Блок 21

Избирательную систему следует рассматривать в широком и узком смысле. Избирательная система в широком смысле слова представляет совокупность общественных отношений (как урегулированных, так и неурегулированных нормами права), посредством которых формируются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Избирательная система в узком смысле — это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей.

В современном мире принято различать три основных вида избирательных систем:

Мажоритарная система — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарную систему относительного большинства (для победы кандидату необходимо набрать больше голосов, чем кто-либо из его соперников), абсолютного большинства (необходимо набрать более половины голосов избирателей (50% + 1 голос), принявших участие в голосовании) и квалифицированного большинства (2/3 , 3/4 и т.д. голосов).

Пропорциональная система — порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов осуществляется между партиями, выставившими своих кандидатов в представительные органы пропорционально полученным ими количеством голосов.

Смешанная система — система выборов, в которой сочетаются признаки пропорциональной и мажоритарной систем, т.е. часть членов парламента избирается по мажоритарной, а часть — по пропорциональной системам.

В Республике Беларусь в ходе выборов применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (в первом туре) и относительного большинства (во втором туре; кроме выборов Президента, при которых используется только мажоритарная система абсолютного большинства как в первом туре голосования, так и во втором).

Блок 13

Конституционные права - это закрепленные в Конституции и гарантированные государством юридические возможности получения определенных благ в политической, экономической, социальной, духовной сферах, т.е. они связаны с притязаниями человека получить эти блага.

Личными, правами и свободами признаются такие права и свободы, которые гражданин имеет как личность и человек с, момента рождения.

Это самые необходимые права и свободы человека, без которых он не может существовать как индивид. Государство, по общему правилу, должно воздерживаться от вторжения в личную жизнь граждан.

Особенности личных прав и свобод заключаются в том, что они:

• являются по своей сущности правами человека и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;

• неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

К личным правам и свободам относятся:

— право на жизнь (статья 24 Конституции Республики Беларусь);

— свобода, неприкосновенность и достоинство личности (статья 25);

— право на презумпцию невиновности (статья 26);

— право не давать показания против самого себя, членов своей семьи, близких родственников (статья 27);

— право на личную жизнь (статья 28);

— неприкосновенность жилища (статья 29);

— свобода передвижения и выбора места жительства (статья 30);

— право на определенное отношение к религии (статья 31);

— право на вступление в брак и содержание семьи (статья 32);

— свобода мнений и убеждений (статья 33);

— право на национальную принадлежность, пользование родным языком (статья 50);

— право на судебную защиту (статья 60);.

— право на юридическую помощь (статья 62);

— право на защиту международных организаций (статья 61).

Политические права и свободы определяют пределы политической деятельности граждан и формы их участия в управлении делами общества и государства.

В отличие от личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права «каждому», политические — «гражданам».

Особенностью политических прав и свобод является то, что они преимущественно предоставляются гражданам Республики Беларусь. Их реализация позволяет гражданам участвовать в политической жизни общества, в управлении государством. Граждане, ассоциированные как народ, осуществляют власть, а гражданин как индивид участвует в осуществлении государственной политической власти. Применительно к политическим правам правосубъектность в полном объеме наступает с 18 лет.

К политическим правам и свободам в соответствии с Конституцией Республики Беларусь относятся:

— свобода мнений, убеждений и их свободное выражение (статья 33);

— право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды (статья 34);

— свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (статья 35);

— свобода объединений (статья 36);

— право на участие в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей (статья 37);

— право избирать и быть избранным в государственные органы (статья 38);

— право на равный доступ к любым должностям в государственных органах (статья 39);

— право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы (статья40).