68. Заочное производство в гражданском процессе.

Заочное производство представляет собой процедуру рассмотрения дела по общим правилам искового производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения и не сообщившего суду о наличии уважительных причин неявки.

Заочное решение - это постановление суда первой инстанции - разновидность решения суда, - вынесенное в результате судебного разбирательства при неявке ответчика, который извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и который не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки.

Первое условие - неявка в судебное заседание ответчика или ответчиков. В науке гражданского процессуального права под неявкой понимается фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении дела по существу. Однако участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не может считаться неявкой в судебное заседание. Заочное решение не может быть принято в случае неявки ответчика в судебное заседание, но при присутствии его представителя. В данном случае будет принято обычное решение. Второе условие - надлежащий характер извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 155 ГПК разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания

Третье условие - несообщение ответчиком суду о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Извещение суда о причинах неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также представление доказательств уважительности такой неявки является согласно ч. 1 ст. 167 ГПК обязанностью данного лица. Однако в заочном производстве установлены дополнительные гарантии защиты прав ответчика, поскольку, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, это будет являться одним из оснований для отмены заочного решения.

Четвертое условие - отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. При поступлении ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие принятие заочного решения невозможно, рассмотрение дела будет происходить в обычном порядке. Принятие заочного решения в данном случае незаконно.

Пятое условие - согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. При рассмотрении дела в заочном производстве суд должен получить согласие истца на такой порядок рассмотрения дела, при этом разъяснить ему последствия: ограничение некоторых распорядительных действий истца (невозможность изменения предмета и основания иска, увеличения размера исковых требований), а также возможность подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Однако в силу действия принципа диспозитивности истец вправе не согласиться на рассмотрение дела в заочном производстве, в этом случае суд должен вынести определение об отложении судебного разбирательства.

Шестое условие - согласие истца на ограничение некоторых распорядительных прав (изменение предмета или основания иска, увеличение размера исковых требований). В силу ч. 4 ст. 233 ГПК совершение истцом хотя бы одного из указанных распорядительных действий является препятствием для рассмотрения дела в порядке заочного производства. Поскольку ответчику должна быть предоставлена возможность ознакомиться с произведенными истцом изменениями иска, принятие заочного решения в данной ситуации нарушает права ответчика.

Таким образом, для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо наличие совокупности всех перечисленных выше условий.

Истец при рассмотрении дела в порядке заочного производства ограничен в совершении некоторых распорядительных действий (изменение предмета или основания иска, увеличение размера исковых требований). Однако истец вправе совершать иные действия, предусмотренные ст. 39 ГПК.

ГПК предусматривает два способа обжалования заочного решения. Первый способ предусмотрен только для ответчика и призван дополнительно гарантировать право ответчика на судебную защиту. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда.

Второй способ предусмотрен для обеих сторон и обеспечивает равенство прав истца и ответчика. Стороны вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке.

Порядок отмены заочного решения по заявлению ответчика.

После принятия заочного решения его копия не позднее чем в течение трех дней направляется судом ответчику с уведомлением о вручении. Именно дата вручения является отправной точкой для реализации ответчиком права подать заявление об отмене заочного решения. В течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения ответчик вправе подать в суд, принявший это решение, письменное заявление о его отмене. Такой порядок обжалования является исключением из общего правила инстанционной проверки судебного решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно быть подписано ответчиком или при наличии такого полномочия его представителем. К заявлению прикладываются его копии, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Дополнительной гарантией для ответчика является правило, устанавливающее, что заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной. После поступления заявления в суд он назначает время и место проведения судебного заседания для рассмотрения заявления об отмене заочного решения, о чем извещает лиц, участвующих в деле, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления. Срок рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда - не более 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит одно из двух определений:

- об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения;

- об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Основанием для отмены заочного решения суда является установление судом наличия в совокупности нескольких обстоятельств:

• неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами;

• ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду о наличии уважительных

• причин неявки в судебное заседание;

• ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут

• повлиять на содержание решения суда.