4.2. Понятие договоров, связанных с деятельностью

воздушного транспорта

Воздушный кодекс выделяет две группы договоров, связанных с деятельностью воздушного транспорта. К первой группе относятся транспортные договоры, ко второй - договоры страхования при использовании воздушного транспорта, договоры на выполнение авиационных работ. Рассмотрим каждую из них.

Гражданский кодекс и Воздушный кодекс регулируют различные виды транспортных договоров. К ним относятся не только те, которые заключаются при разовых перевозках грузов, перевозках пассажиров, багажа, но и иные договоры, например узловые соглашения. Для характеристики указанных договоров в юридической литературе используются термины "транспортные договоры", "система транспортных договоров", "транспортные обязательства". Но единого мнения об этих понятиях нет. Одни рассматривают их как самостоятельные юридические категории, являющиеся составной частью системы договорных обязательств. Другие считают такой подход ошибочным.

Идея о выделении в качестве самостоятельных юридических категорий "транспортного обязательства" и "транспортных договоров" была высказана в свое время в учебниках по гражданскому праву авторских коллективов юридических факультетов МГУ и СПбГУ <17>. Она нашла своих сторонников. Так, С.Ю. Морозов, развивая положение о выделении в качестве гражданско-правовой категории транспортного обязательства, утверждает, что как один из видов "гражданско-правовых обязательств, которые в научной литературе иногда называют транспортными... оно объединяет в себе как частноправовые, так и публично-правовые начала" <18>. Совершенно непонятно, как гражданско-правовая категория договорных обязательств, являющаяся частноправовой, может включать в себя так называемые "публично-правовые начала" и каким образом они проявляются в транспортных договорах.

--------------------------------

<17> См.: Гражданское право: Учебник. Т. 2. Полутом 2 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2000. С. 30; Гражданское право: Учебник. Т. 2 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2003. С. 433.

<18> Морозов С.Ю. Транспортное право: Учебное пособие. М., 2010. С. 11.

Далее автор отстаивает идею существования в рамках общей системы договорных обязательств группу (систему) транспортных договоров. При этом он выделяет два критерия формирования самостоятельной группы договоров. Первый - субъектный состав договорных отношений, в качестве которого должны рассматриваться перевозчики, фрахтователи, грузоотправители (грузополучатели), пассажиры. Второй критерий - это "направленность транспортных договорных обязательств. Договоры перевозки, буксировки и транспортной экспедиции направлены на перемещение пассажиров или материальных объектов в пространстве либо на обеспечение этого перемещения" <19>.

--------------------------------

<19> Морозов С.Ю. Транспортное право. С. 13.

При сопоставлении приведенных критериев легко обнаружить противоречие. Автор объединяет договоры перевозки, буксировки и транспортной экспедиции по их направленности. Но указанные два последних договора не могут быть включены в систему транспортных договоров, так как не соответствуют первому приведенному критерию - субъектному составу. Сторонами договора буксировки являются буксировщик и отправитель, а договора транспортной экспедиции - экспедитор и клиент.

Что касается самой направленности транспортных договорных обязательств, то и по этому критерию нет полного совпадения приведенных автором договоров для объединения их в самостоятельную систему.

Так, договор транспортной экспедиции хотя и близок по целевой направленности с договором перевозки груза, но имеет отличия в предмете, который составляют экспедиционные услуги, связанные с организацией перевозки груза. В указанном договоре сочетаются элементы таких обязательств, как перевозка, агентирование, хранение, поручение, комиссия, придающие ему характер самостоятельного договора. Это позволяет отнести его также к гражданско-правовым договорам об оказании услуг.

Следует иметь в виду, что транспортные законы содержат ряд других договоров, так или иначе связанных с транспортной деятельностью, но относящихся к договорам разных типов и видов. Поэтому вполне понятно отрицание В.В. Витрянским идеи объединения договоров с участием транспортных организаций в единую категорию транспортных договоров. По его мнению, "попытки выделения категории "транспортных договоров" или "транспортных обязательств", претендующих на собственное место в системе гражданско-правовых обязательств, представляются искусственными и ошибочными по существу" <20>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право" (том 2) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

<20> Российское гражданское право: Учебник. Т. 2 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2012. С. 675.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право" (том 2) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

Правомерность такой позиции очевидна. Это не означает, что термин "транспортные договоры" должен быть исключен из научного оборота. Вопрос в том, какой смысл должен вкладываться в это понятие, как оно должно трактоваться. В контексте рассматриваемых в Учебнике положений о транспортном праве термин "транспортные договоры" трактуется не как правовая категория, составная часть сформированной на основе Гражданского кодекса системы гражданско-правовых договоров, а как теоретическое понятие, позволяющее всесторонне и глубоко рассмотреть урегулированные транспортным законодательством договоры различных типов и видов, так или иначе связанных с транспортной деятельностью.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник "Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право" (том 2) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации - Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

Такой подход применен, например, В.В. Витрянским, автором главы "Транспортные и экспедиционные обязательства" учебника "Российское гражданское право", отрицающим "транспортные обязательства" как составную часть гражданско-правовых обязательств. В ней автор тем не менее рассматривает основные виды обязательств, связанных с транспортной деятельностью, в том числе обязательство из договоров транспортной экспедиции, буксировки на водном транспорте, об эксплуатации подъездных путей, о подаче и уборке вагонов и некоторые другие.

Транспортным договорам присущ важный объединяющий признак - регулирование правоотношений, связанных с перевозкой грузов, пассажиров, багажа и организацией ее осуществления. Вместе с тем указанные договоры имеют различную правовую природу и признаки. Они отличаются друг от друга предметом, субъектным составом, содержанием и формой. Каждый из них имеет свою конкретную цель. С учетом непосредственной целевой направленности есть основание выделить следующие классификационные подгруппы транспортных договоров, связанных с перевозкой воздушным транспортом: 1) договоры перевозки грузов, 2) договоры перевозки пассажиров, 3) договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов и 4) договоры транспортной экспедиции по оказанию услуг, связанных с воздушной перевозкой груза.

Первую подгруппу представляют договоры, которые непосредственно регулируют перевозочные отношения, связанные с перевозкой грузов. Гражданский кодекс выделяет следующие договоры этой подгруппы: договоры перевозки грузов, договоры фрахтования воздушного судна для перевозки грузов и договоры перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.

Между договором перевозки груза и договором фрахтования (воздушным чартером) для перевозки груза существует ряд отличий. По договору перевозки груза перевозчик обязуется перевезти вверенный ему груз, а грузоотправитель - оплатить перевозку. Что касается договора фрахтования воздушного судна (воздушного чартера), то по этому договору фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату всю или часть вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов для перевозки грузов. Если предметом договора перевозки груза является услуга в виде действий по доставке груза в пункт назначения, то договора фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) - действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов для перевозки груза. Далее. Договор перевозки груза - это реальный договор, а договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер) - консенсуальный. Отличаются договоры и формой.

Иногда воздушные перевозки грузов осуществляются на основании договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении. Это происходит в случаях, когда груз перевозится не одним видом транспорта по единому транспортному документу - транспортной накладной. В выполнении обязанности перевозки по такому договору принимает участие не один перевозчик как в обычной перевозке, а два и более (по количеству участвующих видов транспорта). В процессе прямой смешанной перевозки неизбежна перегрузка (перевалка) груза с одного вида транспорта на другой. По договору устанавливаются особые правила определения срока перевозки и порядка расчета за оказанную услугу. В целом договорные отношения по данным перевозкам характеризуются более сложным характером по сравнению с обычной перевозкой.

Вторую подгруппу представляют договоры перевозки пассажиров. Перевозки пассажиров могут осуществляться по договору перевозки пассажира и по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) для перевозки пассажиров. Договор перевозки пассажира является консенсуальным. Заключение договора удостоверяется билетом пассажира, который является именным. Принципиальным условием договора перевозки пассажира являются безопасная его перевозка, обеспечение соответствующего уровня комфорта в пути следования, соблюдение графика движения и обеспечение прибытия в конечный пункт в установленный срок.

При наличии у пассажира багажа заключается дополнительный договор его перевозки, который оформляется багажной квитанцией.

В последнее время все более широкое распространение получают перевозки пассажиров по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру). Если по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира за плату в пункт назначения, то, как и в случае с перевозкой груза по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру), фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа.

Третью подгруппу транспортных договоров первой классификационной группы составляют договоры об организации работы по обеспечению перевозки грузов. Как правило, эти договоры заключаются между организациями различных видов транспорта. Основная причина необходимости в них обусловлена тем обстоятельством, что в ряде случаев груз перевозится не одним видом транспорта. Для регулирования отношений между перевозчиками различных видов транспорта, в том числе и воздушного, участвующими в его перевозке, заключаются, помимо договора перевозки в прямом смешанном сообщении, узловые соглашения.

Узловые соглашения заключаются в целях согласования действий указанных перевозчиков различных видов транспорта в перевалочных пунктах, то есть пунктах перегрузки груза с транспортного средства одного вида транспорта на транспортное средство другого вида. Этот договор способствует оптимизации перевозочного процесса, недопущению неоправданных задержек при передаче груза.

Как уже отмечалось, четвертая подгруппа представлена договорами транспортной экспедиции по оказанию услуг, связанных с воздушной перевозкой грузов. Ее наименование указывает на прямую связь этих договоров с транспортной деятельностью. Договор транспортной экспедиции является вспомогательным по отношению к договору перевозки груза, т.к. заключается только в целях выполнения или организации выполнения услуг, касающихся перевозки груза. В ГК дан достаточно объемный перечень услуг, которые экспедитор может оказать клиенту (грузоотправителю, грузополучателю), начиная от организации перевозки груза, заключения от имени клиента или от своего имени договора перевозки груза и заканчивая дополнительными услугами, например по погрузке и выгрузке груза, его хранению, получению груза в пункте назначения и другими. Договор может быть заключен на выполнение всего комплекса услуг, связанных с перевозкой груза, т.е. "от склада до склада" или нескольких услуг и даже одной какой-либо услуги. Поэтому в зависимости от вида оказываемой экспедитором услуги может быть выделен ряд разновидностей договора транспортной экспедиции.

Вторая группа договоров, связанных с деятельностью воздушного транспорта, представлена договорами страхования. Использование воздушных транспортных средств осуществляется в условиях существования реальной опасности наступления случайных неблагоприятных обстоятельств, вызывающих негативные для пользователей и других граждан последствия. Это связано с тем, что, во-первых, транспорт является источником повышенной опасности, во-вторых, он используется практически в любых погодных условиях, влекущих высокую вероятность риска негативного воздействия стихийных природных явлений, и, в-третьих, соблюдение правил эксплуатации транспорта во многом зависит от человеческого фактора и опасности при этом отрицательного его проявления. В результате могут пострадать не только владельцы воздушных транспортных средств, но и участники договорных перевозочных отношений, а также третьи лица.

В связи с этим законодательно закреплено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна (ст. 133 ВК), перед грузовладельцем или грузоотправителем (ст. 134 ВК), обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами (ст. 131 ВК), обязательное страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна, обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах. Каждое из перечисленных видов страхования облекается в договорную форму.

Как уже отмечалось, ко второй группе договоров, связанных с деятельностью воздушного транспорта, относятся договоры на выполнение авиационных работ. Законодатель относит к авиационным работам такие работы, которые выполняются с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации (п. 1 ст. 114 ВК).

Порядок выполнения авиационных работ и их договорные формы закреплены в Общих правилах выполнения авиационных работ и правилах выполнения авиационных работ определенных видов.

В соответствии с п. 3 ст. 114 ВК органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выполнение, связанные с экологическими особенностями соответствующей территории или особым режимом нахождения на этой территории транспортных средств и людей. При этом согласование указанных условий и ограничений возлагается на заказчика авиационных работ.

Законодательно закреплено определение договора на выполнение авиационных работ и его основные положения. По этому договору подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в порядке, в срок, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы (п. 1 ст. 115 ВК).

Данным договором должны быть предусмотрены:

- порядок использования и поддержания в эксплуатационном состоянии аэродромов, посадочных площадок и их оборудования;

- создание необходимых жилищно-бытовых условий для отдыха членов экипажей воздушных судов;

- иные условия обеспечения выполнения авиационных работ исходя из их особенностей.

Что касается оплаты авиационных работ, то она базируется на тарифах, которые устанавливаются на основании договора.