Глава 6

ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

 

Статья 62. Действие правового акта во времени

 

1. Нормативный правовой акт действует бессрочно до прекращения его действия, если в тексте нормативного правового акта не оговорено иное.

Ненормативный правовой акт действует до реализации обстоятельства, для регламентации которого он был принят (издан).

2. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта или его структурных элементов. В этом случае в правовом акте должны быть указаны срок действия правового акта или событие, при наступлении которого правовой акт утрачивает силу. По истечении указанного срока или при наступлении указанного в правовом акте события правовой акт (его структурный элемент) автоматически утрачивает силу.

3. До истечения установленного срока нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавший) правовой акт, может принять решение о продлении действия правового акта (его структурного элемента) на новый срок или о придании ему бессрочного характера.

4. Действие правового акта или его отдельных положений может быть приостановлено в случаях, установленных Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами, либо по решению нормотворческого органа (должностного лица) на определенный срок или до наступления определенного события, либо до принятия специального решения по данному вопросу путем принятия (издания) правового акта соответствующего вида.

По истечении указанного срока или при наступлении указанного в правовом акте события действие правового акта автоматически восстанавливается.

 

Статья 63. Обратная сила правового акта

 

1. Нормативный правовой акт не имеет обратной силы, то есть не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц.

Правовой акт, иным образом улучшающий положение граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц имеет обратную силу в случаях, установленных законодательными актами, а также если прямо предусматривает это.

2. Придание обратной силы правовому акту не допускается, если он предусматривает введение или усиление ответственности граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц за действия, которые на момент их совершения не влекли указанную ответственность или влекли более мягкую ответственность.

Правовые акты, иным образом ухудшающие положение граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (ограничивающие права и свободы либо лишающие имеющихся прав и свобод, возлагающие дополнительные (увеличенные) по сравнению с ранее существовавшими обязанности, устанавливающие усложненный порядок реализации этих прав, свобод и обязанностей), не имеют обратной силы, если иное не предусмотрено законодательными актами.

3. Прекративший свое действие правовой акт (его структурный элемент) применяется к отношениям, возникшим в период его действия до утраты им юридической силы, если иное не установлено прекратившим его действие правовым актом.

4. В правовом акте, предусматривающем отмену прав и свобод граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц или возложение на них обязанностей либо иным образом ухудшающем их положение, должен определяться порядок применения такого акта к отношениям, которые возникли на его основе, и определяться момент возникновения (прекращения) соответствующих прав, свобод и обязанностей. В таком правовом акте также должна быть определена возможность полной реализации субъективных прав, возникших на основании прекратившего действие правового акта, но полностью не реализованных.

 

Статья 64. Действие правовых актов в пространстве и по кругу лиц

 

1. Правовые акты Республики Беларусь имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, если действие правовых актов в пространстве не ограничено этими правовыми актами, правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов – на соответствующей территории.

2. Действие правовых актов распространяется на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и иные организации Республики Беларусь, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и иные организации, на которые распространяется юрисдикция Республики Беларусь, находящиеся на территории Республики Беларусь международные организации, межгосударственные образования, если иное не установлено этим правовым актом и международными договорами Республики Беларусь.

3. Действие локальных правовых актов ограничено одним или несколькими нормотворческими органами (его территориальными органами), подчиненными ему организациями, на которые они распространяются.

 

Статья 65. Прекращение действия правового акта

 

Правовой акт (его структурный элемент) прекращает свое действие в случаях:

истечения срока, на который был рассчитан временный акт (его структурный элемент);

признания правового акта (его структурного элемента) утратившим силу;

отмены правового акта в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами;

признания ненормативного правового акта недействительным по решению суда в установленном законом порядке;

реализации обстоятельства, для регламентации которого был принят (издан) ненормативный правовой акт.

Нормативные правовые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в порядке, определяемом законодательными актами.