12.1.3. Внутригородские поддерживающие группы

Внутригородские поддерживающие группы - это целевые группы, которые создают благоприятный климат для привлечения работы инвесторов в г. Пензу.

Данная целевая группа включает:

- население г. Пензы;

- бизнес-сообщество;

- представителей административных органов.

Эта категория формирует свое отношение к реализуемой инвестиционной стратегии и, выражая ей поддержку или сопротивление, влияет на успех реализации конкретных инвестиционных проектов и, в конечном счете, на формирование благоприятного климата для инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности города (повышение потенциала и снижение рисков).

Приоритетами при работе с внутригородскими поддерживающими группами являются:

- информирование населения г. Пензы о разработке и ходе реализации инвестиционной стратегии, об успешных примерах инвестиционных проектов и выгодах, получаемых в результате населением города (создание дополнительных рабочих мест, увеличение возможностей бюджета для реализации социальных программ, повышение уровня жизни);

- стимулирование регионального патриотизма, заинтересованности населения в успешном развитии г. Пензы, общего видения целей и направлений развития;

- повышение доверия населения г. Пензы к бизнесу, стимулирование предпринимательской инициативы;

- преодоление в среде деловой элиты и населения г. Пензы в целом предубеждений против внешних инвесторов, связанных с опасениями недобросовестности инвесторов, потери контроля над бизнесом, отсутствием у инвесторов внимания к социальным проблемам города;

- формирование уважительного отношения к инвесторам со стороны представителей административных органов, формирование культуры конструктивного взаимодействия между административными органами и бизнесом, демонстрация прецедентов конструктивного разрешения проблемных ситуаций.

Технология работы с данной целевой группой базируется на предоставлении населению максимально полной и доступной информации о реализуемой инвестиционной стратегии, достигнутых успехах, новых возможностях и социальных программах, а также на подкреплении этой информации оценками референтных для населения фигур.

Выделенные три целевые группы задают основание для планирования трех уровней PR-кампании для обеспечения успешной реализации инвестиционной стратегии.

12 .2. Уровни pr-кампании г. Пензы

17.2.1. Первый уровень pr-кампании

PR-кампания первого уровня - это привлечение внимания к г. Пензе потенциальных инвесторов и формирование в референтном сообществе позитивного мнения о городе как привлекательном месте для размещения инвестиций.

Основная цель PR-кампаниии первого уровня может быть определена как преодоление недифференцированности сложившегося представления о г. Пензе (низкая информированность, восприятие города без выраженных имиджевых преимуществ).

PR-кампаниию первого уровня целесообразно планировать в два этапа.

Первый этап предполагает в течение не менее года интенсификацию распространения информации о городе с акцентом на позитивных инициативах области по привлечению инвестиций и имеющихся в области точках роста.

Второй этап предполагает фокусировку внимания представителей референтного сообщества на позитивных результатах реализации инвестиционной стратегии и на имиджевых преимуществах г. Пензы. Важной составляющей всей кампании является формирование позитивного имиджа главы администрации г. Пензы как проводника изменений и политического гаранта инвестиций.

Рекомендуемые направления и мероприятия для

PR-кампании первого уровня

В рамках реализации кампании необходимо:

Формирование городского пресс-центра.

Организационной базой для городского пресс-центра может выступить пресс-служба администрации г. Пензы. Первоначально необходимо выделение одной штатной единицы для организации взаимодействия с федеральными СМИ. В последующем областной пресс-центр может быть выделен в самостоятельную структуру (информагентство).

(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.12.2004 N 699-ЗПО)

Проведение переговоров с ведущими российскими и региональными информационными агентствами, а также печатными и электронными СМИ.

В результате переговоров по вопросам информационного партнерства необходимо отработать систему предоставления информации, подобрать партнеров среди работающих в области СМИ и журналистов, обсудить возможности создания представительств (корпунктов). В дальнейшем подобные переговоры могут быть проведены с зарубежными СМИ и информагентствами, работающими в России. Для налаживания взаимодействия с федеральными СМИ целесообразна организация целевых пресс-туров для представителей федеральных СМИ в Пензенскую область (не реже одного раза в полугодие, тематика определяется в связи с инвестиционными приоритетами).

Создание специализированного областного сайта деловой направленности, ориентированного преимущественно на внешних посетителей, либо пресс-сайта.

Сайт должен соответствовать современным Интернет-стандартам по своему дизайну и навигации, иметь англоязычное зеркало и содержать поток новостей, имеющих не только региональное значение, эффективную справочную систему, интерактивную карту, варианты видеопрезентаций, аналитику по тенденциям и перспективам развития Пензенской области (стратегический план развития), информацию об областном законодательстве, презентацию основных инвестиционных проектов, основную информацию о деловых сервисах и т.п.

Сайт позиционируется как ресурс ПАИР и обеспечивает площадку для целевого распространения информации.

Размещение в центральных изданиях имиджевых и презентационных материалов по Пензенской области.

Размещение на договорных началах в центральных СМИ (Эксперт, НГ и т.п.) презентации региона, имиджевых интервью Губернатора области и других представителей области. Соответствующие публикации могут реализовываться при поддержке предприятий области на основе принципа "реклама + PR", по которому работает большинство федеральных СМИ. Эффективным имиджевым ресурсом является налаживание областным пресс-центром размещения актуальных комментариев первых лиц области в федеральных и зарубежных СМИ.

Целевой отбор мероприятий VIP-уровня, проводимых на международных, федеральных площадках и площадках ПФО, для персонального участия Губернатора области.

Критерием для отбора мероприятий является экономическая (отраслевая) и инвестиционная направленность, участие первых лиц государства и руководства ПФО, представителей крупнейших российских и зарубежных бизнес-структур, губернаторов крупных регионов. Рекомендуемая в течение периода интенсивность - не реже одного VIP-мероприятия в два месяца.

(в ред. Закона Пензенской обл. от 03.12.2004 N 699-ЗПО)

Координация персональных контактов Губернатора, членов Правительства области, руководства ТПП, депутатов Федерального Собрания, бизнес-элиты области с представителями целевой группы.

На основе договоренностей лидеров политического и делового сообщества области о совместных действиях по реализации инвестиционной стратегии области целесообразно задействовать совокупность персональных контактов для организации переговоров с представителями целевой группы и организации VIP-визитов в область.

Развитие бизнес-инфраструктуры для приема инвесторов и VIP-гостей.

Целесообразно развивать в Пензенской области современную инфраструктуру для деловых контактов (модернизация гостиничного и ресторанного сервиса, конференцзалов и выставочных помещений и их оснащенности, качество обслуживания в фирменном поезде и т.п.), подготовить новые качественные презентационные материалы о Пензенской области и наладить систему их распространения (см. следующий раздел), разработать специальный протокол для приема VIP-гостей, наладить специализированное обучение для представителей Правительства области и сервисных инфраструктур по протоколу приема VIP-гостей.

Расширение участия в проектах и мероприятиях, реализуемых в области в рамках инвестиционной стратегии, партнеров и экспертов федерального и международного уровня.

Данное направление предполагает привлечение партнеров и экспертов федерального и международного уровня для разработки и оценки реализуемых в области проектов, включение их в конкурсные комиссии и экспертные советы. Одновременно целесообразна координация программ поиска грантов для развития учебных и научно-исследовательских программ, программ развития самоуправления, для НКО и т.п. На основе информации отраслевых министерств и ведомств Правительства области целесообразно проведение переговоров по предоставлению площадки области для пилотной отработки перспективных федеральных программ.

Подготовка и проведение в области собственных мероприятий межрегионального и федерального уровней с участием представителей экспертного сообщества.

В соответствии с приоритетами инвестиционной стратегии и выделяемыми имиджевыми преимуществами целесообразно планирование мероприятий (конференций, выставок) по следующим направлениям:

- региональное законодательство и инвестиционный климат;

- современная логистика;

- новые технологии для АПК;

- производство продуктов питания для регионов Поволжья;

- дерево как современный стройматериал;

- развитие мебельной отрасли в России;

- здоровое питание и экология;

- снижение криминальных рисков в регионе как фактор повышения его инвестиционной привлекательности;

- перспективы развития малого бизнеса в регионах;

- молодежные кадры в современном бизнесе.

Определение конкретных мероприятий осуществляется на основе предложений отраслевых министерств и ведомств и специалистов с учетом анализа проводимых по данной тематике мероприятий. При подготовке соответствующих мероприятий используется авторитет Губернатора, других VIP-персон Пензенской области для повышения статусности мероприятия и уровня его участников.

Проведение специализированных культурных мероприятий.

Целью таких мероприятий является привлечение внимания к области различных слоев населения и расширение потока туристов, посещающих область. На основе культурных достопримечательностей и традиций области в перечень таких мероприятий могут быть включены:

- Лермонтовские чтения (повышение статуса);

- Фестиваль провинциальных писательских талантов (премия);

- Фестиваль молодежных театров;

- Совместные мероприятия с Русской православной церковью, с представителями других церквей;

- Студенческая олимпиада и т.п.

Отбор мероприятий проводится на основе предложений Министерства культуры, а также предложений других представителей культурной общественности области. Аналогично используется авторитет Губернатора, других VIP-персон Пензенской области для повышения статусности мероприятия и уровня его участников.

Брендинг торговых марок, связанных с областью.

Для позиционирования области как перспективной и развивающейся формируется бренд "Пензенская марка" и совместно с участвующими в программе предприятиями реализуется скоординированная программа брендинга их продукции. В качестве наиболее перспективных для участия в такой программе могут рассматриваться вода "Кувака", кузнецкая водка, пензенские конфеты, пензенское пиво, молоко- и мясопродукты и т.п.