- •С. Г. Богацкая Правовое регулирование рекламной деятельности список сокращений
- •Введение
- •Глава 1 предмет, задачи и значение курса «правовое регулирование рекламной деятельности»
- •1.1. Понятие рекламного права и рекламного законодательства
- •1.2. Предмет курса «Правовое регулирование рекламной деятельности»
- •1.3. Задачи и значение курса «Правовое регулирование рекламной деятельности»
- •Вопросы и задания
- •Глава 2 понятие и общие требования к рекламе
- •2.1. Понятие и признаки рекламной информации
- •2.2. Классификация рекламной информации
- •2.3. Общие требования к рекламе
- •Вопросы и задания
- •Глава 3 специальные требования к отдельным видам рекламы
- •3.1. Правовое регулирование политической рекламы
- •3.2. Правовое регулирование социальной рекламы
- •3.3. Правовое регулирование рекламы для несовершеннолетних
- •3.4. Правовое регулирование других видов рекламы
- •Вопросы и задания
- •Глава 4 особенности правового регулирования рекламы в зависимости от способа ее распространения
- •4.1. Реклама в телепрограммах и телепередачах
- •4.2. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах
- •4.3. Реклама в периодических печатных изданиях
- •4.4. Реклама в кино– и видеообслуживании
- •4.5. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи
- •4.6. Наружная реклама
- •4.7. Реклама на транспортных средствах
- •4.8. Особенности иных способов распространения рекламы
- •Вопросы и задания
- •Глава 5 специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг
- •5.1. Реклама алкогольной продукции
- •5.2. Реклама пива
- •5.3. Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей
- •5.4. Реклама лекарственных средств и медицинских услуг
- •5.5. Реклама основанных на риске игр, пари
- •5.6. Реклама финансовых услуг и ценных бумаг
- •5.7. Реклама иных товаров и услуг
- •Вопросы и задания
- •Глава 6 правовой статус рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей
- •6.1. Понятие правового статуса субъектов рекламной деятельности
- •6.2. Организационно-правовые формы субъектов рекламной деятельности
- •6.3. Права и обязанности субъектов рекламной деятельности
- •Вопросы и задания
- •Глава 7 гражданско-правовые отношения рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей. Договоры в сфере рекламы
- •7.1. Понятие и принципы гражданского права. Гражданско-правовые отношения
- •7.2. Понятия договора, сделки. Содержание договоров. Правовое регулирование договоров в сфере рекламы
- •7.3. Порядок заключения, изменения, расторжения договоров
- •7.4. Обязательства в сфере рекламы. Принципы и способы обеспечения исполнения обязательств
- •7.5. Ответственность за нарушение договорных обязательств
- •7.6. Классификация договоров. Договоры в сфере рекламы
- •Вопросы и задания
- •Глава 8 государственное регулирование и контроль в сфере рекламной деятельности
- •8.1. Система государственного регулирования и контроля рекламной деятельности
- •8.2. Антимонопольные органы в регулировании рекламной деятельности
- •8.3. Судебные органы в регулировании рекламной деятельности
- •8.4. Налоговое регулирование
- •Вопросы и задания
- •Глава 9 саморегулирование в сфере рекламы
- •9.1. Понятие и значение
- •9.2. Общие принципы
- •9.3. Международный опыт
- •Вопросы и задания
- •Глава 10 авторское право и смежные права в рекламе
- •10.1. Понятие и принципы
- •10.2. Объекты и субъекты авторского права и смежных прав в рекламе
- •10.3. Авторские и смежные права
- •10.4. Договоры об использовании объектов авторского права и смежных прав в рекламе
- •10.5. Ответственность за нарушение авторских и смежных прав
- •Вопросы и задания
- •Глава 11 правовая охрана средств индивидуализации товаров, работ, услуг, участников экономических отношений
- •11.1. Понятие средств индивидуализации. Общая характеристика их правовой охраны
- •11.2. Правовая охрана фирменных наименований
- •11.3. Правовая охрана товарных знаков и знаков обслуживания
- •11.4. Правовая охрана наименований мест происхождения товаров
- •11.5. Правовая охрана коммерческих обозначений
- •11.6. Защита прав на средства индивидуализации
- •Вопросы и задания
- •Глава 12 юридическая ответственность в сфере рекламы
- •12.1. Понятие и виды юридической ответственности в сфере рекламы
- •12.2. Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламы
- •12.3. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в сфере рекламы
- •12.4. Иные виды ответственности за правонарушения в сфере рекламы
- •Вопросы и задания
- •Глава 13 споры в сфере рекламы
- •13.1. Общая характеристика порядка рассмотрения и разрешения споров в сфере рекламы
- •13.2. Рассмотрение и разрешение споров в сфере рекламы арбитражными судами
- •13.3. Рассмотрение и разрешение споров в сфере рекламы судами общей юрисдикции
- •Вопросы и задания
- •Глава 14 особенности правового регулирования рекламной деятельности в зарубежных странах
- •14.1. Общая характеристика правового регулирования рекламы в зарубежных странах
- •14.2. Правовое регулирование рекламы в сша
- •14.3. Правовое регулирование рекламы в европейских странах
- •14.4. Правовое регулирование рекламы в странах снг и Балтии
- •Задания для практических занятий
- •Термины и определения
- •Список литературы Правовые источники
- •Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-фз «о рекламе» 13 марта 2006 года № 38-фз
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы
- •Часть 3 статьи 14 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть 3 статьи 39 данного документа).
- •Часть 5.1 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 5.2 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 5.5 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 5.6 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 5.7 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 9.1 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 9.2 статьи 19 вступает в силу с 1 июля 2008 года (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 193-фз).
- •Часть 2 статьи 20 вступила в силу с 1 января 2007 года (часть 2 статьи 39 данного документа).
- •Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы
- •Глава 5. Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства российской федерации о рекламе
- •Глава 6. Заключительные положения
- •Оглавление
6.3. Права и обязанности субъектов рекламной деятельности
Права и обязанности субъектов рекламной деятельности определяются различными нормативными актами. Главными из них являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон о рекламе, Закон Российской Федерации о средствах массовой информации, Налоговый кодекс Российской Федерации.
Важнейшую часть правового статуса субъектов рекламной деятельности составляют конституционные права и обязанности. Согласно Конституции Российской Федерации, такими правами являются право заниматься предпринимательской деятельностью; право на собственность; право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом; свобода литературного, художественного, технического и других видов творчества; право на судебную защиту своих прав и свобод.
Основными конституционными обязанностями являются обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; не нарушать права и свободы других лиц; платить налоги и сборы; беречь памятники истории и культуры; не осуществлять деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; сохранять природу и окружающую среду; исполнять судебные постановления.
Гражданским кодексом Российской Федерации установлены следующие права субъектов, актуальные для участников рекламной деятельности: право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом; право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью; право создавать юридические лица; право совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; право иметь права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; право иметь иные имущественные и личные неимущественные права; право на защиту своих прав и интересов; право быть истцом и ответчиком в суде; право на защиту деловой репутации и т. д.
К важнейшим гражданско-правовым обязанностям относятся обязанность исполнять договорные и внедоговорные обязательства; обязанность не допускать злоупотребления правами; обязанности по государственной регистрации создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц, сделок и имущественных прав; обязательства юридических лиц перед участниками (учредителями, акционерами); обязанность соблюдать права потребителей и т. д.
Права и обязанности субъектов рекламной деятельности, выступающих в роли налогоплательщиков и налоговых агентов, установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Права и обязанности в сфере защиты своих законных прав и интересов в судебном порядке установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Права и обязанности, связанные с участием субъектов рекламной деятельности в административно-правовых отношениях, установлены нормативными актами федеральных органов исполнительной власти – Правительства Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы и т. д. и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все перечисленные права и обязанности субъектов рекламной деятельности можно отнести к элементам общего правового статуса. Специальный правовой статус установлен главным образом Законом о рекламе, Законом о средствах массовой информации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных органов власти в сфере распространения наружной рекламы.
Основные обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей определены Законом о рекламе. К ним относятся:
1) обязанность соблюдать общие и специальные требования к рекламе, установленные законом и подзаконными нормативными актами;
2) обязанность хранить рекламные материалы или их копии, включая все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы в течение года со дня последнего распространения рекламы (статья 12);
3) обязанность рекламодателя предоставлять рекламораспростра-нителю документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требования закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации (статья 13);
4) обязанность представлять в антимонопольный орган информацию, необходимую для осуществления им полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства о рекламе, и обеспечивать его уполномоченным должностным лицам доступ к такой информации (статья 34);
5) обязанность исполнять предписания антимонопольных органов о прекращении нарушения законодательства о рекламе в срок, который указан в предписании (пункт 4 статьи 36);
6) обязанность рекламодателя, в случае признания рекламы офертой, заключать договоры на указанных в рекламе условиях с любым, кто отзовется, в течение двух месяцев со дня распространения рекламы или в иной срок, указанный в рекламе (статья 11 Закона о рекламе, статья 437 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Рекламораспространители, средства массовой информации, имеющие статус редакции, обладают также правами и обязанностями, предусмотренными Законом о средствах массовой информации. Напомним, что средством массовой информации является периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; редакцией считается организация, осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации.
К основным правам и обязанностям редакций СМИ относятся следующие:
• свобода учреждения средств массовой информации;
• право владения, пользования и распоряжения СМИ;
• право на распространение продукции СМИ;
• право на изготовление, приобретение, хранение и эксплуатацию технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации;
• обязанность не допускать злоупотребление свободой массовой информации;
• обязанность регистрации средства массовой информации;
• обязанность приобретения лицензии на вещание;
• обязанность (для периодических СМИ) сообщать выходные данные;
• право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц;
• обязанность хранить конфиденциальную информацию;
• право редакции на профессиональную самостоятельность.
Иные права и обязанности субъектов рекламной деятельности предусмотрены другими законами, подзаконными нормативными актами, локальными нормативными актами организаций (например, уставами, корпоративными правилами), заключенными договорами. Определение, понимание значения и грамотное использование своего правового статуса являются залогом законной и эффективной деятельности субъекта рекламного рынка.