- •1.Контрольная функция финансов как экономической категории.
- •4.Цель и задачи финансового контроля. Функции финансового контроля. Контроль законности и контроль эффективности.
- •5. Сферы и области государственного (муниципального) финансового контроля: бюджетный, налоговый, валютный, государственный контроль за денежным обращением.
- •6.Правовые принципы финансового контроля.
- •Гласность
- •7.Источники правового регулирования финансового контроля.
- •8. Классификация финансового контроля: основания классификации и различия в терминологии. Виды финансового контроля в зависимости от контролирующих субъектов.
- •Особенности системы финансового контроля в федеративном государстве.
- •10. Субъекты общегосударственного финансового контроля, их компетенция (на примере Российской Федерации). Вопрос пересекается с 9 вопросом (Система и компетенция органов фин. Контроля
- •11. Характеристика внутрихозяйственного контроля, обоснование его связи с финансовой деятельностью государства и государственным финансовым контролем.
- •12. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль (формы или виды, выделяемые по времени проведения контрольных мероприятий).
- •13. Приемы и способы финансового контроля, их традиционное деление на приемы и способы документального и фактического контроля по источнику информации.
- •15. Понятие метода как устойчивой совокупности приемов и способов контроля.
- •16. Характеристика проверки и ревизии как методов финансового контроля. Риск-ориентированный подход при применении этих методов.
- •17. Правовая характеристика наблюдения как метода финансового контроля.
- •(Аис) «Налог-3»
- •19. Правовой статус Счетной палаты рф.
- •20. Порядок проведения и оформления результатов контрольных мероприятий Счетной палаты рф.
- •21. Независимый финансовый контроль (аудит): история развития, правовое регулирование, место в системе финансового контроля. История
- •Правовое регулирование
- •Федеральный закон "о бухгалтерском учете" от 06.12.2011 n 402-фз
- •22. Порядок проведения и оформления результатов аудиторских проверок. Виды аудиторских заключений, их правовое значение.
- •1 Этап. Подготовительный (предварительный) этап.
- •2 Этап. Планирование.
- •3 Этап. Проведение аудита.
- •4 Этап. Заключительный этап. Составление аудиторского заключения.
4.Цель и задачи финансового контроля. Функции финансового контроля. Контроль законности и контроль эффективности.
Цель финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на микро- и макроуровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений. Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах.
Основными задачами финансового контроля являются:
обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования;
выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств, в том числе перед органами государственной власти и органами местного самоуправления;
рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования;
соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования, усиление их ответственности за результаты своей деятельности;
повышение эффективности финансовой политики государства.
К функциям финансового контроля относятся:
1) анализ – включает в себя спектр действий по анализу, изучению исполнения действующего законодательства в части использования средств государственного бюджета; выявление отклонений в формировании доходов и расходов субъекта финансовой деятельности; отклонения в сфере финансовой деятельности государственных институтов (министерств, ведомств, других органов); анализ причин отклонений (исследование фактов, повлекших то или иное отклонение, выявление виновных лиц);
2) корректировка – включает разработку предложений по устранению выявленных нарушений финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, других субъектов контроля;
3) предупредительная функция – состоит в разработке мероприятий по предотвращению нарушений, укреплению финансовой дисциплины, повышению эффективности финансового контроля, совершенствованию контрольной работы, разработке новых методов и способов контроля на основании материалов обобщения результатов проверок.
В современных условиях приоритетным направлением является предупредительная функция, направленная на профилактику нарушений и злоупотреблений, совершенствование средств предупреждения нарушений, оперативное реагирование на неправомерное поведение с целью предотвращения возможных нарушений и злоупотреблений, пресечение этих действий, выявление виновных.
Таким образом, обобщая все вышесказанное, необходимо отметить, что финансовый контроль, выполняет функцию управления и регулирования всех финансовых взаимоотношений в государстве между его институтами, органами, субъектами финансовой деятельности. Такие его элементы, как субъект контроля, объект контроля, предмет контроля, принципы контроля, метод (методика) контроля, техника и технология контроля, принятие решения по результатам контроля, оценка эффективности контроля, определяют механизм финансового контроля.
Финансовый контроль выполняет следующие функции:
ü проверка расходования государственных средств (соответствие расходов запрашиваемым суммам и эффективность использования государственных средств);
ü проверка своевременности и полноты мобилизации средств в государственные ресурсы по всем звеньям финансовой системы;
ü проверка соблюдения правил учета и отчетности.
Лимская декларация руководящих принципов контроля (Принята в г. Лиме (Франция) 17.10.1977 - 26.10.1977 IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ))
Декларация обязывает государства-участников создать у себя институциональный финансовый контроль.
В Декларации выделены следующие принципы контрольной работы высшего контрольного органа - законность, правильность, эффективность и экономичность управления денежными и материальными средствами.
Принцип законности предполагает:
- Законодательное обеспечение деятельности органов государственного финансового контроля;
- Соблюдение сотрудниками контрольно-счетных органов действующего законодательства при реализации возложенных на них полномочий.
Принцип объективности предполагает:
- Соответствие действий сотрудников контрольно-счетных органов принципам служебного поведения государственных и муниципальных служащих установленным процедурам проведения контроля;
- Организация самоконтроля, регулярную оценку правомерности и эффективности собственной деятельности;
- Недопущение предвзятости или предубежденности против наличия (отсутствия) негативных аспектов в деятельности проверяемых объектов, исключение каких-либо особых мотивов (корысть, политический заказ и т.п.);
- Беспристрастность и обоснованность выводов по результатам проверок, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию.
Принцип эффективности в широком смысле слова означает обеспечение экономической безопасности государства, динамичного развития экономики и рационального использования всех видов государственных и муниципальных ресурсов.