Тема 7. Понятие, категории и виды государственной службы. Основные системы государственной службы.

Государственная служба как социально-политический институт: целевое и функциональное назначение, структура, эволюция организационных и полити­ко-правовых форм. Специфика государственной службы и ее. Государственная служба как профессиональная деятельность. Категории и виды государственной службы как института и профессиональной деятельно­сти. Государственные служащие как социально-профессиональная общность. Гарантии, льготы и ограничения по отношению к гражданским, профессиональным, социальным и личным правам.

Тема 8. Местное самоуправление в общей системе управления государством и обществом.

Местное самоуправление (МСУ) как система.

Понятие, сущность, принципы местного самоуправления в России. Общие принципы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Разновидности субъектов местного самоуправления. Факторы, влияющие на формирование территориальных основ местного самоуправления. Возможные модели формирования территориальных основ местного самоуправления. Поселенческие муниципальные образования (города, поселки, сельские населенные пункты). Территориально-поселенческие муниципальные образования (сельские районы, сельские округа и др.). Территориальные муниципальные образования. Много- и монофункциональные образования.

Экономическая основа местного самоуправления: имущество в муниципальной собственности и средства местных бюджетов.

Тема 9. Организационные основы местного самоуправления.

Компетенция муниципальных образований (МО): обязательные полномочия и добровольные (факультативные). Исключительная компетенция муниципального образования. Состав, функции и компетенция органов территориального самоуправления. Представительные и исполнительные органы МСУ: организа­ция и взаимодействие. Глава местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.п.) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган). Собрания, сходы граждан. Устав муниципального образования. Система муниципальных правовых актов.

Тема 10. Основные понятия и направления деятельности муниципальной службы.

Специфика муниципальной службы: форма и содержание. Муниципальная должность и муниципальный служащий. Принципы муниципальной службы. Регулирование отношений в сфере муниципальной службы законодательством субъекта РФ. Организация муниципальной службы: основные принципы, нор­мы доступа к замещению должностей, состав должностей, органы управления службой. Обязанности, права, гарантии и ограничения прав муниципального служащего: служебные, профессиональные, социальные. Основные условия прохождения службы.

Согласовано	Утверждено
Декан ________	И.о.зав. кафедрой_________
В.Я.Ахметов	У.А.Барлыбаев
«___»_______20__г.	«___»________20____г.

Учебно-тематический план