- •4. Предмет административного права.
- •77. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •28. Административно-правовой метод регулирования.
- •43. Административное принуждение: сущность, виды.
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •26, 91. Административное право в системе российского права.
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •29, 94. Предпосылки возникновения административных правоотношений.
- •10. Основные черты административно-правовых отношений.
- •Управленческие отношения, урегулированные нормами ап.
- •13. Административно-правовой статус граждан.
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •8. Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •60.Обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •64. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •57. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •1. Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •31. Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья.
- •20. Виды органов исполнительной власти.
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •25. Правовое положение Правительства рф.
- •Другие.
- •Другие.
- •90. Федеральные органы исполнительной власти: их организационные формы и полномочия.
- •37. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •81.Правовой статус полномочного представителя Президента.
- •14. Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти.
- •84.Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •30. Государственная должность: понятие, виды.
- •36. Государственные служащие: понятие и виды.
- •70. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •80. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •97.Понятие и виды гражданских служащих.
- •100.Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •101.Административный договор.
- •86.Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •40. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •32, 103. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •48. Действие правовых актов управления.
- •73.Утрата силы правовыми актами управления.
- •46. Административное ответственность: понятие, особенности.
- •45. Особенности административной ответственности иностранных граждан.
- •51.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •99. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •89. Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях.
- •54.Административные наказания: сущность, виды.
- •27. Правила наложения административных наказаний.
- •3. Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •6. Дисквалификация как административное наказание.
- •18, 42. Административный штраф как мера наказания.
- •78.Административная ответственность юридических лиц.
- •96. Административный арест.
- •Другие.
- •104.Административное задержание.
- •21. Освобождение от административной ответственности.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •34. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •22, 105. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •33. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
- •69. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •39.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •63. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •66. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •38. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •Другие.
- •85. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
37. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
Формирование системы ОИВ в субъектах – общие принципы организации органов государственной власти субъектов.
Установление принципов – совместное ведение РФ и субъектов.
6.10.1999 – ФЗ «Об общих принципах организации системы органов государственной власти субъектов».
Основные положения:
во главе системы – высший исполнительный орган государственной власти субъекта;
виды: общей, отраслевой, межотраслевой компетенции (формы составляющих органов систем РФ и субъектов – существенные различия).
ч.2 ст. 77 Конституции – в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ ФОИВ и ОИВ субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.
Особое положение ВДЛ – гражданин РФ, старше 30 лет:
наделяется полномочиями по представлению Президента законодательным органом субъекта максимум на 5 лет;
представляет субъект в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов, органами МСУ, при осуществлении внешнеэкономических связей, вправе подписывать соглашения от имени субъекта;
обнародует законы, может участвовать в деятельности законодательного (представительного) органа субъекта;
формирует высший исполнительный орган субъекта, принимает решение об его отставке.
2 группы ВДЛ:
ВДЛ субъекта;
руководители высших органов исполнительной власти РФ.
Компетенция – общий характер.
Основания досрочного прекращения:
смерть;
отрешения его от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;
отставка по собственному желанию;
отрешение его от должности Президентом в связи с утратой доверия Президента, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим ФЗ;
признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;
утраты им гражданства РФ.
Высший исполнительный орган субъекта:
постоянное действие;
общая компетенция (обеспечивает исполнение НПА);
наименование, структура, порядок формирования – Конституция (устав), законы субъекта.
Основные полномочия:
разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ;
участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.
На него возложено:
разработка проектов бюджета, программ социально-экономического развития;
формирование иных ОИВ субъекта.
Сферы деятельности, по которым различаются полномочия:
экономика;
коммуникации;
социально-культурная;
административно-политическая.
Компетенция:
прямое закрепление полномочий;
определяется в виде подчинения им системы отраслевых и межотраслевых органов, руководство ими.
Осуществление полномочий ОИВ общей компетенции:
непосредственно;
через подчинённые органы.
ОИВ субъектов юридически равны в отношениях с ФОИВ.