Учебный год 2023-2024 / ПП билеты к госам 2020

Соглашение об управлении партнерством регулирует также права и обязанности лиц, не являющихся участниками партнерства (инвесторов, кредиторов), порядок и сроки осуществления этих прав.

Правовая природа:

=это не учредительный документ, потому что для партнерства это устав

=это не внутренним документом (регламентом) организации, так как не утверждается компетентными органами хозяйственного партнерства, а в договорной форме заключается его участниками

=похоже на корпоративный договор, но в законе в числе таковых не перечисляется (по природе похож на акционерное соглашение). ОДНАКО при наличии противоречий между уставом и корпоративным договором российский суд будет отдавать предпочтение именно уставу, тогда как в отношении партнерства применение положений устава возможно, только если приоритет положений устава определен в самом Законе о партнерствах.

=не является публичным документом: оно не подлежит государственной регистрации, сведения о нем не вносятся в ЕГРЮЛ → обеспечение закрытости партнерства

Пример партнерства: Российский фонд прямых инвестиций. А вообще они не очень распространены у нас.

Сравнительная таблица

Общее: ЮЛ корпоративного типа. Раз ЮЛ – нужна госрегистрация. Общая правоспособность.

Имущественная	Складочный	Уставный	капитал	Складочный капитал
база	капитал из вкладов	Поделен	на	из вкладов партнеров

	товарищей	акции/доли	+	мб	создан
			резервный		или иной
			фонд		(по
			соглашению)
Учредительный	Учредительный	Устав	Устав
документ	договор

31.Государственный сектор экономики России. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности.

ГУП и МУП. Позиции:

Суханов: «Убрать»: "Такая своеобразная организационно-правовая форма, как юридическое лицо - несобственник, несвойственна нормальному развитому имущественному обороту и представляет собой исключение, сохраненное законом на период становления рыночной экономики прежде всего для государственных и муниципальных (публичных) собственников. – поставлена на последнее место»

Губин: «Сохранить, пока необходимо экономике». Общие положения ГК:

На их имущество учредители имеют вещные права.

Отличие унитарных предприятий от иных коммерческих организаций заключается в том, что они не наделяются правом собственности на закрепляемое за ними имущество. Сущность унитарного предприятия заключается в том, что его имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия → уверенность у контрагентов в стабильности взаимоотношений и нахождении их на рынке товаров, работ и услуг.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия.

В уставе дб определена цель его деятельности.

Хозяйственные товарищества и общества не могут быть реорганизованы в некоммерческие организации, а также в унитарные коммерческие организации.

НПА: § 4 Гл.4 «Государственные и муниципальные унитарные предприятия» (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

1. Унитарное предприятие создается от имени и по решению публично-правового образования (статья 125) решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Виды: государственные (минимальный уставный фонд 500 000 руб.) / муниципальные (минимальный размер уставного фонда = 100 000 руб.)

В РФ создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

1)основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее - государственное предприятие), муниципальное предприятие;

2)унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, -

федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее - казенное предприятие).

Правоспособность.

У унитарных предприятий специальная, т.е. они могут осуществлять только те виды предпринимательской деятельности, которые закреплены в уставе предприятия. Действующее законодательство также ограничивает деятельность унитарных предприятий в определенных сферах предпринимательской деятельности (например, в ст.1015 ГК РФ установлен запрет на деятельность унитарного предприятия в качестве доверительного управляющего; также казенное предприятие не может быть таможенным брокером).

Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не отвечает по обязательствам собственника его имущества.

РФ, СРФ, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана собственником его имущества.

РФ, СРФ или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности имущества последних.

Права собственника имущества государственного и муниципального предприятия:

−принятие решение о создании унитарного предприятия;

−определение целей, предмета, видов деятельности унитарного предприятия, а также дача согласия на его участие в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

−утверждение устава унитарного предприятия, внесение в него изменений;

−принятие решения о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия;

−дача согласия на распоряжение недвижимым имуществом и совершение иных сделок и т.д.

−осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

Кроме того, собственник имущества казенного предприятия вправе:

−изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

−доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

− утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.

Бухгалтерская отчетность унитарного предприятия в случаях, определенных собственником его имущества, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором. В определенных законом случаях проводится обязательный аудит. Отбор аудиторских организаций для его проведения определяется по итогам конкурса.

Государственное или муниципальное предприятие может быть создано в случае (открытый перечень):

−необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

−необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

−необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

−необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной и т.д.

Казенное предприятие может быть создано в случае: аналогично. Имущество.

Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч МРОТ, а муниципального предприятия - не менее чем одну тысячу МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия.

Деятельность государственных унитарных предприятий планируется. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением плана. Предприятие ежеквартально представляет уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении плана и о выпуске продукции (работ, услуг). Планирование деятельности унитарного предприятия - это не только инструмент управления, но и средство повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности.

Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия; назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему.

Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

При этом руководитель организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в

органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Руководитель подлежит аттестации.

Право хозяйственного ведения

Нормативная база ГК РФ, ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» 2002 года, судебная практика (Постановление Пленума 10/22 от 29.04.2010, п.5-10 «Споры, связанные с защитой ПХВ и ПОУ»).

Субъектами являются государственные и муниципальные предприятия, не являющиеся казенными

(п.2 ст.2 ФЗ).

Унитарные предприятия отличаются от унитарных казенных рядом признаков:

-ОВП, которое ему принадлежит (унитарному – ПХВ, унитарному казенному – ПОУ) (п.2 ст.2 ФЗ)

-по порядку создания (унитарное предприятие создается по решению либо государственного, либо муниципального органа, при этом федеральное – по решению правительства или отраслевого ведомства (п.2 ст.8 ФЗ); казенное предприятие – то же самое, но федеральное – только по решению правительства)

-унитарное предприятие имеет уставный фонд, при этом уставный фонд государственного унитарного предприятия (федерального или регионального) – минимум 500 000 рублей, местного

– 100 000 рублей (п.3 ст.12 ФЗ). Казенное предприятие уставного фонда не имеет (п.5 ст.12 ФЗ)

-унитарное предприятие само отвечает по своим обязательствам, а казенное – самостоятельно, но с субсидиарной ответственностью собственников

Право хозяйственного ведения (ст.294 ГК) – право унитарного предприятия владеть,

пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах 1) установленных законом и иными НПА, 2) в соответствии с целями деятельности данного предприятия, предусмотренными собственником.

Всостав имущества унитарного предприятия входят (п.1 ст.11 ФЗ):

Имущество, переданное предприятию собственником

Доходы от деятельности УП и имущество, приобретенные на эти доходы

Имущество, полученное из иных источников (например, дар третьего лица) Предприятие обладает правом хозяйственного ведения в отношении всего имущества.

Содержание ПХВ унитарного предприятия:

данное имущество, принадлежащее предприятию на ПХВ, находится во владении самого предприятия и числится на его балансе

предприятие отвечает по своим долгам всем этим имуществом без исключения. Учредитель-собственник по долгам унитарного предприятия не отвечает; только в случае банкротства предприятия во вине собственника (если истец сможет это доказать, то собственник будет призван в качестве соответчика (п.1,2 ст.7 ФЗ)

предприятие самостоятельно распоряжается (без согласия собственника) движимым имуществом (абз.2 п.2 ст.295 ГК + п.1 ст.18 ФЗ)

недвижимым имуществом унитарное предприятие распоряжается только с согласия собственника (абз.1 п.2 ст.295 ГК + п.2 ст.18 ФЗ). Если такая сделка заключена без согласия собственника, она является оспоримой и может быть признана недействительной по иску собственника (ч.3 п.9 Постановления 10/22)

Унитарное предприятие может совершать ряд гражданско-правовых сделок только с согласия собственника (перечень сделок в п.4 ст.18 ФЗ):

-выдача займов

-выдача поручительств

-получение банковской гарантии

-перевод долга

-заключение договоров об уступке права требования

-заключение договора простого товарищества.

В уставе могут быть предусмотрены иные виды сделок, заключение которых требует согласия собственников.

Совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника (п.3 ст.18 + п10 Пленума).

Права собственника:

создавать, ликвидировать и реорганизовывать унитарное предприятие по своему усмотрению (согласия унитарного предприятия не требуется) (пп.1 п.1 ст.20 ФЗ + п.1 ст.29 ФЗ + п.1 ст.35 ФЗ)

определять цели, предмет и виды деятельности предприятия, путем утверждения и изменения его устава (пп.2,4 п.1 ст.20 ФЗ)

назначать руководителя УП, заключая с ним трудовой договор (пп.7 п.1 ст.20 ФЗ)

дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом (пп.10 п.1 ст.20 ФЗ)

контролирует использование имущества по назначению. В противном случае, изъять имущество не вправе (пп.11 п.1 ст.20 ФЗ)

вправе заявлять иски о недействительности сделок, заключенных предприятием

(п.3 ст.20 ФЗ)

имеет право заявлять иски не только о защите права собственности, но и о защите ПХВ. Суд извещает соответствующее предприятие о защите его права (ч.1 п.7 Постановления)

Собственник вправе изъять имущество у предприятия только:

-в связи с реорганизацией предприятия

-в связи с ликвидацией предприятия

Такой вывод можно сделать на основе п.2 ст.20 ФЗ.

Доходы от деятельности унитарного предприятия принадлежат предприятию на праве хозяйственного ведения, однако, согласно п.2 ст.17 ФЗ, предприятие после уплаты налогов перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, размер которой определяет собственникучредитель.

Право оперативного управления

Субъектами ПОУ могут быть:

-казенные предприятия

-частные учреждения

-казенные учреждения

-бюджетные учреждения

-автономные учреждения

1. Право ОУ казенного предприятия. Нормативная база: ГК, ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» 2002 года, Постановление 10/22 (п.5-10)

Право оперативного управления казенного предприятия – право казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах 1) установленных законом, 2) в соответствии с предметом и целями его деятельности, предусмотренными собственниками, 3) в соответствии с заданиями собственника и 4) в соответствии с назначением этого имущества (п.1 ст.296 ГК). Это же определение и для всех видов учреждений.

Из определения видно, что правомочия казенного предприятия значительно уже права хозяйственного ведения.

В состав имущества казенного предприятия входят (п.1 ст.11 ФЗ):

-имущество, переданное ему собственником

-доходы от деятельности и имущество, приобретенное на эти доходы

-имущество, полученное из иных источников

Все это имущество принадлежит предприятию только на праве оперативного управления.

Правомочия предприятия:

-предприятие становится владельцем имущества, оно числится на его самостоятельном балансе

-отвечает по своим долгам всем своим имуществом, однако учредитель-собственник отвечает по долгам казенного предприятия при недостатке его имущества (несет субсидиарную ответственность) – п.3 ст.7 ФЗ + п.5 ст.115 ГК

-предприятие распоряжается любым имуществом, принадлежащим ему, только с согласия собственника (абз.1 п.1 ст.297 ГК + ст.19 ФЗ). Единственный вид сделок, которые может совершать самостоятельно, - сделки по распоряжению произведенной продукцией (абз.2 п.1 ст.297 ГК + абз.5 п.1 ст.19 ФЗ)

Права собственника:

те же права, что в отношении унитарного предприятия (п.1 ст.20 ФЗ) + п.3,4 ст.20

ФЗ

3 дополнительные правомочия:

-по изъятию имущества – может изъять имущество не только в связи с ликвидацией или реорганизацией, но и в случае, если имущество предприятию излишне или не используется им или используется, но не по назначению (п.2 ст.296 ГК + абз.2 п.2 ст.20 ФЗ)

-собственник контролирует порядок распределения доходов казенного предприятия через утверждение сметы доходов и расходов (абз.4 п.2 ст.20 ФЗ)

-может давать предприятию обязательные заказы на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (принцип администрирования) (абз.3 п.2 ст.20 ФЗ).

По своему содержанию данное право уже, чем право хозяйственного ведения.

32. Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.

Некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Именно поэтому по общему правилу при ликвидации НКО оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц.

С 2014 г. ГК РФ закрепил исчерпывающий (закрытый) перечень организационно-правовых форм юридических лиц, в которых могут создаваться некоммерческие организации.:

		1)	потребительских кооперативов;
		2)	общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные
		в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации),
		общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные
		общественные самоуправления;
		3)	ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства,
		саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных
		союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные;
		4)	товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества
		собственников жилья, а также садоводнические, огороднические хозяйства;
		5)	казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской
		Федерации;
		6)	общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
		7)	адвокатские палаты
		8)	нотариальные палаты
		9)	адвокатские образования, являющиеся ЮЛ
		10) общественные движения
		11) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
	унитарные	12) учреждений, к		которым относятся государственные	учреждения (в том	числе
		государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе
		общественные) учреждения;
		13) автономных некоммерческих организаций;
		14) религиозных организаций;
		Перечень закрыт!
		Т.О. мб и корпоративные и унитарные ЮЛ.
		Наряду с ГК РФ деятельность некоммерческих организаций регулируется Законом о
		некоммерческих организациях и иными федеральными законами, которые до приведения в
		соответствие с ГК РФ действуют в части, не противоречащей положениям ГК РФ.
		Как указано в п. 2 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческие организации
		могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных,
		образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития
		физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей
		граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и
		конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение
		общественных благ.
		Институт некоммерческих организаций в последние годы неоднократно подвергался
		реформированию. В числе новелл - признание разновидностью ассоциаций (союзов) объединений
		лиц, имеющих целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и
		защиту общих имущественных интересов, профессиональных объединений граждан, не имеющих
		целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональных объединений граждан,
		не связанных с их участием в трудовых отношениях (объединений нотариусов, оценщиков, лиц
		творческих профессий		и др.), саморегулируемых организаций	и их объединений. При	этом

особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами (ст. 123.8 ГК РФ).

То есть в ныне действующей редакции п. 4 ст. 50 ГК РФ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ) законодатель отходит от использования применительно к функционированию большинства некоммерческих организаций понятия "предпринимательская деятельность"

Теперь осуществление предпринимательской деятельности в значении, которое придается этому понятию в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ, характерно только для коммерческих организаций. Применительно к автономной некоммерческой организации законодатель по-прежнему применяет термин "предпринимательская деятельность" (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).

Отличаются ли сущностно предпринимательская деятельность и деятельность некоммерческой организации, приносящая доход? Для определения предпринимательской деятельности используется категория "прибыль", представляющая собой обобщающий показатель финансовой деятельности, который определяется как полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов (ст. 247 НК РФ). Для определения деятельности некоммерческой организации законодатель оперирует понятием "доход" - экономическая выгода в денежной или натуральной форме (ст. 41 НК РФ).

При введении категории "деятельность, приносящая доход" применительно к некоммерческим организациям мы имеем дело с попыткой законодателя провести более четкую классификацию между некоммерческими и коммерческими организациями и с обусловленной этим стремлением особенностью законодательной техники, когда законодатель применительно к деятельности коммерческой организации использует дефиниции "предпринимательская деятельность" и "прибыль", а применительно к некоммерческим организациям - понятие "деятельность,

приносящая доход". Сущностно или содержательно понятия "предпринимательская деятельность" и "деятельность, приносящая доход" не отличаются.

Такой вывод следует и исходя из анализа субъективной стороны ответственности некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход.

Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 отметил, что на некоммерческую организацию, осуществляющую приносящую доход деятельность, распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК РФ). Следовательно, при осуществлении деятельности, приносящей доход, некоммерческие организации несут ответственность, как и предприниматели, независимо от вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Как это буквально следует из п. 4 ст. 50 ГК РФ, некоммерческая организация может

осуществлять приносящую доход деятельность при наличии нескольких условий:

1)если это предусмотрено ее уставом (т.е. некоммерческая организация имеет специальную правоспособность);

2)лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана (т.е. укреплять материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации, имеющих физические недостатки и лишенных возможности трудиться в обычных условиях, способствовать реализации прочих общественно полезных целей некоммерческой организации);

3)если это соответствует целям, предусмотренным в уставе некоммерческой организации (т.е. некоммерческая организация должна не выходить за рамки ее специальной правоспособности). Конечно, при этом деятельность, приносящая доход, не должна быть запрещена законом для соответствующей некоммерческой организации и не должна становиться для нее основным видом деятельности, такая организация превратится в коммерческую (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

К некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, Гражданским кодексом РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N

99-ФЗ, предъявляется также следующее требование: некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной

деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.

Следует подчеркнуть, что сравнение размера имущества некоммерческой организации с уставным капиталом хозяйственного общества - не более чем законодательный прием. Как правильно заметили Н.В. Козлова и С.Ю. Филиппова, "имущество некоммерческой организации, о котором говорится в п. 5 ст. 50 ГК, не является уставным капиталом и не выполняет функции,

характерные для уставного капитала общества с ограниченной ответственностью... в

некоммерческих организациях доли участия не определяются, прибыль не распределяется Кроме того, в каждый момент времени своего существования общества с ограниченной

ответственностью не обязаны иметь в наличии имущество, стоимость которого соответствует уставному капиталу. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью представляет собой условную величину, которая отражается в уставе общества... В отличие от обществ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрена возможность осуществления приносящей доход деятельности, в любой момент времени фактически должна обладать имуществом в указанном законом размере".

По аналогии с тем, как классифицировалась предпринимательская деятельность в Законе о некоммерческих организациях (п. 2 ст. 24), деятельность, приносящая доход, осуществляемая некоммерческими организациями, может быть разграничена нами на следующие способы:

1)непосредственное производство товаров и услуг в рамках специальной правоспособности некоммерческой организации;

2)приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав;

3)участие в других коммерческих организациях.

Не каждый из указанных способов осуществления деятельности возможен для всех организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Так, согласно п. 5 ст. 123.24 ГК РФ автономная некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность, только создавая хозяйственные общества и участвуя в них.

Возможность осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности всегда имела неоднозначную оценку специалистов. С одной стороны, она позволяет некоммерческим организациям решать вопросы укрепления своей материальнотехнической базы и дальнейшего развития основной деятельности, с другой стороны, под вывеской некоммерческих организаций иногда фактически осуществляется разноплановая предпринимательская деятельность, имеющая в качестве главной цели отнюдь не общественно полезные цели.

В целях предотвращения возможных злоупотреблений законодатель, в частности, пошел по пути унификации налогообложения прибыли, получаемой организациями, независимо от их вида. Плательщиками налога на прибыль являются как коммерческие, так и некоммерческие организации. Принцип исключения из налогооблагаемой базы доходов некоммерческих организаций, получаемых ими не от предпринимательской деятельности, остался только в части невключения в налоговую базу так называемых целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, использованных ими по назначению.

Имущество и доходы, приобретаемые некоммерческими организациями в результате деятельности, приносящей доход, как правило, поступают в их собственность. ***Иначе законодатель регулирует имущественный статус учреждений: доходы частных, автономных, бюджетных учреждений, полученные ими от деятельности, приносящей доход, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, в отличие от общего для указанных учреждений режима оперативного управления имуществом.