Распределение инвестиций по направлениям деятельности нефтегазовой отрасли за 2001-2007 годы (в%)

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Инвестиции - всего по НХК из них: геология и добыча переработка транспорти-ровка газа прочие	100 33,4 15,7 16,3 34,6	100 73,2 5,0 16,0 5,8	100 53,6 1,0 31,9 13,5	100 65,3 2,4 30,5 1,8	100 60,1 4,8 32,7 2,4	100 68,0 4,2 25,7 2,1	100 74,0 3,1 21,0 1,9

161

В нефтегазовой отрасли реализовывается для ее развития широкомасштабная программа привлечения иностранных инвестиций.

В 1992-1999 г.г. иностранные инвестиции привлекались в форме предоставления кредитов зарубежными банками под суверенную гарантию правительства Республики Узбекистан. Такой порядок инвестиционных вложений был обусловлен тем, что страна впервые была представлена на международном рынке капиталов как независимое государство и в период его становления были необходимы твердые гарантии высокого уровня для обеспечения доверия иностранных и международных финансовых институтов.

Начиная с 2000 г. в Узбекистане идет постепенная либерализация законодательства в части привлечения иностранных инвестиций: в апреле 2000 г. издан Указ «О мерах по привлечению прямых иностранных инвестиций в разведку добычи нефти и газа», предусматривающий предоставление льгот инвесторам для компенсации их геологических рисков; в декабре 2001 г. принят Закон «О соглашениях о разделе продукции», распространяющий льготы и на участников добывающих проектов; в декабре 2002 г. утверждена новая версия Закона «О недрах», расширяющая права инвесторов. В 2005 г. введен в действие важный для стимулирования инвестиционной деятельности Закон «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых частных иностранных инвестиций», существенно расширяющий масштабы применения налоговых и иных послаблений. Согласно Закону, право на льготы получили предприятия, в уставном капитале которых доля иностранцев не менее 50%. Льготы предусматривают освобождение от уплаты налога на прибыль по основной деятельности и на имущество, от отчислений в дорожный фонд, от ряда других бюджетных выплат. Кроме того, убытки от основной деятельности, возникающие от создаваемых СП, переносятся на срок до пяти лет равными долями для погашения за счет прибыли в годы, следующие за отчетным периодом, когда деятельность была убыточной.

С января 2007 г. Узбекистан снизил ставки налога на пользование недрами при добыче углеводородов и акцизы на ряд производимых в стране нефтепродуктов. Ставка налога на пользование недрами при добыче нефти снижена с 35% до 20%, газового конденсата – с 32% до 20%, природного газа – с 58% до 30%. Ставка акциза на производимый бензин снижена с 45% до 28%, на дизтопливо – с 40% до 25%, на авиакеросин – с 20% до 8%.

Инвестиционная программа Узбекистана на 2007 г. предусматривает реализацию 78 проектов, под которые планируется привлечь более $1млрд. иностранных инвестиций. Наибольший объем иностранных инвестиций - $424,4 млн. – приходится на девять проектов в топливно-энергетическом секторе, из них $418,7 млн. планируется вложить в семь проектов в нефтегазовой отрасли за счет прямых инвестиций зарубежных компаний.

В нефтегазовом комплексе Узбекистана действуют, главным образом, российские и китайские компании. С российской стороны в Узбекистане работают ОАО «Газпром», НК «ЛУКОЙЛ», а также дочерняя структура инвестиционно-финансовой группы «Союзнефтегаз» компания «Союзнефтегаз Восток Лимитед».

ЛУКОЙЛ планирует осваивать Кунградский участок в Северо-Устюртской НГО, разрабатывать Кандымскую группу месторождений, а также месторождения Хаузак и Шады в Бухара-Хивинском регионе. В ближайшее время предполагается осуществить ввод в эксплуатацию месторождений Хаузак и Шады, доходы от реализации газа с которых будут направлены на освоение Кандыма и Кунграда.

Газ, добываемый на месторождениях Кандымской группы, будет продаваться «Газпрому» и экспортироваться в направлении России. Проект также предусматривает строительство газохимического комплекса мощностью 6 млрд.м³ в год, первая очередь которого может быть введена в эксплуатацию в 2010 г. Инвестиции компании в 2007 г. составят $170 млн.

Современный этап сотрудничества ОАО «Газпром» с «Узбекнефтегазом» начался в 2002 г., когда было подписано соглашение о стратегическом партнерстве, предусматривающее последовательное увеличение поставок газа в Россию, пролонгированное и расширенное в 2007 г.

В 2003 г. заключено рамочное соглашение о совместном освоении месторождений перспективного Устюртского региона. В 2004 г. подписано СРП сроком на 15 лет с первоначальным объемом инвестиций $15 млн., предполагающее участие «Газпрома» в процессе восстановления добычи газа на месторождении Шахпахты. В январе 2006 г. «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали два соглашения, определяющие принципы геологического изучения недр семи инвестиционных блоков Устюртского региона и основные моменты соглашения о разделе продукции (СРП) месторождений Урга, Куаныш и Акчалакской группы Устюртского региона на западе страны. Деятельность «Газпрома» в Узбекистане осуществляется в основном через дочернее общество ЗАО «Зарубежнефтегаз».

Компании «Союзнефтегаз Восток Лимитед» принадлежит две лицензии: на разведку нефтегазовых запасов по двум инвестиционным блокам Устюртского региона в Центральном Устюрте и на разведку месторождений Адамташ и Южно-Кызылбайратского в Юго-Западном Гиссаре. Первоначально в 2001 г. лицензии на освоение этих площадей были выданы дочернему предприятию Trinity Energy (Великобритания) и компании «УзПЕКлтд.» на условиях Соглашения о разделе продукции. Это был первый контракт подобного типа, подписанный в республике. Указ правительства предусматривал существенные льготы по налогообложению. Однако целенаправленное развитие только добычи без соответствующего восполнения сырьевой базы на месторождениях привело к отзыву лицензий. В начале 2007 г. лицензии на право проведения поисково-разведочных работ сроком на пять лет и последующей добычи в течение 36 лет выданы компании «Союзнефтегаз Восток Лимитед».

Таблица 10