- •Ростов-на-Дону, 2006 методические указания по изучению курса
- •Календарно-тематический план
- •4 Курс дневное отделение
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Рабочая программа дисциплины «экологическое право».
- •Тема 1.Экологическое право, как отрасль права.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 1. Экологическое право, как отрасль права России (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Задачи.
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы.
- •Семинар 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 4. Право природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 4. Право природопользования (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 5.Государственное управление и контроль в области природы и природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 5. Государственное управление и контроль в области природы и природопользования (4 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Задачи.
- •Тема 6. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 6. Экологическое нормирование и стандартизация (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 7. Экологическая информация.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 7. Экологическая информация (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 8. Овос и экологическая экспертиза.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 9. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, земель и недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, земель и недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха. (6 часов).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Список литературы ко всем темам дисциплины «экологическое право» Нормативные источники:
- •Законодательные акты:
- •Дополнительная литература:
- •Примерные вопросы к экзамену по дисциплине «экологическое право».
- •Темы контрольных работ по дисциплине «экологическое право».
Тема 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия.
Понятие и система экологической безопасности России. Правовой режим зон экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций.
Причины экологического неблагополучия. Виды зон экологического неблагополучия. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. Зоны чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Рекомендации по изучению темы
Закрепление режима экологически неблагополучных территорий в экологическом праве РФ является одной из новаций, хотя масштабы деградации окружающей среды весьма велики. Неблагоприятные экологические ситуации (острые и очень острые), наблюдаются более чем на 15% территории нашей страны. Мощным постоянным фактором создания такой ситуации служит высокий уровень физического износа производственных фондов в промышленности, а также транспортных средств.
Федеральный Закон РФ «Об охране окружающей среды» предусмотрел два вида зон — зона чрезвычайной экологической ситуации и зона экологического бедствия. Отсутствие четких критериев, разграничивающих правовой режим этих зон, привело к тому, что на практике нормы этого Закона не действуют. Иной подход в зонировании чрезвычайной экологической ситуации содержится в Законе РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (1992г.).
Студенту необходимо знать порядок объявления зон чрезвычайной экологической ситуации, зон экологического бедствия, режим этих зон, понимать, как решаются вопросы финансирования мероприятий по оздоровлению зон, а также правовые меры охраны окружающей среды от химического и радиационного загрязнения.
Семинар 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия (2 часа).
1. Понятие и система экологической безопасности России. Правовой режим зон экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций.
2. Причины экологического неблагополучия. Виды зон экологического неблагополучия. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. Зоны чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
3. Порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
4. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Рекомендуемая литература:
Бринчук М.М. Экологическое право. - М., 2002.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. - М: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ - Дело, 2001.
Экологическое право. Учебник. / Под ред. Тучкова В.В. - М.: Закон и право, 2000.
Экологическое право России. Сборник нормативных актов. - М.: БЕК, 1997.
Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций. - М.: МНЭПУ, 1999.
Демичев Д.М. Правовые проблемы преодоления последствий чернобыльской катастрофы // Государство и право. 1998. № 1
Правовые проблемы оздоровления территорий Российской Федерации с кризисной экологической ситуацией (материалы обсуждения проблемы) // Государство и право. 1996. № 9.