи, ибо после меня только вам принадлежит право истолкования законов, так как ни одна из палат парламента в отдельности или вместе не имеют никакого права ни создавать, ни объяснять законы без моего согласия.

Там же. С. 111–112.

9. Великая ремонстрация, 1 декабря 1641 г.

(С некоторыми сокращениями)

Палата общин, собравшаяся в настоящем парламенте, с великим усердием и верностью, радея и заботясь об общественном благе этого королевства и о славе и пользе его величества, в течение 12 месяцев вела борьбу с огромными опасностями и страхами, с вопиющими бедствиями и несчастиями, с различными смутами и беспорядками, которые не только стесняли, но удушали свободу, мир и благосостояние этого королевства, спокойствие и надежды добрых подданных его величества и в сильнейшей мере ослабляли и подрывали основы и прочность королевского трона... Для предупреждения печальных последствий, к которым могут повести указанные злонамеренные попытки, мы нашли полезным сообщить об источниках и росте этих злокозненных намерений [католической партии].

Мы считаем, что корнем всех зол является злокозненное и пагубное намерение ниспровергнуть основные законы и принципы нашего правления, на которых прочно покоятся религия и правосудие нашего королевства. Зачинщиками этих намерений являются:

1. Иезуитские паписты, которые ненавидят законы, как препятствия для ниспровержения нашей религии и тех изменений в ней, которых они так страстно жаждут.

2. Епископы и разложившаяся часть духовенства, покровительствующие формализму и суеверию, как естественным результатам и устоям их собственной церковной тирании и узурпации.

3. Те советники и придворные, которые во имя своих частных целей приняли на себя обязательство содействовать интересам некоторых иностранных государств в ущерб его величеству и своей стране.

Общие руководящие основы, на которых эти люди строили и по которым направляли свои советы и действия, состояли в следующем:

Во-первых, они стремились поддерживать непрерывные разногласия и чувства взаимного недовольства между королем и народом по вопросам прерогативы и вольностей...

Во-вторых, они старались понижать чистоту и могущество религии и тех лиц, которые были подлинно ей преданы, ибо все это противоречило их целям...

В-третьих, они стремились объединить все партии королевства, которые они считали наиболее пригодными для своих целей, и разделить те, которые энергичнее всего им противодействовали... Они стремились оказывать покровительство арминианам в тех пунктах, в которых они согласны с папистами; умножать и расширять разногласия между обычными протестантами и теми, кого они называют пуританами; ...увеличить и поддержать невежество, распутство и богохульство среди народа; ...

В-четвертых, они старались восстановить короля против парламента путем ложных и клеветнических сообщений и путем убеждения его вступить на другой путь получения средств, чем обычный путь дотаций, предоставленных парламентом...

В начале правления его величества иезуитская партия, будучи несколько ослаблена благодаря разрыву с Испанией в последний год правления Якова, начала оживать и процветать опять благодаря брачному союзу его величества с Францией⁷...

1. Первым результатом и проявлением их оживления и силы был роспуск парламента в Оксфорде после того, как его величеству были предоставлены там две дотации...

2. Потеря флота под Рошелью... потеря не только этого важного пункта, но и уничтожение силы и безопасности всей протестантской религии во Франции.

3. Вместо военных операций его величества в Западной Индии, что было наиболее легким и надежным способом для нашего королевства одержать верх над испанцами, была предпринята дорогая и безуспешная атака на Кадикс...

4. преднамеренный разрыв с Францией путем захвата кораблей на большую сумму…

5. Заключение мира с Испанией без согласия парламента…

7. Роспуск парламента на втором году правления его величества после того, как этот парламент объявил о своем согласии предоставить королю пять субсидий.

8. Взыскание с населения после роспуска парламента денежных сумм в размере, равном пяти субсидиям, путем принудительного займа...

10. Несправедливая и вредоносная попытка извлечения значительных денежных средств с подданных путем внутренних налогов...

12. На четвертом году правления теперешнего короля был распущен другой парламент и были нарушены его привилегии: нескольких его членов подвергли тюремному заключению, держали их в тюрьме под строгой охраной, без права пользования книгами, пером, чернилами и бумагой, отказывая им во всех жизненных удобствах и во всех средствах сохранения здоровья, не допуская к ним жен, даже во время болезней…

17. После разгона парламента на четвертом году правления его величества на нас обрушились без всякого удержа или смягчения несправедливости, репрессии и насилия. Первым действием было принудительное взыскание по всему королевству больших сумм задолженности за посвящение в рыцарское звание; это действие имело за собой как будто видимость и тень закона, однако если бы оно было рассмотрено справедливо на основе того устаревшего закона, который был выставлен в качестве предлога для указанных взысканий, то легко было бы установить, что эти взыскания противоречили требованиям справедливости...

18. Потонный и пофунтовый сборы производились без всякой видимости закона и ссылок на него, ряд других тяжелых налогов продолжил серию актов, противоречащих законам...

20. ...Был придуман новый неслыханный ранее налог – корабельные деньги. По всем этим налогам в течение нескольких лет с подданных было собрано около 700 000 ф. ст., и, несмотря на это, купцы были оставлены столь беззащитными перед насилиями турецких пиратов, что последними были захвачены большие ценные корабли...

27. Монополия на мыло, соль, вино, кожу, каменный уголь и на все предметы, наиболее ходовые и необходимые.

30. Превращение пахотных земель в пастбища и расширение пастбищ лужили поводом для извлечения из карманов подданных многих миллионов под предлогом борьбы с обезлюдением...

31. Большое количество общинных земель и отдельных участков были отобраны у подданных без и вопреки их согласию на основании статута о мелиорации и вследствие злоупотреблений комиссии по устройству дренажей.

32. Не только частные интересы, но и общественное доверие были нарушены при захвате денег, золота и серебра на монетном дворе; равным образом было ограблено разом все королевство путем гнусного метода выпуска медных денег.

33. Большое число подданных его Величества за отказ от уплаты беззаконных налогов испытывало постоянные треволнения в результате длинных и дорогих судебных процессов...

36. Купцам запрещалось разгружать их товары в тех портах, которые были для их наиболее удобны; их вынуждали доставлять товары в места, наиболее удобные для владельцев монополий...

37. Звездная палата обрушивала суровые наказания не только для поддержания интересов владельцев монополий и взыскания других беззаконных налогов, но также и по разным другим поводам, где не было никаких правонарушений или они были ничтожны...

38. Судьи устранялись от их должностей за отказ поступать против своих присяг и совести; другие были так запуганы, что не осмеливались выполнять своего долга...

54. Большое число людей, претерпевших страдания и беспокойство, чтобы избежать этих несчастий, покинули нашу страну: одни отбыли в Новую Англию и другие части Америки, другие в Голландию.

55. Они увезли с собой суконные изделия, что не только уменьшило запасы королевства, но стало большим злом потому, что это ведет к уменьшению производства и к потере нами этой отрасли промышленности, бывшей источником богатства и славы нашего народа...

59. Многие благородные люди являлись советниками лишь по имени, но власть и авторитет оставались в руках немногих...

61. Описываемая группа людей⁸ поднялась до такой высоты, что они начали помышлять о приведении своего дела к завершению, которое заключалось в трех нижеследующих частях (эта программа излагается далее в статьях 62, 63, 64 – О. К.);

62. Правительство должно быть освобождено от всех ограничений закона в отношении к нашим личностям и собственности.

63. Должно быть произведено объединение папистов и протестантов в их учении, внутренней дисциплине и обрядах; только это не должно называться папизмом.

64. Пуритане – наименование, под которым они объединяют всех тех, кто хочет сохранить законы и вольности королевства и держать религию во власти последнего, – должны быть либо выброшены из королевства силой, либо вытеснены из него страхом.

65. Для достижения этого они считали необходимым заставить Шотландию признать такие папистские суеверия и нововведения, которые могли бы сделать удобным соединить ее с Англией при той большой перемене, которая была намечена.

66. Вследствие этого шотландцев стали принуждать к принятию новых канонов и новой литургии, и когда они отказались это допустить, была собрана армия, чтобы заставить их это сделать силой; духовенство и паписты при создании армии по своим взносам на это дело стояли в первых рядах.

67. Шотландцы точно так же собрали армию для своей защиты.

68. И когда обе армии сошлись и приготовились к кровавой схватке, благородный характер его величества, советы английской знати и полная сознания долга покорность шотландцев одержали верх над злыми советами других в такой мере, что было заключено перемирие...

69. Неожиданное примирение было в высшей степени желательным для всего королевства, за исключением злонамеренной партии; главами ее были архиепископ и граф Страффорд; они и их клика вновь начали строить козни против мира и создавать затруднения в государственных делах...

71. С этой целью они убедили короля созвать парламент не для того, чтобы спрашивать его мнений и совета, но чтобы получить от него поддержку и средства вовлечь в конфликт все королевство.

72. Тем временем незаконные денежные обложения все продолжались; они решили или заставить парламент склониться перед их волей и обратить злоупотребления в закон, или, в противном случае, распустить его и с еще большим жаром продолжать брать силой то, что они не могли получить по согласию. Довод, выдвинутый ими для оправдания войны, заключался в том, что дерзкие требования шотландского парламента были достаточным основанием для его величества поднять оружие против шотландцев, не выслушивая никаких соображений в защиту этих требований; поэтому для них была приготовлена новая армия; во всех портах были захвачены их корабли, их петиции были отвергнуты и их уполномоченным было отказано в аудиенции...

75. Граф Страффорд отправился в Ирландию, побудил тамошний парламент объявить себя врагом шотландцев...

76. Парламент открылся 13 апреля 1640 г. Граф Страффорд и архиепископ Кентерберийский с их партией имели такое подавляющее влияние на их величество, что на палату общин было оказано давление предоставить средства на ведение войны с Шотландией, прежде чем она могла обеспечить какое-либо облегчение народу в его великих бедствиях, что противоречило основным привилегиям и порядку ведения дел парламента. Однако, вследствие покорного почтения к его величеству, палата пошла навстречу его же­ланиям так далеко, что согласилась подвергнуть вопрос об ассигнованиях своему рассмотрению... Руководители партии скорее хотели осуществить свои преступные планы относительно Шотландии и видели, что парламент в высшей степени не склонен дать свое одобрение этой войне. Поэтому они дали королю злонамеренный совет распустить парламент...

79. После того как парламент был распущен 5 мая 1640 г., указанная партия так осмелела, что посоветовала королю добывать средства путем изъятия их из имущества подданных своей собственной властью, по своей воле, без их согласия.

80. На следующий день после роспуска были подвергнуты обыску помещения, шкафы и даже карманы нескольких членов обеих палат...

82. От имени его величества была опубликована лживая и бесчестная декларация против палаты общин.

83. Была предпринята попытка получить деньги в лондонском Сити путем принудительного займа.

90. В нашей стране постоянно проживает папский нунций с тем, чтобы осуществлять все действия и руководить папистами согласно указаниям, полученным им из Рима, и оказывать им помощь при поддержке иностранных королей, принадлежащих к их религии.

91. На основании его полномочий паписты всех родов собирались на собрания по образцу парламента.

92. Римскими архиепископами устанавливались новые суды, вводились налоги, создавалось государство в государстве, не зависимое от правительства с противоположными нам интересами и симпатиями; они тайно разлагали невежественных или нерадивых наставников нашей религии и тесно объединялись и сплачивались сами против тех, кто твердо стоял на своих постах, ожидая случая уничтожить силой тех, кого они не имели надежды соблазнить.

95. Казна его величества была истощена, его доходы растрачивались раньше, чем поступали...

98. Тюрьмы были переполнены заключенными; ...народ погибал от горя и страха...

100. Пока королевство переживало эти волнения и смуты, шотландцы, ограниченные в своих торговых операциях и обедневшие от потери многих своих кораблей, лишенные всякой возможности умиротворить его величество одними просьбами, вступили в наше королевство с могущественной армией и прошли по стране без всякого враждебного действия и грабежа... завладели Ньюкастлом и имели возможность оказывать дальнейшее давление на королевскую армию.

101. Сознание долга и почтение к его величеству и братская любовь к английскому народу побудили их здесь остановиться и король получил возможность поискать для себя лучших советников.

102. Он собрал большой совет лордов для заседания в Йорке 24 сентября и объявил, что 3 ноября созывается новый парламент.

106. Предстояло подвергнуть суду и исправлению многообразные проявления зла и разложения за 15 лет.

107. Надо было привести в порядок королевское хозяйство.

109. Народ был истощен многочисленными и тяжкими поборами.

110. Трудности казались непреодолимыми... Противоречия казались несовместимыми...

111. Были предоставлены шесть субсидий и проведен билль о поголовном обложении.

112. Помимо этого мы выпросили заем у шотландцев в 220 000 ф. ст.

113. Корабельные денежные сборы, которые приносили королевству коло 200 000 ф.ст. в год, были отменены...

115. Все монополии, из которых некоторые принесли народу много вреда, были отменены...

120. Еще более благодетельным, чем все это, было изъятие корня всех этих зол – претензии на то, что его величество имеет неограниченное право облагать своих подданных или их имущество без согласия парламента; постановлением обеих палат и актом парламента это было объявлено про­тиворечащим закону⁹.

138. Ряд других дел большой важности для блага королевства находится в парламенте в виде предложений.

139. Доходы короля поставлены на твердую почву и приведены в порядок, злоупотребления чиновников и излишние расходы были устранены, а необходимые расходы на поддержание достоинства короля, на защиту и управление королевством были прочно обеспечены.

140. Урегулирована работа мировых судей и уменьшены как проволочки, так и расходы по ведению процессов.

141. Установлены разумные мероприятия для предотвращения экспорта из страны золота и серебра, а также для предупреждения невыгодности денежных курсов при международном обмене... для роста промышленности и благоприятного баланса по внешней торговле...

142. Введены усовершенствования в деле ловли сельдей.

154. Мы с весьма большой благодарностью признаем, что его вел. утвердил для блага подданных больше хороших законов, чем их было издано за много десятилетий...

156. За обе палаты мы можем сказать с правдивостью и скромностью во всяком случае следующее: мы всегда прилагали большие старания к тому, чтобы не выражать никаких желаний, которые ослабляли бы корону как в отношении ее доходов, так и полезной власти.

[В ст. 157 и 158 дается оценка Трехгодичного акта и билля о длительности данного парламента, содержащего...]

158. Известное ограничение королевской власти в отношении роспуска парламента: корона не лишается этого права, но использование его отсрочивается — только для данного времени и данного случая. Это было настолько необходимо для спокойствия самого короля и для общественного мира, что без этого мы не могли бы принять на себя указанных огромных обязательств, но должны были бы оставить обе армии в беспорядке и смятении, и все королевство предоставить кровопролитию и грабежу...

169. Эти люди [враги парламента] стремились путем многих тонких злонамеренных махинаций создать недоверие и раздоры между нами и на­шими братьями в Шотландии, клевеща на их действия...

170. В палате лордов они имели такую группу епископов и папистских лордов, которая проявила большое противодействие и вызвала значительную отсрочку в деле преследования преступников, задерживая прохождение разных хороших законов, принятых палатой общин, относительно устранения различных крупных злоупотреблений и разложения как в церкви, так ив государстве.

171. Они прилагали старания к тому, чтобы соблазнить и подкупить некоторых членов палаты общин и вовлечь их в заговоры...

172. Через своих клевретов и агентов они пытались вызвать недовольство и раздражение в армии его величества...

175. Эти люди непрерывно предпринимали меры к нарушению мира и даже составляли заговоры для разрушения владений короля...

182. Они распространяют среди народа слухи, что мы имеем в виду уничтожить всякое церковное правление и предоставить каждому человеку совершать молитвы и богослужение по его собственной фантазии, освободив его от повиновения его величеству...

184. Мы объявляем здесь, что мы весьма далеки от намерений и желаний выпустить из рук церкви золотые вожжи дисциплины и управления и предоставить отдельным лицам или особым конгрегациям избрать для себя ту форму богослужения, какую они хотят...

186. Эти люди злонамеренно обвинили нас в том, что мы стремимся лишить всех поддержки науки и разрушить ее.

187. Равным образом мы стремились внести перемены к лучшему и очистить источники науки, наши два университета, чтобы потоки, вытекающие оттуда, были прозрачны и чисты и составляли бы гордость и утешение всей страны...

192. Необходимо держать папистов в таких условиях, чтобы они не были в состоянии причинять нам какой-либо вред, и не допускать такого рода терпимости по отношению к ним...

196. Шерифы и судьи должны приводиться к присяге в том, что они будут исполнять Петицию о праве и другие законы...

204. Надо достичь того, чтобы его величество имел основание питать любовь к добрым советам и хорошим людям, чтобы видеть свой народ объединенным в сознании долга по отношению к нему и в стремлениях к общественному благу...

Там же. С. 134–145.