Тема №2. Содержание и организация планирования

1. Содержание и организация планирования

В отечественной планово-экономической литературе и хозяйственной практике выделяют два основных вида планирования:

1. Технико-экономическое;

2. Оперативно-производственное.

1. Технико-экономическое планирование предусматривает разработку целостной системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости как по месту, так и по времени действия. В данном виде планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учёта спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели.

2. Оперативно-производственное планирование – это последующие развитие и завершение технико-экономических планов предприятия. На этом этапе планирования устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам и осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства и т.п.

Все виды внутрифирменного планирования могут быть систематизированы по основным классифицированным признакам: содержание планов, уровень управления, методы обоснования, время действия, сфера применения, стадия разработки, степень точности.

Основным объектом внутрихозяйственного планирования на предприятиях служит взаимосвязанная система планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления товаров и ресурсов.

В зарубежной науке и практике планирования принято выделять четыре основных вида временной ориентации или типологии составления планов. По классификации Р.Л. Аккофа выделяется планирование:

1. Реактивное;

2. Инактивное;

3. Преактивное;

4. Интерактивное.

Ориентация плановиков: на прошлое (реактивное), на настоящее (инактивное), на будущее (преактивное), взаимодействие прошлого (интерактивное), настоящего и будущего как различных но не разделимых видов планирования.

В планировании своей деятельности участвуют все службы предприятия, как производственные так и функциональные. В цехах и отделах формируются планово-экономические бюро или профессиональные группы. Структура планово-экономических служб предприятий зависит от размеров производства, характеристики продукции, положения на рынке, формы собственности, уровня платежеспособности и т.д. При бесцеховой структуре управления плановые функции выполняются экономистами-менеджерами высшего звена. Предприятие самостоятельно выбирает структуру своих планово-экономических органов, которая должна разрабатываться «сверху-вниз».

На крупных предприятиях функции планирования разделены между коллективами различных служб.

ПРЕЗИДЕНТ

Вице-президент по экономике и финансам

На предприятиях существуют три схемы организации работ по планированию:

1. Сверху вниз;

2. Снизу вверх;

3. Круговым способом (встречное планирование).

С учетом специфики деятельности работ по планированию функции распределяются следующим образом:

1. Высшее руководство определяет:

• общее направление деятельности предприятия с постановкой стратегических целей;

• устанавливает нормативы и методы контроля.

2. Плановый отдел:

• занимается организацией планирования;

• разрабатывает перспективные и текущие планы;

• нормирует издержки;

• осуществляет контроль за выполнением планов.

3. Финансовый отдел:

• планирование расчетов;

• бюджетный контроль;

• контроль за кредитными организациями.

4. Отдел маркетинга:

• исследование рынка;

• планирование ассортимента продукции;

• реклама и стимулирование сбыта.

5. Производственно-диспетчерский отдел:

• составление планов на смену;

• закупка сырья;

• контроль качества продукции.