ПЖИГРР
.pdfРеспублика Татарстан |
171 |
Отдельных статей, направленных на защиту прав женщин или обеспе чение гендерного равенства в республиканском бюджете нет, выявить, сколько выделяется средств на решение данных вопросов не представляется возможным, поскольку статьи расходов адресованы в целом населению, без разбивки по полу, что противоречит основам гендерного подхода – учет не всего населения в целом, а отдельно мужчин и женщин.
По подразделу «Охрана семьи и детства» в 2008 г. произведены расходы в сумме 747,4 млн. руб., из них: на содержание ребенка в семье опекуна и при емной семье, а также на оплату труда приемного родителя – 531,0 млн. руб.; на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях – 202,0 млн. руб.; на выплату по собий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попече ния, в семью – 14,2 млн. рублей.5 Расходы на реализацию полномочий РФ в области занятости населения составили 289,4 млн. рублей.
Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ осуществляет перечень полномочий, среди которых возможен, но не осуществляется учет гендерных различий:
Формирует систему социального обслуживания населения.
Реализует полномочия в сфере занятости населения.
Участвует в реализации государственной политики по обеспечению социальной защиты и социальной поддержки инвалидов, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, детей инвалидов в целях достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Организует предоставление мер социальной поддержки в соответст вии с действующим законодательством.
Обеспечивает в установленном порядке формирование и развитие го сударственной системы социально психологической помощи населе нию.
Организует связь с общественностью и средствами массовой инфор мации, информирует население и работодателей об обеспечении прав и гарантий в сфере труда, занятости и социальной защиты.
Среди реализуемых программ наиболее значимыми являются:
Республиканская программа «Дети Татарстана» на 2008–2010 гг.
Цель программы – создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи программы: обеспечение безопасного материнства, охрана здо ровья детей, подростков, в т.ч. репродуктивного здоровья; профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смерт ности, обеспечение полноценной жизнедеятельности детей инвалидов и их
___________
5 http://www.gossov.tatarstan.ru/events/show/659.
172 |
Раздел I. Научные отчеты по исследованию в регионах России |
интеграции в общество; выявление и поддержка одаренных детей; совер шенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; профилактика социального сиротства, переход к се мейным формам устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков; содействие становлению и развитию детского движения; соз дание условий для социализации детей и подростков, их самоорганизации, самовыражения, организация активного и всестороннего досуга.
Объём средств, выделяемых из бюджета РТ, носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке на соответствующий финансовый год с учётом уточнения перечня программных мероприятий, сроков и этапов их реализации в соответствии с достигнутыми результатами. Общий объём фи нансирования – 156 331 тыс. рублей: средства бюджета РТ – 138 121 тыс. руб., средства бюджетов муниципальных образований РТ – 18 000 тыс. руб., вне бюджетные средства – 210 тыс. руб.
Региональная программа (комплексный план) упреждающих мер по пре# одолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса в РТ
Целью комплексного плана является сохранение ядра экономики, а также преодоление негативных последствий влияния глобального финансо вого кризиса и недопущение значительного снижения уровня жизни насе ления РТ.
Основные задачи программы: сохранение кадрового потенциала на сис темообразующих, бюджетообразующих и градообразующих предприятиях; упреждающая подготовка работников и специалистов для закрепления их на новых рабочих местах; социальная защита граждан, которые по различным обстоятельствам потеряли место работы; определение мер и форм государ ственной поддержки хозяйствующих субъектов.
Финансирование плана осуществляется за счет средств бюджетов РФ, РТ; муниципальных образований. Общий объем требуемых бюджетных фи нансовых ресурсов составит 1235,5 млн. руб., в том числе выделение средств из бюджета РТ – 119 млн. рублей, из бюджета РФ – 1115,7 млн. руб.
Республиканская программа улучшения условий и охраны труда на 2007– 2009 годы.
Цель программы: обеспечение конституционных гарантий на охрану и условия труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Задачи программы: формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателем здоровых и безопасных условий труда, развитие государственной системы управления охраной труда; снижение уровня производственного травматиз ма, профессиональных заболеваний, улучшение состояния условий и охра ны труда в организациях республики; достижение значений индикаторов по
Республика Татарстан |
173 |
охране и условиям труда с учетом требований ФЗ «О техническом регули ровании» и международных стандартов.
Общий объем финансирования программы – 1 416 029 тыс. руб., в том числе: средства бюджета РТ – 15 760,0 тыс. рублей; средства организаций – 1 400 269,0 тыс. рублей.
Республиканская программа содействия занятости населения на 2008– 2010 годы
Цель программы: повышение экономической активности трудоспособ ного населения и содействие его занятости.
Задачи программы: повышение качества и конкурентоспособности ра бочей силы; удовлетворение потребности экономики в кадрах; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу.
Общий объем финансирования программы – 2 346 045,92 тыс. руб., в том числе: субвенции из федерального бюджета – 1 509 236,04 тыс. руб.; средства бюджета РТ – 129 700,52 тыс. руб.; средства бюджетов муници пальных образований – 153 934,21 тыс. руб.; внебюджетные источники –
553175,15 тыс. руб.6 Программа содержит блок «Повышение конкурентоспособности и про
фессиональной мобильности женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет», в которой предусмотрено 3 мероприятия: организация информирования жен щин о реализации программы профессионального обучения женщин, имею щих детей до трех лет; социальная адаптация на рынке труда; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения кадров. Общая сумма выделяемых средств на данное направление составляет 2860 тыс. руб. (что составляет 3,42% от стоимости программы на 2008–2010 гг.).
Институт уполномоченного по правам человека
Региональный уполномоченный по правам человека в РТ, в «Информа ционно аналитической справке по проблемам семьи и детства в Республике Татарстан» (2008 г.) приводит анализ основных аспектов положения детей и меры направленные на их улучшение. В этой же справке упоминается си туации материнской смертности, предлагается развивать систему кризис ных служб и центров для беременных и кормящих женщин, оказавшихся в ситуации, угрожающей матери и ребенку, для защиты женщин и детей от жестокого обращения и насилия7.
В докладе «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Рес публике Татарстан в 2007 году» в пункте «Взаимодействие с международ ными, федеральными и региональными институтами в области защиты прав человека» упоминается, что «Уполномоченный и сотрудники его аппарата
___________
6 http://mtsz.tatar.ru/rus/info.php?id=101030.
7 http://www.tatombudsman.ru/docs/o386/
174 |
Раздел I. Научные отчеты по исследованию в регионах России |
приняли участие в различных мероприятиях, проводимых международны ми, государственными и общественными организациями. Среди них между народные научно практические конференции, семинары, круглые столы в городах Москва, Самара, Саратов, посвященные вопросам социального партнерства в обеспечении прав человека, контроля за обеспечением прав лиц, проживающих (находящихся) в учреждениях социальной сферы, со# блюдения прав женщин и др.».
А также: «Все большую активность приобретают усилия международно го сообщества в борьбе с такими транснациональными по своему характеру нарушениями прав человека, как терроризм, оборот наркотиков, торговля женщинами и детьми в целях их сексуальной эксплуатации и др. ».8
«Вопросы соблюдения прав женщин находятся в сфере внимания Упол номоченного по правам человека в Республике Татарстан. В ежегодных док ладах Уполномоченный обращался к таким проблемам как обеспечение рав ных прав на рынке труда, улучшение демографической ситуации и охрана здоровья женщин. При активном участии Уполномоченного была разработа на единственная в России Программа гендерного развития Приволжского федерального округа. Совместно с органами государственной власти и непра вительственными организациями проводятся проверки по соблюдению прав женщин, по результатам которых принимаются необходимые меры, направ ленные на их защиту. Так, постановлением Государственного Совета РТ по специальному докладу Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан по проблемам домашнего насилия в отношении женщин Кабинету Министров РТ предложено принять соответствующие меры».9
Прецедентов обращения женщин с жалобами на дискриминацию в суды и к региональным омбудсменам в Республике Татарстан нет.
|
Таблица 1 |
|
Индикаторы работы в области гендерного равенства в РТ |
|
|
|
|
|
Основные индикаторы |
Наличие |
|
Законы по защите прав женщин или гендерному равенству, которые бы |
Нет |
|
ли приняты областным законодательным собранием |
||
|
||
Принятые и применяемые новые законы, одобренные гендерной экспер |
Нет |
|
тизой за последние 5 лет |
||
|
||
Чиновники на областном и местном уровне, которые прошли обучение по |
Нет |
|
внедрению комплексного подхода по обеспечению гендерного равенства |
||
|
||
Материалы по повышению гендерного осознания, распространенных об |
Нет |
|
ластным правительством |
||
|
||
Доля действующих социальных программ, которые прошли гендерную |
Нет |
|
оценку |
||
|
||
Действующие планы, материалы по выполнению, мониторингу и оценке, |
Нет |
|
содержащие гендерные индикаторы |
||
|
||
___________ |
|
|
8 http://www.tatombudsman.ru/docs/o371/ |
|
|
9 http://www.tatombudsman.ru/docs/o289/ |
|
Республика Татарстан |
175 |
Политическое представительство женщин
Членами Правительства РТ являются 26 человек, из них – 2 женщины: Заместитель Премьер министра – министр культуры Республики Татарстан и Председатель Комитета Республики Татарстан по тарифам (что составля ет 7,7%).10
Женщины представлены в структуре Аппарата Кабинета Министров РТ следующим образом: Заместитель Руководителя Аппарата Кабинета Мини стров РТ – начальник управления по координации взаимодействия органов исполнительной власти; начальник отдела управления делопроизводства; начальник отдела управления социального развития; начальник протоколь ного отдела; начальник отдела координации антинаркотической работы; на чальник отдела бухгалтерского учета и отчетности.11
Руководящий состав министерств и ведомств в гендерном аспекте вы глядит следующим образом: из 116 руководителей 21 женщина (1 Министр культуры; 15 в ранге заместителя министра, 5 – начальники управлений). В 10 министерствах женщин нет, включая МВД, Минюст, Минстрой, Мин сельхоз, Минтранс и другие.
Среди руководителей Государственного Совета РТ 4 человека, две из них женщины: заместитель председателя Госсовета РТ и секретарь. Органом Госсовета РТ, обеспечивающим организацию его работы, является Президи ум, в который входят 13 депутатов, в том числе 4 женщины.
В состав парламента республики в 2009 г. входили 14 женщин из 99 де путатов (14,1%). В Госсовете РТ образовано 7 комитетов, председателями 2 из них являются женщины: комитет по государственному строительству и местному самоуправлению и комитет по социальной политике12. В составах Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству и Комитета по законности и правопорядку женщин нет13. Всего в составах Комитетов 95 депутатов, 12 из которых женщины (12,6%).
Председателем Федерации профсоюзов Республики Татарстан является женщина. Данных по долям женщин среди высшего руководства отделений партий и среди высшего руководства профсоюзов не найдено.
Развитие гражданского общества через НПО
Региональной женской организацией является Республиканская общест венная организация «Женщины Татарстана», образована в декабре 1995 г. Это неправительственное объединение, объявившее своей основной целью повышение роли женщин в общественно политической, экономической, со циальной и культурной жизни республики, выступает в защиту семьи и детей.
___________
10http://prav.tatar.ru/rus/pravit.htm.
11http://prav.tatar.ru/rus/apparat.htm.
12http://www.gossov.tatarstan.ru/organization/struktura/
13http://www.gossov.tatarstan.ru/organization/deputies2009/Komitet/social.
176 |
Раздел I. Научные отчеты по исследованию в регионах России |
В состав организации входят такие организации, как Всемирная ассоциация татарских женщин «Ак калфак», Республиканский детский фонд, Правоза щитный фонд сирот; Комитет солдатских матерей, Совет неполных семей «Чишма», Фонд содействия безработным женщинам и их семьям «Таяныч», региональное отделение общероссийского движения «Матери – против нар котиков». Правозащитной деятельности не ведется. Организация работает при Министерстве культуры, не имеет сайта, офиса и общественной прием ной. Основное направление деятельности – проведение ежегодного респуб ликанского конкурса «Женщина года», «Мужчина года: женский взгляд».
Среди неправительственных организаций РТ существуют продолжитель ное время и наиболее известны Женский кризисный центр «Фатима», Коми тет по защите прав человека РТ, Общественный фонд женского движения РТ «Сююмбике», Общественная организация РТ «Лига деловых женщин Татар стана», Общественный фонд поддержки образования, культуры, защиты прав человека, охраны природы РТ «Фонд Шугур», Некоммерческий фонд содей ствия безработным женщинам и их семьям «Таяныч», Общественная проти вораковая организация «Омет Надежда», Казанский комитет по защите прав женщин, Всемирная ассоциация татарских женщин «Ак калфак», Комитет солдатских матерей, Совет неполных семей «Чишма».
Для поддержки деятельности общественных организаций ежегодно про водится республиканский конкурс «Общественная инициатива». Общая сумма грантового фонда конкурсов 2002–2007 гг. составила 4167,5 тыс. руб. Происходит ежегодный рост количества социальных партнёров конкурса (от 104 в 2002 г. до 407 в 2007 г.); рост привлечённых дополнительных инве стиций в социальную сферу (в 2002 г. 11 млн. руб., в 2007 г. – 12,8 млн. руб.). По итогам шести конкурсов привлеченная сумма внебюджетных средств со ставила более 170 млн. руб. Анализ социальных проектов 2007 г. показал, что собственный вклад участников конкурса составляет 12,8 млн. руб. Об щая запрашиваемая сумма равна 7,5 млн. руб. Таким образом, общественные организации и социальные учреждения вкладывают значительные средства в решение местных социальных проблем, привлекая ресурсы предприятий, коммерческих структур и частных предпринимателей. Сформированный грантовый фонд конкурса 2007 г. (650 тыс. руб. за счёт Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ и Министерства образования и науки РТ) не удовле творяет заявленным суммам, требует привлечения дополнительных вне бюджетных ресурсов в грантовый фонд конкурса.
Расходы, связанные с проведением конкурса «Общественная инициати ва 2009», предполагается осуществить как за счёт средств республиканского бюджета, так и внебюджетных источников. Общая сумма грантового фонда конкурса составляет 480 тыс. руб. – 300 тыс. руб. по первой номинации и 180 тыс. руб. по второй.
Республика Татарстан |
177 |
Выводы:
Специализированного регионального механизма обеспечения гендерно го равенства в республике нет. На территории РТ действует законодательст во РФ, Законов по защите прав женщин или гендерному равенству не при нималось. Гендерная экспертиза законодательства и принимаемых решений, а также действующих социальных программ не осуществляется, система гендерных индикаторов оценки социальной политики региона отсутствует. Обучение чиновников администраций на республиканском и местных уров нях по внедрению комплексного подхода по обеспечению гендерного равен ства не проводится, материалы по повышению гендерного осознания на пра вительственном уровне не распространяются.
В организациях, работающих в области предоставления мер социальной поддержки различным группам населения республики, женщины как от дельная категория не выделяются. Только в одной из республиканских про грамм женщины выделяются, как специфическая группа населения (жен щины матери детей до 3 х лет). Большинство общественных организаций не имеют своего офиса, сайта, не ведут активной общественной деятельности.
Прецедентов обращения женщин с жалобами на дискриминацию по признаку пола в суды и к региональным омбудсменам в Республике Татар стан нет.
II. Гарантии прав женщин в сфере занятости и на рынке труда
(экономическая активность)
Оценка уровня экономической активности мужчин и женщин
Степень включенности женщин в экономическую деятельность в Рес публике Татарстан выше, чем в ряде регионов и в Российской Федерации в целом, характеризуется меньшей разницей разрыва в показателях уровня занятости мужчин. Так, уровень экономической активности мужчин в 2007 г. по РФ составлял 79,4%, женщин – 74,9% (разница в 4,5%), по РТ по казатели 78,5% и 76,1% соответственно (разница в 2,4%). Аналогичная си туация по уровню занятости: в РФ занятость мужчин в трудоспособном возрасте составляет 74,5%, женщин 70,3% (разница в 4,2%), в РТ – 73,4% и 72,1% соответственно (разница в 1,3%)14. Эти показатели демонстрируют большую сбалансированность рынка труда по полу в РТ, чем в других ре гионах.
Данные обследования населения по проблемам занятости позволяют получить информацию о численности и составе экономически активного на селения15, представлено на рис. 2.1.
___________
14http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_50/IssWWW.exe/Stg/04 10.htm.
15http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_30/IssWWW.exe/Stg/d010/labor601_2.htm.
178 |
|
|
|
Раздел I. Научные отчеты по исследованию в регионах России |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2.1. Уровень экономической активности населения в РФ и РТ, в процентах
Уровень экономической активности населения в РТ растет более быст рыми темпами, чем в РФ. С мая 2007 г. по ноябрь 2008 г. показатель в РФ вырос на 0,5%, в РТ на 1,6%. При этом экономическая активность мужчин в РТ увеличилась за обозначенный период на 2,4%, женщин только на 0,9%, что отражено на графиках рис. 2.2.
Рис. 2.2. Уровень экономической активности мужчин и женщин в РТ, в процентах
Таким образом, уровень экономической активности женщин, хотя и от стает от уровня экономической активности мужчин, остается достаточно высоким.
У городского населения экономическая активность увеличилась с 67,1 до 68,5%, у сельского населения отмечаются сезонные колебания при более высоких темпах роста за период на 2,4%. Данная закономерность отражена на графиках рис. 2.3.
В Таблице 3 приведены данные по приросту (снижению) в 2008 г. в сравнении с 2007 г. экономически активного и экономически неактивного населения РТ в возрасте 15–72 лет, а также с разбивкой по месту прожива ния – городское и сельское население16.
___________
16 http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_30/Main.htm
Республика Татарстан |
179 |
Рис. 2.3. Уровень экономической активности городского и сельского населения |
|
|
в РТ, в процентах |
|
Таблица 3 |
Прирост (снижение) экономически активного и экономически неактивного населения в возрасте 15–72 лет, в процентах
|
Экономически |
В том числе |
Экономически |
|
|
активное |
занятые |
безработные |
неактивное |
|
население |
население |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Все население |
1,1 |
0,3 |
24,6 |
2,5 |
|
|
|
|
|
Мужчины |
2,1 |
0,5 |
27,8 |
6,1 |
|
|
|
|
|
Женщины |
0,1 |
1,1 |
20,9 |
0,1 |
|
|
|
|
|
Данные Таблицы 3 демонстрируют, что экономически активное населе ние в РТ возрастает в основном за счет мужчин. Снижение активности женщин в начальный период реформ из за вытеснения из состава рабочей силы как менее конкурентоспособной части стабилизировалось. Ряды без работных пополняет меньше женщин, чем мужчин, однако, если для город ского населения показатели по полу различаются не значительно (табли ца 4), то для сельской местности этот разрыв составляет 4 раза (таблица 5).
Таблица 4
Прирост (снижение) экономически активного и экономически неактивного городского населения в возрасте 15–72 лет, в процентах
|
Экономически |
В том числе |
Экономически |
|
|
|
|
неактивное |
|
|
активное население |
занятые |
безработные |
|
|
население |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Все население |
0,7 |
0,7 |
32,3 |
0,9 |
|
|
|
|
|
Мужчины |
2,0 |
0,4 |
32,8 |
5,1 |
|
|
|
|
|
Женщины |
0,5 |
1,9 |
31,7 |
1,7 |
|
|
|
|
|
180 |
Раздел I. Научные отчеты по исследованию в регионах России |
Таблица 5
Прирост (снижение) экономически активного и экономически неактивного сельского населения в возрасте 15–72 лет, в процентах
|
Экономически |
В том числе |
Экономически |
|
|
активное |
|
|
неактивное |
|
занятые |
безработные |
||
|
население |
население |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Все население |
2,2 |
1,0 |
13,5 |
6,2 |
|
|
|
|
|
Мужчины |
2,4 |
0,5 |
20,5 |
8,2 |
|
|
|
|
|
Женщины |
2,0 |
1,7 |
5,4 |
4,8 |
|
|
|
|
|
Аналогичные тенденции можно наблюдать по данным в таблице 6, от ражающим более значительный прирост экономической активности мужчин в трудоспособном возрасте (1,9%) за период с 2007 по 2008 гг. по сравнению с экономической активностью женщин (0,1%)17.
Таблица 6
Прирост (снижение) экономически активного и экономически неактивного населения в РТ в трудоспособном возрасте, в процентах
|
Экономически |
В том числе |
Экономически |
|
|
активное |
занятые |
безработные |
неактивное |
|
население |
население |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Все население |
1,1 |
0,3 |
22,6 |
6,2 |
|
|
|
|
|
Мужчины |
1,9 |
0,4 |
26,3 |
9,3 |
|
|
|
|
|
Женщины |
0,1 |
1,0 |
18,3 |
3,5 |
|
|
|
|
|
На диаграмме рис. 2.4 представлена динамика уменьшения экономиче ски неактивного населения по полу18, отражающая планомерное снижение показателей как для женщин (на 12 тыс. чел.), так и в более значительной мере для мужчин (на 33 тыс. чел.).
В совокупности с данными по экономической активности можно сде лать предварительный вывод о некотором укреплении позиций женщин на рынке труда в период общего экономического подъема в 2007 и до августа 2008 гг.
На диаграмме рис. 2.5 представлена динамика уменьшения экономиче ски неактивного населения по виду поселения19, демонстрирующая более значительное снижение неактивного населения в городах РТ (на 28 тыс. чел.) по сравнению с селами (18 тыс. чел.).
___________
17http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_30/IssWWW.exe/Stg/d010/labor601_19.htm
18http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_30/IssWWW.exe/Stg/d010/labor601_19.htm
19Там же