kovaliova_vneshekonomdelo

1.Международное соглашение о транспортировке опасных грузов.

2.Международное соглашение по маркировке опасных грузов, перевозимых морским путем.

3.Международный морской код для опасных грузов.

ООН регулярно издает «Оранжевую книгу», являющуюся сводом положений о требованиях и особенностях перевозки опасных грузов.

Транспортная маркировка наносится цифрами в виде дроби, где в числителе указывается порядковый номер по книге приема груза к перевозке и через тире – количество мест в данной партии. В знаменателе проставляют условный номер (шифр) дороги отправления и через тире – условный номер станции отправления.

Специальная маркировка наносится только в том случае, если груз требует особого обращения при перевозке или перегрузке. Это оформляет отправитель груза или завод-изготовитель. При перевозке опасных грузов (взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, ядовитых, легковоспламеняющихся и самовозгорающихся веществ) дополнительная маркировка наносится надписями и цветными наклейками. Маркировка опасных грузов осуществляется в соответствии с ГОСТ 19433-88 «Правилами перевозки опасных грузов на соответствующем виде транспорта» (на море действуют правила МОПОГ).

9.6. Штрафные санкции, форс-мажор, претензии, арбитраж

При исполнении контракта экспортер допускает просрочки в поставках товара, несвоевременное извещение, некомплектные поставки и др. нарушения. С целью компенсации потерь импортеров в контрактах предусматриваются взыскания штрафов, увеличивающихся в зависимости от длительности просрочек. Максимальный размер штрафа составляет 8-10% от стоимости не поставленных в срок товаров. Наряду со штрафами взыскиваются и убытки за упущенную выгоду, при этом экспортер не освобождается от выполнения обязательств по поставкам.

151

Законы многих стран с рыночной экономикой, кроме США и Великобритании, признают право участников внешнеэкономической деятельности на возмещение конвенциональных штрафов. В этом случае за просрочку в поставке экспортер в соответствии с условиями контракта обязан уплатить неустойку (конвенциональный штраф), чаще всего он предусматривается в тех случаях, когда импортер оплачивает товар полностью или частично авансом. Размер конвенционального штрафа фиксируется в контракте в виде процента от стоимости непоставленного товара или в виде определенной твердой суммы.

Например, в случае просрочки в поставке товаров против сроков, установленных контрактом, на экспортера можно возложить выплату импортеру штраф в размере 0,5% стоимости не поставленного в срок товара за каждую начавшуюся неделю в течение первых четырех недель просрочки и 1% за каждую начавшуюся последующую неделю. Общая сумма штрафа не должна превышать 10% стоимости не поставленного в срок товара.

Можно также предусмотреть, что если просрочка в поставке товара превысит три месяца, импортер вправе без обращения в арбитраж аннулировать контракт полностью или частично без возмещения экспортеру каких-либо расходов или убытков, вызванных аннулированием контракта. В этом случае экспортер обязан уплатить импортеру штраф в размере 10% стоимости не поставленного в срок товара и немедленно возвратить ему все суммы, уплаченные им по настоящему контракту, включая 12% годовых.

В случае частичного аннулирования могут подлежать возврату суммы, уплаченные импортером за товар, поставка которого подпадает под такое аннулирование.

Размер конвенционального штрафа не подлежит изменению в арбитражном порядке. Конвенциональный штраф взыскивается путем удержания причитающихся сумм при оплате счетов экспортера. Если импортер по каким-либо причинам не удержит сумму штрафа, экспортер обязуется уплатить сумму штрафа по первому требованию импортера. Но если экспортер не уплачивает штраф, несмотря на предупреждение импортера, последний имеет все основания для обращения в арбитраж.

152

Вконтракте может быть заложено право импортеров отказаться от их исполнения, если ввиду просрочки теряется коммерческий интерес к товару.

Всвою очередь импортеры могут создать трудности для работы экспортера несвоевременным предоставлением документации, задержкой открытия аккредитивов, опозданием с командированием специалистов и т. п. Поэтому в контракте надо предусмотреть санкции и к импортеру.

Вконтракте необходимо установить ответственность и ее размеры за нарушение (несоблюдение) других взятых на себя сторонами обязательств:

- за продажу товара под другим названием или видом (10% плюс убытки);

- за реэкспорт товара в третьи страны ни непосредственно, ни через третьих лиц без письменного согласия на то экспортера, если такой запрет записан в контракте (10% плюс убытки);

- за нарушение требований контракта к качеству, упаковке, маркировке (штраф в размере... %);

- за неизвещение или несвоевременное извещение об отгрузке (штраф в размере... %);

- за отсутствие на судне с товаром в порту прибытия всех или какого-либо из отгрузочных предусмотренных в контракте документов (штраф...% стоимости партии груза за каждый день, начиная с даты прибытия судна);

- за нарушение условий контракта по оформлению документов (штраф с экспортера... %);

- за нарушение порядка отгрузки, укладки и сепарации товара

втрюмах судна (штраф... %);

-за нарушение срока оплаты штрафов (штраф в размере... % от суммы этого требования за каждый день просрочки);

-за односторонний отказ от выполнения контракта (штраф

10%);

-за простой транспортных средств, доставивших товар, по вине импортера (штраф в размере 30% от стоимости товара плюс убытки) [11, с. 181].

Данный перечень далеко не полный для возможных нарушений или несоблюдений условий контракта купли-продажи и санкций. Но и он показывает всю серьезность принимаемых

153

обязательств при подготовке и согласовании текста контракта. Для некоторых предпринимателей нередко неожиданным оказывалось, что при отсутствии в контракте условий по какомулибо вопросу пробел контракта восполнялся с помощью норм применяемого права, а в некоторых случаях – и торговыми обычаями.

Существенной помехой в исполнении контракта могут оказаться обстоятельства непреодолимой силы: пожары, землетрясения, эпидемии, ураганы, наводнения, забастовки, правительственные решения, войны и т.п. Эти обстоятельства называются «форс-мажорными». Они оказывают большие препятствия выполнению контрактных обязательств. Обычно в контракте устанавливается, что сторона, не имеющая возможности выполнить обязательства, информирует контрагента о наступлении «форсмажора», а затем о его прекращении и подтверждении этого обстоятельства документально.

Если «форс-мажор» действует длительный срок, свыше предельного, указанного в контракте, то стороны имеют право аннулировать взаимные обязательства.

Длительность устанавливаемого в контрактах срока действия «форс-мажора» определяется с учетом срока исполнения договора, характера товара, торговых обычаев (например, на скоропортящиеся товары – не более 15-30 дней, на сырьевые товары – 3 месяца, на оборудование 3-6 месяцев).

Контрактом устанавливается, что сторона, для которой создалась невозможность выполнения обязательств, должна информировать контрагента о наступлении «форс-мажора» и его прекращении в пределах строго ограниченных сроков и представить соответствующие подтверждающие документы, которыми чаще всего служат свидетельства (справки, сертификаты) национальных торговых палат.

Претензиями называются рекламации, предъявляемые импортером к экспортеру в связи с несоответствием качества или количества поставляемого товара условиям контракта. Они могут предъявляться только по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара, произведенной в соответствии с условиями контракта. Стороны в контракте устанавливают порядок предъявления претензии; сроки их заявления; права и

154

обязанности сторон в связи с предъявлением рекламаций; способы урегулирования рекламаций.

Претензии предъявляются в письменной форме и содержат наименование товара; его количество и место нахождения; основание для рекламации с указанием, в связи с какими именно недостатками она может быть предъявлена; конкретные требования импортера по ее урегулированию. К ней прикладываются все необходимые доказательные документы.

Вконтракте устанавливается срок ответа на претензию после

ееполучения (например, 10 или 30 дней), в течение которых экспортер обязан рассмотреть претензию и сообщить покупателю свое решение. Иначе будет считаться, что претензия не рассматривается экспортером, и импортер имеет право обратиться в арбитраж с отнесением расходов на счет продавца.

Всвязи с порядком заявления претензий в контракт целесообразно также включить дополнительные оговорки. Так, может быть зафиксировано, что заявление претензии по какой-либо партии товара не может служить основанием для отказа импортера принять товар по рекламированным поставкам, так и по другим поставкам в счет данного контракта. Также может быть оговорено, что товар, по которому заявлена претензия, хранится отдельно в условиях, предотвращающих ухудшение его качества и смешивание с другими товарами, и он не может быть использован без согласия на то продавца.

Иногда при исполнении контрактов между контрагентами возникают споры. Лучше всего решить эти разногласия во время переговоров между сторонами. Но если нет единого мнения, то разногласия передаются в арбитраж.

Существует два вида арбитражей:

- постоянно действующие арбитражи при торговых палатах, биржах, торговых и промышленных предприятиях;

- арбитражи, которые создаются каждый раз для решения вопросов по конкретному контракту [26, с. 100].

Вконтрактах внешнеторговых организаций часто предусматривается рассмотрение разногласий в арбитраже с местом проведения в Стокгольме или в другой третьей стране. В этих арбитражах обычно ведут дела три лица: два арбитра (от истца и от ответчика) и один суперарбитр.

155

Для единообразия в процессуальной работе арбитражей под руководством ООН были разработаны три регламента:

-арбитражный регламент ЕЭК (Европейская экономическая комиссия ООН) 1966 г.;

-правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (ЭКАДВ) 1966 г., которая с 1974 г. преобразована в экономическую и социальную комиссию ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО);

-арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г.

По первым двум регламентам арбитры и суперарбитры в случае разногласий по кандидатурам могут назначаться самими Комиссиями (ЕЭК и ЭСКАТО), при применении третьего регламента (ЮНСИТРАЛ) такое назначение выполняет генеральный секретарь Постоянного третейского суда в Гааге. Поэтому в контрактах необходимо указывать компетентное лицо, которому стороны доверяют назначение арбитров, или делать ссылку на регламенты.

Кандидатуры арбитров утверждаются Президиумом Торговопромышленной палаты России. При исполнении контрактов нередко возникают различные условия рассмотрения разногласий между экспортерами и импортерами. В связи с обострением конкуренции на мировом рынке импортеры включают в условия торгов обязательные для поставщиков (экспортеров) тексты будущих контрактов, предусматривающих рассмотрение споров не в арбитражах, а в национальных судах импортирующих стран.

Желательно уходить от таких неравноправных условий сделок, так как они зачастую обрекают экспортера на длительные и дорогостоящие судебные процессы с труднопрогнозируемыми результатами.

9.7. Транспортные условия, приемка-сдача товара, страхование

В этом пункте контракта устанавливается порядок извещения экспортером о готовности товара к отгрузке и о произведенной отгрузке, определяется срок и способ такого уведомления (те-

156

лефон, телетайп, факс, электронная связь). Если в контракте установлено, что местом отгрузки будет склад экспортера, то последний должен уведомить о готовности товара тогда, когда он будет подготовлен к сдаче.

При принятии экспортером на себя обеспечения перевозки он обязан немедленно после отгрузки или в течение срока, установленного в договоре, послать импортеру извещение об отгрузке.

Выбор наиболее удобного вида транспорта для международных перевозок требует учета особенностей основных видов транспорта:

-морской – низкая по сравнению с другими видами транспорта себестоимость перевозок; мобильность, так как в зависимости от спроса и предложения на тоннаж судна могут легко переключаться с одного маршрута на другой; большая грузоподъемность морских судов позволяет перевозить крупные партии груза; неограниченная пропускная способность морских путей; применение морского транспорта ограничено географическим положением экспортера и импортера;

-железнодорожный – эффективны при перевозках на расстоянии более 200 км; относительная дешевизна в сравнении с автомобильными перевозками; возможность доставки «до двери» при наличии подъездных путей к предприятиям; способность перевозить самые различные грузы; независимость от климатических условий;

-автомобильный – возможность доставки грузов от грузоотправителя до получателя без перегрузки; обеспечение высокой сохранности груза; большая мобильность и скорость перевозки; экономичность при перевозке товарно-штучных грузов на небольшие расстояния (до 200 км); ритмичность перевозки, нет необходимости накапливания грузов; ограниченность использования на большие расстояния при перевозке значительных партий грузов; зависимость от дорожной сети; дорогой вид транспорта при перевозках на большие расстояния;

-воздушный – высокая скорость доставки; сокращение пути; высокая сохранность груза в пути; возможность перевозки в отдаленные районы, где невозможно использовать другие виды транспорта; дороговизна доставки; количественная ограниченность;

157

- трубопроводный – низкая себестоимость транспортировки; высокий уровень автоматизации операций залива, перекачки и слива; независимость от окружающей среды и отсутствие ее воздействия на процесс транспортировки; обеспечение непрерывности подачи и транспортировки грузов [11, с. 155-156].

В процессе выполнения контрактных обязательств по поставке товаров стороны вступают в договорные отношения как с транспортными организациями в своих странах, так и за рубежом. При планировании отправки груза и выборе вида транспорта следует анализировать: вид груза, расстояние и маршрут перевозки, фактор времени, стоимость перевозки.

За рубежом в транспортировке главную роль играют морские перевозки и автомобильный транспорт.

Международные перевозки имеют количественные и качественные характеристики.

К количественным относятся: география перевозок, транспортные характеристики товаров, состояние экономики, технология перегрузки и др., к качественным – скорость доставки товара, сохранность перевозимого груза, регулярность движения транспорта, эксплуатационная надежность и др.

Транспортный фактор имеет существенное влияние при установлении цены на товар. Необходим учет транспортной составляющей в цене товара исходя из географического расположения партнеров по отношению друг к другу и центрам международной торговли товаром, а также установление экономически обоснованных тарифов на перевозку грузов, отражающих уровень мировых цен в транспортной сфере.

При этом могут действовать два принципа учета в ценах взаимного расположения производителей и потребителей:

а) принцип взаимной выгоды, когда выгоды или невыгоды расположения относительно центров мировой торговли могут делиться между партнерами поровну;

б) конкурентный принцип, когда производят деление выгод и невыгод местоположения на мировом рынке в зависимости от конкуренции или соотношения между спросом и предложением на обмениваемый товар. При превышении спроса основная нагрузка транспортных расходов ложится на покупателя.

158

Конкурентный принцип для мировой торговли является более распространенным. Затраты на транспортировку могут быть довольно значительны. Необходимо еще до подписания контракта рассчитать затраты по всем звеньям транспортных операций.

Основные оплачиваемые при транспортировке операции: подготовка товара к отгрузке, включая упаковку, маркировку; погрузка-выгрузка внутри страны, хранение в пунктах перевалки грузов, в портах; перевозка товара до погранпунктов, портов или до транспортных средств, следующих за границу; погрузка на судно, в вагон, автомашину, в том числе и в пункте перехода границы; перевозка международным транспортом; оплата за страхование, таможенное декларирование; выгрузка груза в пункте назначения; оплата таможенных пошлин, налогов и сборов; оплата по доставке груза на склад покупателя.

В разделе «Транспортные условия» контракта куплипродажи предусматривается при транспортировке морским путем указание порта погрузки (выгрузки) товара, пункта перевалки, передачи груза; выбор проформ чартера или коносамента для оформления договора перевозки, порядок информирования о приходе судна в порт погрузки (выгрузки) и определение готовности судна к выполнению грузовых операций. Определяются также нормы погрузки (выгрузки) и порядок исчисления сталийного времени, условия назначения стивидоров и агентов, ставки, условия и порядок оплаты перевозчику демереджа и диспача.

Сталийное время – максимальный период, в течение которого фрахтователи имеют право по условиям чартера или иного договора морской перевозки держать судно под погрузкой и выгрузкой, не оплачивая ничего, кроме обусловленного фрахта.

Демередж – заранее обусловленная компенсация – штраф, получаемый судовладельцем от фрахтователя за превышение обусловленной нормы обработки судна – сталийного времени.

Диспач – причитающееся фрахтователю от судовладельца вознаграждение – премия за досрочную обработку судна.

Международные железнодорожные перевозки осуществляются на основании двусторонних и многочисленных соглашений, которые заключаются соответствующими органами госу-

159

дарств-участников по единому транспортному документу – международной накладной, являющейся договором перевозки.

Основные условия, которые складываются в международных автомобильных грузовых перевозках, регулирует Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов 1956 г.

Транспортировка грузов воздушным путем регулируется международными законодательными актами об авиаперевозках.

При поставке товара в целях сохранения качества товара и создания условий для своевременной и правильной приемки по качеству продавцу следует обеспечить:

-соблюдение правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;

-четкое и правильное оформление документов, удостоверяющих качество поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат качества, спецификация), отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных фактическому качеству поставляемой продукции;

-своевременную отсылку импортеру (грузополучателю) документов, удостоверяющих качество товара;

-соблюдение правил сдачи, погрузки и крепления грузов. Под сдачей товара понимается передача его во владение им-

портера в соответствии с условиями контракта. Импортер получает возможность осуществлять полный контроль над товаром (вручение товаросопроводительных документов рассматривается как передача самого товара). Передача товара импортеру, именуемая поставкой, производится за счет экспортера.

Под приемкой понимается проверка соответствия качества, количества и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, указанным в договоре.

Сдача и приемка – это один акт, который в контракте может быть выражен следующей формулировкой: «Товар считается поставленным экспортером и принятым импортером...».

Операции сдачи-приемки включают в себя вид сдачиприемки (предварительный и/или окончательный); срок сдачиприемки (по количеству и качеству не совпадает); место фактической сдачи-приемки; способ приемки по качеству; метод определения количества и качества фактически поставленного товара; кем осуществляется сдача-приемка.

160