- •II. Годы учебы
- •III. Начало карьеры
- •IV. В первые годы царствования Александра I
- •V. Реформатор
- •VI. Падение реформатора
- •VII. Жизнь в изгнании
- •VIII. Возвращение к власти
- •IX. Пензенский губернатор
- •X. Сибирский генерал-губернатор
- •XI. В последние годы царствования Александра I
- •XII. Сперанский и декабристы
- •XIII. В годы царствования Николая I
- •XIV. Прости, Отечество!
- •Часть вторая. Произведения м.М. Сперанского о коренных законах государства (1802 год)
- •I. О образе правления
- •О внешнем образе правления
- •О внутреннем образе правления
- •Размышления о государственном устройстве Империи (1802 год)
- •Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России (1803 год) План сочинения
- •Часть I
- •Часть II
- •Часть III
- •Предварительные понятия о разделении частей управления
- •Часть первая. О составе частей государственного управления
- •I. О полиции
- •Определение полиции
- •Разделение полиции на разные роды
- •О полиции исполнительной
- •О полиции смирительной (coercitive)
- •О полиции предохранительной или благочиния
- •II. О суде
- •О следствии
- •О суждении
- •О решении
- •III. О государственной економии
- •Часть вторая. О составе (организации) управления
- •I. О связи закона с управлением
- •II. О единстве исполнения
- •III. Об ответственности
- •IV. О единстве плана управления
- •V. О соображении системы управления с местными уважениями
- •VI. О соразмерности образа управления способам исполнения
- •I. О разуме настоящего управления в России
- •II. Настоящее положение губернской системы и недостатки ее
- •III. Каким образом можно приступить к усовершению системы государственного управления
- •IV. Какие части управления могут прежде всего быть исправлены
- •V. О составе государственных мест
- •Состав и образование Сената законодательного
- •Состав и образование Сената исполнительного
- •Устав канцелярского обряда
- •Примечания на образование государственного управления
- •Состав всей системы управления. Литера в
- •Введение к Уложению государственных законов (План всеобщего государственного образования) (1809 год)
- •Отделение первое. О плане уложения
- •I. О свойстве законов государственных
- •II. О свойстве государственных коренных законов
- •III. Предметы коренных законов
- •Отделение первое. О державной власти
- •Отделение второе. О законе
- •Отделение третье. О правах подданных
- •Отделение четвертое. Законы органические
- •Отделение второе. О разуме государственного уложения
- •I. Об общем разуме преобразования
- •II. О разуме законов в державной власти
- •1) О действии державной власти в порядке законодательном
- •2) О действии державной власти в порядке исполнительном
- •3) О действии державной власти в порядке судном
- •III. О разуме государственного уложения в составлении закона
- •IV. О разуме законов в правах подданных
- •1. Причины разделения состояний
- •I. Права состояний
- •1) Права дворянства
- •2) Права среднего состояния
- •3) Права народа рабочего
- •О разуме законов органических
- •I. Порядок законодательный Степень первая
- •Степень вторая
- •Степень третья
- •Степень четвертая
- •II. Порядок судный Степень первая. Суд волостной
- •Степень вторая. Суд окружный
- •Степень третья. Суд губернский
- •Степень четвертая. Сенат
- •III. Порядок исполнительный
- •I. Министерство
- •II. Губернское управление
- •III. Управление окружное
- •Государственный совет
- •I. Основание коренных законов, определяющих совет
- •II. Основания к учреждениям совета
- •Предметы департаментов совета
- •Предметы общих собраний совета
- •Об установлениях, при совете состоящих
- •I. Комиссия законов
- •II. Статс-секретари
- •III. Аудиторы
- •IV. Государственная канцелярия
- •Руководство к познанию законов (1838 год) о правде
- •I. Силы воли
- •II. Силы совести
- •О законах вообще
- •Введение к законам общежительным Отделение первое. О начале общежития и цели его
- •Отделение второе. О составе общежития или о главных его установлениях
- •I и II. Собственность лица и имущества
- •III. Установление верховной власти
- •1) Сходство действий
- •2) Различие действия
- •Период II. - Род
- •Период III. - Гражданство
- •Период IV. - Государство
- •Отделение четвертое. О правах, обязанностях и правде в общежитии
- •Существо законов общежительных и разделение их
- •Существо законов государственных и разделение их
- •Существо основных законов
- •Отделение первое. О силе и пространстве верховной власти
- •Отделение второе. О порядке наследия престола
- •1) Система наследия
- •2) Краткое обозрение прежнего законодательства о наследии престола
- •1) О совершеннолетии императора
- •2) О вступлении на престол, присяге, короновании, титуле и гербе
- •3) О вере
- •4) Отношения членов императорского дома к царствующему самодержцу и между собою
- •Отделение третье. Порядок законодательства
- •Отделение четвертое. Порядок верховного правления
- •Общее обозрение основных законов в других государствах
- •I. Монархия чистая (Monarchie pure)
- •II. Монархия смешанная (Monarchies mixtes)
- •1) О начале законодательных установлений
- •2) О составе законодательных установлений
- •3) О мере участия
- •А) Участие в законодательстве
- •Б) Участие в верховном правлении
- •В) Участие в составе сил правительственных
- •III. Республика чистая
- •IV. Республика смешанная
- •Учреждения
- •I. О составе установлений и пространстве их действия
- •II. О предметах ведомства
- •III. О порядке производства дел
- •А. Высшие государственные установления
- •1) Учреждение Совета
- •2) Учреждение Сената
- •3) Синод
- •4) Министерства
- •А) Состав отдельный
- •Б) Состав Министерств в совокупном их действии
- •Б. Средние или губернские установления
- •1) Губернское Правление
- •2) Губернский Суд
- •3) Казенная Палата
- •В. Низшие или уездные и городовые установления
- •I. Установления уездные
- •1) Земский Суд
- •2) Уездный Суд
- •3) Казначейство
- •II. Установления городовые
О законах вообще
36. Законы вообще установляют и охраняют порядок или физический, или умственный, или нравственный.
37. Каждый нравственный закон имеет две составные части: правило и его охранение (силу обязательную).
38. Как существо нравственных законов состоит в установлении нравственного порядка, а порядок сей хотя имеет свои степени, но в существе своем есть везде и для всех один и тот же, то ясно, что все нравственные законы должны иметь одно основание: правду.
39. Правда есть или всеобщая, или особенная (общежительная справедливость), приспособленная к месту, ко времени и к тому степени нравственного порядка, на коем народ стоит. Сие приспособление не изменяет существа правды; она всегда одна и та же; но определяет только образ ее действия сообразно обстоятельствам.
40. Нравственные законы, по пространству их действия, объемлют или все вообще движения воли, или только одни те внешние деяния, кои принадлежат прямо к составу общежития.
41. Отсюда следующее разделение нравственных законов:
I. Они суть: или естественные, или общежительные. Первые основаны на всеобщей правде; вторые - на правде, приспособленной к данному составу общежития. Первые одни могут быть прилагаемы ко всем вообще составам общежития и в сем приложении именуются всенародными (droit des gens). Вторые суть законы, свойственные каждому общежитию в особенности; они именуются законами общежительными положительными.
II. Нравственные законы суть: или внутренние, или внешние.
Первые объемлют вообще все движения воли; вторые относятся прямо к общежитию. Первые именуются законами совести; вторые - законами верховной власти. Первые, когда внутреннее действие совести усилено чувством необходимости, уважения других или стыда, именуются законами части; вторые именуются иногда, хотя неправильно, законами положительными.
III. Все законы, как естественные, так и общежительные, как внутренние, так и внешние или установляют правило, или охраняют его.
Первые суть законы запретительные или повелительные; вторые суть законы охранительные. Те и другие иногда выражаются совокупно, иногда же отдельно, и в сем последнем виде они делятся на разные разряды.
Введение к законам общежительным Отделение первое. О начале общежития и цели его
42. Начало общежития есть действие всеобщего нравственного закона. Сила сего закона является прежде всего в чадолюбии, потом в родстве, наконец в обществе.
43. Цель общежития есть утвердить между людьми нравственный порядок и посредством правды общежительной возвести к правде всеобщей. Общежитие есть преддверие вечности. В нем человечество навыкает, приуготовляется, образуется к нравственному единству.
44. (Опровержения противного мнения, о начале обществ от личных польз и договоров.)*(276)
Отделение второе. О составе общежития или о главных его установлениях
45. Четыре рода установлений в составе общежития необходимы:
1) Установление пределов собственности личной.
2) Собственности общественной.
3) Установление верховной власти.
4) Установления нравственные.
I и II. Собственность лица и имущества
46. Собственность лица есть власть человека над собственными его силами, как душевными, так и телесными. Власть сия основана на первообразной власти духа над душою и души над телом. Сие называется личностью, самостоятельностью (personnalite).
47. Собственность имущества есть власть над тем, что произведено или приобретено нашими силами.
48. Та и другая власть присвоены человеку от Бога, как естественное достояние разума его и воли. Посему начало их не есть в общежитии.
49. Но в общежитии они принимают вид определенный. Собственность лица здесь ограничивается свободою других и приемлет значение состояния. Собственность имущества ограничивается первенством одержания и совершенною независимостью предмета и получает вид и значение владения гражданского; но, стесняясь в пространстве, та и другая власть здесь становятся достовернее под защитою верховной власти.