19. Правовой статус Счетной палаты рф.

Счётная палата Российской Федерации — высший постоянно действующий орган внешнего государственного аудита (контроля) Российской Федерации, образуемый в порядке, установленном действующим законодательством страны, и подотчётный Федеральному Собранию.

Согласно Овчаровой, СП РФ:

Во-первых, это институциональный финансовый контроль.

Во-вторых, он выведен за рамки финансовой системы в организационном понимании.

В рамках своих задач Счётная палата Российской Федерации обладает организационной и функциональной независимостью. Она образуется в качестве контрольного органа Федерального Собрания, но не является его структурным подразделением и формально не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти.

Счётная палата Российской Федерации состоит из Председателя, заместителя Председателя и 12 аудиторов, назначаемых сроком на 6 лет. Председатель и 6 аудиторов назначаются на должность Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, остальные 6 аудиторов и Заместитель Председателя— Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Выполняет функции: внешнего государственного финансового контроля, экспертизы проектов ФЗ о бюджете, проверки отчетности гл. администраторов, бюджетов субъектов РФ, анализа исполнения и контроля за орг. Исполнения бюджета, мониторинга и анализа формирования и использования системы целевых показателей, проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, аудита долгов, закупок, фин. Расчетов.

20. Порядок проведения и оформления результатов контрольных мероприятий Счетной палаты рф.

Организация контрольного мероприятия включает следующие этапы, каждый из которых характеризуется выполнением определенных задач:

подготовительный этап контрольного мероприятия (изучение объекта контрольного мероприятия, подготовка программы и рабочего плана проведения контрольного мероприятия).

основной этап контрольного мероприятия (состоит в проведении контрольных действий непосредственно на объектах контрольного мероприятия, сборе и анализе фактических данных и информации, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями и вопросами контрольного мероприятия, содержащимися в программе его проведения. Результатом проведения данного этапа являются оформленные акты и рабочая документация);

заключительный этап контрольного мероприятия (формируются выводы, подготавливаются предложения (рекомендации), оформляется и представляется на рассмотрение Коллегии Счетной палаты отчет о результатах контрольного мероприятия).

Оформление результатов:

По результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляются отчеты.

Отчет о результатах контрольного мероприятия (далее - отчет) представляет собой документ Счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия, выводы и предложения (рекомендации) в соответствии с поставленными целями.

Отчет имеет следующую структуру:

основание проведения контрольного мероприятия;

предмет контрольного мероприятия;

перечень объектов контрольного мероприятия;

сроки проведения контрольного мероприятия;

цели контрольного мероприятия;

критерии оценки эффективности по каждой цели (в случае проведения аудита эффективности);

проверяемый период;

краткая характеристика сферы предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия (по необходимости);

результаты контрольного мероприятия по каждой цели;

наличие возражений или замечаний руководителей объектов по результатам контрольного мероприятия;

выводы по каждой цели;

предложения (рекомендации);

приложения, включая таблицу "Карта итогов контрольного мероприятия".

В зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия наряду с отчетом по необходимости подготавливаются следующие документы:

представление Счетной палаты (документ, содержащий требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации).

предписание Счетной палаты (составляется в случаях невыполнения представлений Счетной палаты, несоблюдения сроков их выполнения);

уведомление Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения (При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения уполномоченному органу)

информационное письмо Счетной палаты (В случае необходимости доведения основных итогов до П РФ, ГД, СФ Прав-ва, рук-ей ор. Гос. Власти);

обращение Счетной палаты в правоохранительные органы (подготавливается в случаях, если выявленные на объектах контрольного мероприятия нарушения законодательства Российской Федерации содержат признаки действий должностных лиц, влекущих за собой уголовную ответственность или требующих иных мер реагировании).