3.Запреты и ограничения, связанные с нахождением на гражданской службе

Ограничения связаны с:

1. Дееспособностью и медицинскими показаниями

2. Судимостью

3. Согласием на предоставление документов

4. Допуском к гос тайне

5. Конфликтом интересов

6. Родством или свойством

7. Наличием гражданства других государств (если иное не установлено МД)

8. Предоставлением несоответствующих данных

9. Утратой доверия

10. Неисполнением воинской обязанности (речь идет именно об уклонении, а не законной отсрочке)

11. Нарушением общих требований к ДЛ ГГС (выход из гражданства например)

См более подробно ст 16 ФЗ

Конфликт интересов – не близкое родство! Он связан с личной прямой или косвенной выгодой (определение в законе о коррупции)

Создание комиссий по урегулированию конфликтов интересов регулируются Указом Президента 2007 года N 269

Запреты: 

1. Занимать какие-либо ещё определенные должности (госдолжности, выборные должности МСУ, выборные должности в профсоюзе)

2. Представлять интересы третьих лиц в органе, где работаешь сам (лоббирование)

3. Приобретать ценные бумаги, если из них мб извлечен доход

4. Получать вознаграждения от ФЛ и ЮЛ в связи с исполнением обязанностей

5. Выезжать в связи с исполнением обязанностей за пределы РФ

6. Использовать ресурсы, выданные в связи со служебным положением, в иных целях (например, использовать служебную машину в личных целях)

7. Разглашать конфиденциальную информацию

8. Публично высказывать оценку своей деятельности или ДЛ

9. В целом злоупотреблять своим служебным положением

Подробнее см ст 17 ФЗ

4. Поступление, прохождение и прекращение гос. Гражданской службы

Граждане РФ, владеющие гос языком, достигшие 18 лет

2 способа: путём назначения и на конкурсной основе

Конкурс заключается в оценке двух критериев: профессиональный уровень и соответствие квалификационным требованиям

Конкурс не проводится:

1) на категории руководителя и помощника

2) при заключении срочного служебного контракта;

+ еще основания в ФЗ (ст 22)

Конкурс состоит из 2 этапов (указ Президента 12 2005):

1. Конкурс документов (наличие стажа, образования, диплом, трудовая книжка и т.п.)

2. Оценка кандидата (личное собеседование)

По результатам конкурса издаётся акт (правовой акт индивидуального характера)

С победителем конкурса на основании акта заключается служебный контракт

Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон

Существенные условия служебного контракта:

• Дата начала служебной деятельности

• Наименование органа

• Наименование должности

Обязанности служащего устанавливаются должностными регламентами и инструкциями – т.е. это мб не прописано подробно в контракте

Основные права и обязанности нанимателя и служащего:

Предоставить возможность прохождения ГГС – добросовестно выполнять возложенные обязанности

Прохождение

Связано с регламентом

Квалификационная аттестация – раз в 3 года

Указ 110 о проведении аттестации - по достижению 60 лет аттестация не проводится

Остальное см по ФЗ

Прекращение

Группы оснований для прекращения:

1. Соглашение сторон

2. Истечение срока

3. По инициативе служащего

4. По инициативе нанимателя

5. Перевод

6. Нарушение запретов и ограничений

7. Отказ от перевода

8. Выход из гражданства

9. По независящим от воли сторон обстоятельствам

И т.п. – см ФЗ

Остальное см по ФЗ

58