kovaliova_vneshekonomdelo

Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, со-

ставленная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взимания таможенных пошлин.

Обязательство стран, подписавших Конвенцию, включает необходимость использовать все товарные позиции и субпозиции без каких-либо изменений, а также не изменять объем разделов, групп, товарных позиций и субпозиций.

Совокупность печатных публикаций, входящих в номенклатуру ГС, и материалов, необходимых для ее использования, следующая:

1. Однотомное издание ГС, содержащее:

-текст Международной конвенции о ГС;

-текст основных правил классификации ГС;

-перечень наименований разделов, товарных групп, подгрупп, товарных позиций и субпозиций;

-пояснение-примечание к товарным разделам, группам, товарным позициям.

2. Пояснения к ГС в четырех томах на 3600 страницах машинописного текста.

3. Алфавитный указатель к ГС.

4. Алфавитный указатель к Пояснениям.

5. «Ключ» для перехода с кодов ГС на коды БТМ и СМТК.

5.2.Структура и содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС

Принципы группировки товаров в разделы:

-по происхождению товаров;

-по виду материала, из которого изготовлен товар;

-по назначению товаров;

-по химическому составу.

Номенклатура построена по правилу распределения товаров по степени их обработки: от сырьевых товаров к полуфабрикатам и к готовым изделиям. При этом пошлина растет по степени готовности товаров:

1-й раздел ГС – «Живые животные и продукция животноводства».

10-й раздел – «Бумажная масса из древесины или других целлюлозно-волокнистых материалов: макулатуры...».

71

21-й – «Произведения искусства, предметы для коллекционирования и антиквариат».

Разделы в ГС нумеруются римскими числами.

Для более успешного отыскания нужного товара в номенклатуре ГС желательно продумать ответы на вопросы:

1.Что это?

2.Из чего сделано?

3.Для чего используется?

4.В каком виде используется?

5.В одном ли месте ГС может находиться этот товар? Имеется также ряд правил классификации товаров в ГС:

а) товар обычно размещен там, где он лучше вписывается, и

где дано его более подробное описание с учетом всех его специфических свойств;

б) сложные товары в наборах, подарки и т.п. классифицируются в зависимости от основного материала;

в) для нового товара, который не попадает ни в одну из позиций ГС, его следует отнести в позицию, ближайшую к этому товару;

г) необходимо обязательно учитывать самое близкое применение к товару вплоть до субпозиции.

Пример 1 (исходя из раздела и группы, продвигаясь к субпозиции):

15-й раздел – «Черные, цветные металлы, изделия из них». Из этого раздела выбираем 72-ю группу – «Черные металлы». Затем переходим к товарной позиции – 7201 «Чугун... в чушках, болванках и в других первичных формах» (сырье для про-

изводства изделий).

Пример 2 (на уровне субпозиций, позиций, товарной группы и раздела ГС):

8542.11 – субпозиция «Монолитные интегральные схемы, цифровые»;

8542 – товарная позиция «Электронные интегральные схемы и микросхемы»;

85-я – товарная группа «Электрические машины, оборудование; видеозвукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; радио и телеприемники; части и принадлежности к ним».

72

ВГС применяется смешанный метод кодирования. Для шифровки разделов используются римские цифры, а группы, позиции и субпозиции обозначаются арабскими цифрами.

ВГС используется шестизначный товарный шифр.

5.3.Основные правила декларирования товаров

С1 января 1991 г. введена в действие «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» (ТН ВЭД), составленная на базе ГС описания и кодирования товаров.

Структуры ТН ВЭД и ГС идентичны и включают те же разделы, группы и т.д.

Кодирование товаров в ТН ВЭД в отличие от ГС осуществляется десятизначным цифровым кодом: 1-8-е разряды десятизначного кода соответствуют кодовому обозначению классификационной группировки товара по ГС, 9-10-е (нулевые разряды) предназначены для выделения традиционных отечественных товаров в ТН ВЭД в процессе ее дальнейшего использования.

Точность включения товара в ту или иную позицию ТН ВЭД влияет на размер таможенной пошлины, на величины импортного и экспортного налога.

ГС дает возможность на основе стандартного подхода во всех странах мира и в России осуществить оформление грузовой таможенной декларации, необходимой при декларировании товаров, представляемых таможенной службе (прил. 2).

С1 января 2004 г. основным документом, регламентирующим процессы оформления грузовой таможенной декларации, является Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.

В данной инструкции предусмотрен порядок заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД) на бланках установленной формы:

- «Грузовая таможенная декларация (ТД1)» (далее – основной лист ГТД);

- «Добавочный лист (ТД2)» (далее – добавочный лист).

В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим:

73

а) при ввозе на таможенную территорию РФ: - товары:

9от одного и того же отправителя,

9в адрес одного и того же получателя,

9на одном транспортном средстве,

9в счет исполнения обязательств по одному договору, по односторонней внешнеэкономической сделке, без совершения какой-либо сделки,

9временное хранение осуществляется в одном и том же месте (на одном складе временного хранения (СВХ) или таможенном складе (ТС) (если декларируемые товары находятся на временном хранении);

- товары:

9от одного и того же отправителя,

9в адрес одного и того же получателя,

9в течение определенного периода времени,

9в счет исполнения обязательств по одному договору, по односторонней внешнеэкономической сделке, без совершения какой-либо сделки,

9временное хранение осуществляется в одном и том же месте (если декларируемые товары находятся на временном хранении);

б) при вывозе с таможенной территории РФ товаров:

- одновременно отгружаемые в регионе деятельности одного

итого же таможенного органа,

-одним и тем же отправителем,

-в адрес одного и того же получателя,

-в счет исполнения обязательств по одному договору, по односторонней внешнеэкономической сделке, без совершения какой-либо сделки;

в) при перемещении трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи товары:

-одним и тем же лицом,

-в течение определенного периода времени,

-в счет исполнения обязательств по одному договору, по нескольким внешнеторговым договорам (при подаче временной ГТД);

74

г) при изменении или завершении действия ранее заявленного таможенного режима без перемещения товаров через таможенную границу РФ товары: помещенные под один и тот же предшествующий таможенный режим; по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор; находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа; декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующий таможенный режим, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий таможенный режим.

Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные ГТД на каждый таможенный режим.

Основной лист ГТД используется для заявления сведений об одном товаре. Добавочные листы используются в дополнение к основному листу ГТД, если в одной ГТД заявляются сведения о двух товарах и более.

В каждом из добавочных листов могут заявляться сведения о трех товарах. Количество добавочных листов не ограничено.

При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, к основному листу ГТД должен быть приложен список товаров, который также является неотъемлемой частью ГТД (далее – список).

По желанию декларанта в списке могут быть также указаны сведения о стоимости каждого товара, классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД.

ГТД должна быть заполнена в соответствии с правилами заполнения, приведенными в инструкции, разборчиво, не содержать подчисток и помарок.

Сведения в ГТД должны вноситься на русском языке с использованием печатающих устройств или печатными буквами от руки.

Если в графе недостаточно места для заявления сведений или для служебных отметок таможенных органов, то необходимые сведения должны быть указаны на дополнительно приклады-

75

ваемых листах формата А4 (далее – дополнение). При этом в соответствующей графе ГТД должна быть сделана запись: «см. доп. № _ на _ л.».

Все листы дополнения должны быть пронумерованы. Количество экземпляров каждого дополнения должно соот-

ветствовать количеству экземпляров ГТД. К первому экземпляру ГТД должен быть приложен оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения необходимо указать: «Дополнение № _, к ГТД № _»; порядковый номер декларируемого товара: «Товар № _», по каждому товару: номер графы и сведения, которые вносятся в эту графу.

Каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть удостоверен лицом, составившим ГТД (печатью).

Каждое изменение и (или) дополнение должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений и (или) дополнений, и удостоверяется печатью.

В соответствующие графы формы корректировки переносятся из ГТД: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте, порядковый номер товара, сведения о котором изменяются и (или) дополняются.

Использование кодов, изложенных в ГС, нормативных и инструктивных материалов, разработанных Государственным таможенным комитетом РФ и другими министерствами и ведомствами, обеспечивают возможность четкого регулирования процессов декларирования товаров.

6.Транспортное обеспечение международных перевозок

6.1.Необходимость использования транспорта во ВЭД

Транспорт – это совокупность путей сообщения и подвижных перевозочных средств, а также различных сооружений и устройств, создающих оптимальные условия для их взаимодействия.

Продукция транспорта – процесс перемещения товаров от изготовителя к потребителю.

76

Транспорт имеет ряд особенностей:

-он не создает нового товара или продукта, но именно благодаря транспорту меняется местонахождение товара по отношению к потребителю, который после получения товара, продукции сможет реально его использовать для новых целей;

-транспортная услуга (продукция транспорта) осуществляется и потребляется непосредственно с процессом транспортного производства;

-его особое место в международном товарообмене (экспортер своей продукции);

-подверженность его продукции (транспортной услуги) воздействию всех факторов, характеризующих развитие рыночной экономики (колебания цен на топливо, соотношение спроса и предложения на перевозку грузов, состояние политических и экономических отношений различных государств и др.);

При осуществлении ВЭД необходимо выполнять сложный и специфический комплекс транспортных операций, обеспечивающих обработку и перемещение огромных масс различных товаров на большие расстояния от изготовителей до потребителей (табл. 1).

Международные перевозки (международные сообщения) –

перевозки грузов, пассажиров между несколькими странами, особенностью которых является обязательное пересечение границы как минимум хотя бы двух смежных стран.

Классификация транспортных операций (последовательность их осуществления во временном разрезе):

1. Действия, предшествующие реализации внешнеторговой сделки (планирование перевозок, анализ конъюнктуры транспортных рынков, тарифов и условий перевозки товаров в регионе, планирование транспортных расходов и др.).

2. Возникают в процессе реализации внешнеторговой сделки (подготовка товара к транспортировке, заключение договоров перевозки и их оформление, разработка товаросопроводительной документации, страхование, контроль движения груза и др.).

3. Возможные споры между грузополучателем и перевозчиком, экспортером (продавцом) и импортером (покупателем).

77

Таблица 1

Классификация транспортных операций во внешнеэкономической деятельности

	№	Признак	Виды операций
	п/п	классификации
	1	По предмету транс-	Грузовые, пассажирские, багажные
		портных операций
			Водные (морские, речные), железно-
			дорожные, автомобильные, трубо-
	2	По виду транспорта	проводные, смешанные перевозки
			(участвуют два или более видов
			транспорта)
			С сухим грузом: навалочные, руда,
			уголь, зерно, цемент, минеральные
		В зависимости от	удобрения, генеральные или штуч-
			ные.
	3	транспортной характе-
			С наливным грузом: нефть и нефте-
		ристики товара
			продукты, растительные масла, жи-
			ры, вино, жидкие химические грузы
			и другие
			Регулярные и нерегулярные перевоз-
	4	По периодичности	ки: линейное и трамповое судоходст-
			во, регулярное воздушное сообщение
			и чартерные рейсы
		В зависимости от по-	Перегрузочные и бесперегрузочные
	5	рядка прохождения
			перевозки
		границы
	6	По виду транспортно-	Контейнерные, паромные, лихтер-
		технологической сис-
			ные, ролкерные
		темы
		В зависимости от за-	Прямые, непрямые: ломаные с не-
	7		сколькими перевозчиками, с переот-
		вершения перевозки в
			правкой по одному или нескольким
		соседней стране
			договорам перевозки
		В зависимости от со-	Осуществляемые изготовителем то-
	8		вара, продавцом или покупателем,
		става участников пере-
			заказчиком товара, перевозчиком,
		возочного процесса
			посредником
	9	В зависимости от места	Осуществляемые внутри страны и на
		проведения	территории других стран

78

6.2. Организация перевозок основными видами транспорта

Виды линий международных морских перевозок:

-односторонние (обслуживаются судами под флагом одной страны);

-совместные (обслуживаются судами России и судоходных предприятий других государств);

-конференциальные (обслуживают судоходные предприятия, входящие в состав объединений-конференций).

В зависимости от режима (тоннажа) линии делятся на:

-срочные (в расписание указываются точные даты прихода и отхода судов по каждому порту);

-регулярные (в расписание движения судов указываются только периоды заходов и отходов судов: один раз в неделю, декаду, месяц).

Коносамент – это документ, выдаваемый перевозчиком, удостоверяющий принятие груза к перевозке с обязательством доставить его в порт назначения и выдать его законному держателю (договор морской перевозки).

Виды коносамента (в зависимости от получателя груза):

-именной (груз получает лицо, на чье имя документ выписан);

-ордерный (его передача возможна по передаточной надписи отправителя или получателя);

-на предъявителя (передается простым вручением).

В зависимости от выдачи коносамента на погруженный на судно груз или сданный на склад для отгрузки коносаменты бывают:

-бортовые;

-коносамент на груз, принятый к перевозке.

Коносамент сквозной – документ, на основании которого грузы транспортируются из порта погрузки в пункт назначения двумя или более судоходными линиями, взаимодействующими в соответствии с соглашением.

Чистый коносамент – документ, не содержащий каких-либо оговорок перевозчика, ставящих под сомнения количество принятого к перевозке груза или указывающих о потере качества товара и дефектах упаковки.

79

Трамповое судоходство – судоходство без расписания, не связанное с постоянным районом плавания, а также с заранее установленными портами отправления и назначения (договор фрахтования судна).

Договор фрахтования судна («Чартер») – соглашение между судовладельцем и фрахтователем о найме судна или части его помещений для перевозки груза.

Транспортные средства морского флота:

-суда для перевозки генеральных грузов (ящики, мешки, коробки др. размещаются в трюмах, оборудованных вентиляционными устройствами и противопожарными системами);

-контейнеровозы (трюмы для перевозки стандартных контейнеров 3-12);

-лихтеровозы (система, включающая большое судноплавбазу, перевозящее несколько десятков малых судов, которые могут входить в устья рек и за счет осадки (не более 4 м) подходить к любым мелководным причалам);

-ролкеры (автомобили, тягачи въезжают через нос или кор-

му);

-паромы (без перегрузки транспортируют до 100 вагонов одновременно);

-танкеры (для перевозки сырой нефти и других наливных грузов).

Регулирование железнодорожных перевозок осуществляется на основе «Котиф» (соглашение западноевропейских железных дорог по перевозке грузов и пассажиров, являющееся фактически договорным актом по координации деятельности железных дорог).

Международная ассоциация воздушного транспорта (1945 г.)

координирует деятельность между авиакомпаниями, регулирует коммерческие соглашения между ними, совершенствует систему установления тарифов на мировом рынке воздушных перевозок.

Организация гражданской авиации – специализированное учреждение, осуществляющее международное сотрудничество в гражданской авиации с целью обеспечения безопасности, регулярности и экономической эффективности воздушных международных сообщений.

80