- •Государственный бюджет (гб)
- •Оглавление
- •Учебная программа по специальности 1-25 01 04 «финансы и кредит».
- •Тема 1. Сущность и содержание государственного бюджета.
- •Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Тема 3. Бюджетный процесс.
- •Тема 4. Бюджетное регулирование.
- •Тема 5. Бюджетная классификация.
- •Тема 6. Доходы государственного бюджета.
- •Тема 7. Расходы государственного бюджета.
- •Тема 8. Дефицит бюджета и способы его преодоления.
- •Тема 9. Государственные целевые бюджетные фонды.
- •Тема 10. Организация бюджетного контроля.
- •Примерный перечень вопросов к экзамену по курсу «Государственный бюджет»
- •Конспект лекций.
- •1.2. Сущность государственного бюджета, специфика бюджетных отношений.
- •1.3. Роль бюджета в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов.
- •Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •2.2.Бюджетное устройство унитарных и федеративных государств.
- •2.3. Бюджетное право: назначение и содержание.
- •Тема 3. Бюджетный процесс.
- •3.2. Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •3.3. Исполнение бюджета.
- •3.4. Роль и функции казначейства в организации бюджетного процесса.
- •Тема 4. Бюджетное регулирование
- •4.2. Формы и методы бюджетного регулирования.
- •4.3. Система бюджетных отношений.
- •Тема 5. Бюджетная классификация.
- •5.2.Классификация доходов бюджета.
- •5.3. Функциональная классификация расходов.
- •5.4. Классификация внутренних и внешних источников финансирования дефицита бюджета.
- •Тема 6. Доходы государственного бюджета.
- •6.2. Налоги как источник поступлений доходов в бюджет
- •6.3. Другие источники поступлений в бюджет
- •6.4. Методы планирования доходов бюджета.
- •Тема 7. Расходы государственного бюджета.
- •7.2. Структура расходов бюджета
- •7.3. Методы планирования расходов бюджета
- •7.4. Планирование расходов бюджета на образование
- •7.5. Планирование расходов бюджета на здравоохранение
- •7.6. Внебюджетные источники финансирования непроизводственной сферы.
- •Тема 8. Дефицит бюджета и способы его преодоления.
- •8.2. Источники финансирования бюджетного дефицита
- •8.3. Государственный долг, причины его возникновения.
- •Тема 9. Государственные целевые бюджетные фонды.
- •9.2. Республиканский дорожный фонд.
- •9.3. Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь
- •9.4. Инновационные фонды
- •9.5. Прочие бюджетные фонды.
- •Тема 10. Организация бюджетного контроля.
- •10.1. Сущность, задачи и формы контроля.
- •10.2. Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций
- •10.1. Сущность, задачи и формы контроля.
- •10.2. Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций.
- •План практических занятий.
- •Задания для самостоятельной управляемой работы студента (сурс) и методические указания по их выполнению. Сурс.
- •Тестовые задания.
- •Список используемой литературы.
- •Глоссарий.
1.3. Роль бюджета в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов.
В условиях переходной экономики существенно возрастает роль бюджета в системе государственного регулирования. Управляя бюджетными потоками, государство выстраивает бюджетные отношения в соответствии с проводимой бюджетной политикой.
Это становится возможным благодаря специфическим свойствам бюджета:
доходы бюджета не закреплены за конкретными расходами, что дает возможность маневрирования бюджетными ресурсами;
на национальном уровне бюджет оказывает влияние на экономику через систему государственных доходов. Только бюджет может профинансировать учреждения непроизводственной сферы, мероприятия по социальной политике, на оборону и управление;
расходы бюджетного фонда обеспечены конкретными доходами, а казначейская система исполнения бюджета создает их максимальную централизацию и своевременное финансирование мероприятий;
формирование бюджета по территориальному принципу обеспечивает проведение общей бюджетной политики в отдельных регионах, выравнивание уровней их социально-экономического развития;
бюджетный процесс организуется таким образом, что позволяет корректировать макроэкономические показатели и осуществлять корректировку воспроизводственного процесса в целом;
в ходе исполнения государственного бюджета осуществляется государственный контроль за деятельностью субъектов хозяйствования.
Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:
финансовое обеспечение государства;
перераспределение национального дохода;
финансовое обеспечение социальной политики;
государственное регулирование и стимулирование экономики;
контроль за распределением и перераспределением ВВП.
Роль бюджета заключается в следующем:
через бюджет регулируются макроэкономические пропорции между сферами общественного воспроизводства, между отраслями и внутриотраслевые;
бюджет обеспечивает социальную защиту населения в условиях проведения рыночных реформ;
в процессе формирования бюджетных фондов происходит перераспределение доходов субъектов хозяйствования. Регулируя остающуюся в их распоряжении долю чистого дохода, государство сдерживает или стимулирует их экономическую активность;
из бюджетного фонда финансируются важнейшие государственные программы (Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на период до 2010 год; Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы; Республиканская программа «Информатизация системы образования» и др.);
государственные вложения направляются в прогрессивные и приоритетные отрасли экономики, которые обеспечивают стратегические направления ее развития;
государственные инвестиции в непроизводственную сферу (на развитие образования, культуры) представляют собой инвестиции в человеческий капитал и способствуют воспроизводству трудовых ресурсов;
через бюджет и систему социальных выплат, через систему бюджетных трансфертов обеспечивается перераспределение доходов населения и сохранение политической стабильности;
через систему межбюджетного регулирования обеспечиваются финансовыми ресурсами территории, формируется их финансовая база.
В условиях переходной экономики бюджет не только не утратил своей роли, но широко используется государством в системе государственного регулирования благодаря активизации его функций.