- •Часть 1. Цели инвестиционной стратегии
- •Часть 2.
- •Глава 1. Тенденции инвестиционной деятельности в г. Пензе
- •Глава 2. Существующая система управления инвестиционным развитием в г. Пензе
- •Глава 3. Инвестиционное законодательство г. Пензы
- •Основные законодательные и нормативные акты, регулирующие инвестиционную деятельность на территории города.
- •Закон "Об инвестициях в Пензенской области"
- •Программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Пензе на 2005 - 2007 годы
- •Глава 4. Анализ сильных и слабых стороно г. Пензы
- •Количество ветхих объектов инженерной инфраструктуры
- •Глава 5 инвестиционная привлекательность г. Пензы
- •51. Основные параметры оценки инвестиционного
- •Климата города
- •52. Относительная инвестиционная привлекательность г. Пензы
- •5.3. Сравнительная инвестиционная привлекательность г. Пензы среди городов и районов Пензенской области
- •5.4.1. Сравнительная инвестиционная привлекательность
- •5.4.2. Дифференциация городов и районов по уровню риска
- •5.4.3. Экономическая активность и инвестиционная
- •Глава 6. Анализ показателей текущего развития г. Пензы по видам экономической деятельности Добыча прочих полезных ископаемых
- •Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
- •Производство одежды
- •Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
- •Обработка древесины и производство изделий из дерева
- •Целлюлозно-бумажное производство; производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона, издательская и полиграфическая деятельность
- •Химическое производство
- •Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
- •Металлургическое производство
- •Производство машин и оборудования
- •Производство офисного оборудования и вычислительной техники
- •Оао нпп «Рубин»
- •Производство мебели
- •Глава 7. Развитие системы ипотечного кредитования
- •Часть 4. Факторы реализации инвестиционной стратегии
- •Глава 8. Улучшение позиций г. Пензы в рейтинге инвестиционной привлекательности
- •Глава 9. Создание прогрессивного инвестиционного законодательства
- •Глава 10. Коммуникационная стратегия
- •12.1. Приоритетные целевые группы
- •12.1.1. Референтное сообщество
- •12.1.2. Потенциальные инвесторы
- •12.1.3. Внутригородские поддерживающие группы
- •12 .2. Уровни pr-кампании г. Пензы
- •17.2.1. Первый уровень pr-кампании
- •17.2.2. Второй уровень pr-кампании
- •17.2.3. Третий уровень pr-кампании
- •17.3. Перечень рекламно-информационных материалов по
Глава 2. Существующая система управления инвестиционным развитием в г. Пензе
Существующая система управления инвестиционным развитием г. Пензы ориентирована на управление объектами инвестиционной деятельности и осуществляется отделом по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации г. Пензы.
В приоритетные задачи отдела, касающиеся инвестиционного развития г. Пензы входит:
- разработка и корректировка стратегических направлений развития города Пензы с целью реализации единой стратегии развития, инвестиционной политики;
- привлечение инвестиций в городское хозяйство, в том числе и зарубежных;
- содействие привлечению инвестиций на предприятия и в проекты города;
- формирование привлекательного инвестиционного имиджа города в России и за рубежом;
- планирование инвестиционного развития г. Пензы;
- подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам создания экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в промышленности и развитие предпринимательства.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ
Существующие в настоящее время в г. Пензе барьеры являются существенным препятствием на пути притока инвестиций, развития рыночной среды и роста конкуренции.
В процессе исследования системы управления инвестиционным процессом были выявлены следующие "узкие" места на пути привлечения инвестиций:
- непоследовательное выполнение и противоречивое толкование законов и других нормативных актов;
- трудности с получением земельных участков, разрешений на строительство, прохождением процедур, связанных с оформлением инвестиций;
- дифференцированный подход к инвестору - хозяйствующему субъекту в зависимости от уровня личных контактов с соответствующим чиновником;
- трудности при решении процедурных вопросов в налоговых органах;
- таможенные процедуры и иные формы регулирования внешнеэкономической деятельности.
В области предпринимательства для города характерны следующие типы административных барьеров:
- введение ограничений на создание новых хозяйствующих субъектов или необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов. Имеют место случаи установления дополнительных требований к организациям и предпринимателям, не зарегистрированным на данной территории (например, лицензирование производства и торговли алкогольной продукцией);
- навязывание хозяйствующим субъектам контрагентов без учета установленных законодательными или иными нормативными актами приоритетов.
- установление запретов на продажу, покупку, обмен, приобретение товаров, услуг, ресурсов неместного производства (ограничение прав хозяйствующих субъектов на подобные операции).
В настоящее время наиболее эффективным способом оптимизации прохождения административных процедур является организация обслуживания инвесторов по принципу "единого окна". Использование данного принципа будет способствовать упрощению согласительно-распорядительных процедур, в том числе с органами местного самоуправления, и позволит субъектам инвестиционной деятельности иметь дело с одной уполномоченной организацией, берущей на себя сопровождение инвестиционного проекта.