45. Международный уголовный суд.

Международный уголовный суд является постоянно действующим юридическим институтом, призванным преследовать в судебном порядке виновных в наиболее тяжких, с точки зрения международного права, преступлениях. К юрисдикции Суда относятся только те преступления, которые совершены после вступления в силу Римского статута. К юрисдикции Суда относится привлечение к ответственности индивидов, совершивших серьезные нарушения международного гуманитарного права, военные преступления, преступления против человечества и геноцид. В соответствии с принципом «дополнения» Международный суд действует лишь в случаях неэффективности национального правосудия. Чаще всего это случается, когда речь идет о наказании граждан, занимающих высокое положение, или когда правовая система государства не дает возможности для правосудия.

Международный уголовный суд призван:

быть сдерживающим фактором для тех, кто планирует совершение тяжких преступлений;

побуждать национальные органы юстиции, ответственные за это в первую очередь, привлекать к суду виновных;

предоставлять возможность жертвам насилия и их семьям добиваться справедливости в отношении жертв тяжелых преступлений;

способствовать преодолению безнаказанности.

Согласно Римскому уставу дела могут поступать в Международный уголовный суд тремя способами:

1. Прокурор Суда может инициировать расследование, основываясь на информации из любого источника, включая показания пострадавшего или членов его семьи, если преступление и лицо, его совершившее, относятся к юрисдикции Суда.

2. Ратифицировавшие Римский статут государства могут обратиться к прокурору с просьбой расследовать одно или более преступлений, если они относятся к юрисдикции Суда.

3. Совет Безопасности ООН может просить прокурора о расследовании одного или более преступлений, но, в отличие от первых двух случаев, преступление всегда будет относиться к юрисдикции Международного уголовного суда, даже если оно было совершено на территории государства, которое не подписало Римский статут, и даже если обвиняемый является гражданином такого государства.

Речь идет о преступлениях, совершенных на территории государства, ратифицировавшего Римский статут, или если обвиняемый является его гражданином. Исключение составляют случаи обращения в Суд Совета Безопасности.

Суд может приговорить виновного к тюремному заключению сроком до 30 лет.

46. Дипломатическое право.

Дипломатическое право - отрасль международного права, включающая принципы и нормы, которые регулируют правовое положение и деятельность органов внешних сношений государств и сотрудников этих органов, межправительственных организаций и их сотрудников, а также вопросы привилегий и иммунитетов.

Венская конвенция о дипломатических сношениях считается основным международно-правовым документом, определяющим статус и функции дипломатического представительства и дипломатических агентов с учетом принципов суверенного равенства государств, поддержания международного мира и безопасности и содействия развитию дружественных отношений между государствами, независимо от различий в их государственном и общественном строе.

Конвенция определяет статус главы дипломатического представительства – лица, на которое аккредитующим государством возложена обязанность действовать в этом качестве, а также классы глав представительств. Главы представительств подразделяются на три класса:

класс послов и нунциев (дипломатический представитель Папы Римского), аккредитуемых при главах государств и других глав представительств эквивалентного ранга;

класс посланников и интернунциев (дипломатический представитель Папы Римского второго класса), аккредитуемых при главах государств;

класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел (если пост главы представительства вакантен или если глава представительства не может выполнять свои функции, временно исполняющим обязанности главы представительства является поверенный в делах).

Согласно Венской конвенции аккредитующее правительство предварительно запрашивает у принимающей стороны агреман (согласие) на назначение в качестве главы представительства лица, которого предполагается аккредитовать как главу представительства в этом государстве.

Глава представительства считается приступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания в зависимости от практики, существующей в этом государстве, которая должна применяться единообразно: либо с момента вручения своих верительных грамот, либо с момента сообщения о своем прибытии и представления заверенных копий верительных грамот министерству иностранных дел государства пребывания или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Венская конвенция предоставляет государствам пребывания право в любое время, не мотивируя свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве.

Совокупность независимых друг от друга дипломатических представителей, общими для которых являются страна пребывания и характер деятельности, составляют дипломатический корпус.

Во главе дипломатического корпуса стоит дуайен – посол, который первым из своих коллег в стране пребывания вручил верительную грамоту. Обязанности дуайена носят исключительно представительный характер. Он поддерживает контакты с министерствами иностранных дел, уточняет детали различных церемоний с участием дипломатических представительств, выступает в защиту привилегий дипломатического корпуса, если у него есть претензии к властям.

Членами дипломатического персонала (дипломатическими агентами) являются глава представительства и члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг. К членам административно-технического персонала относятся также члены персонала представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства.

Конвенция в ст. 3 определяет функции дипломатического представительства:

представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;

защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;

ведении переговоров с правительством государства пребывания;

выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства;

поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

Официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Дипломатический курьер, который должен быть снабжен официальным документом с указанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту, пользуется при исполнении своих обязанностей защитой государства пребывания. На него распространяется право личной неприкосновенности. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.

Дипломатические привилегии и иммунитеты – это совокупность особых прав и преимуществ, которые предоставляются иностранным дипломатам (дипломатическим агентам) в странах пребывания в целях успешного выполнения возложенных на них функций («а не для выгод отдельных лиц»).

Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.

Дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных.

Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания, а также иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции, кроме вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания.