- •Ростов-на-Дону, 2006 методические указания по изучению курса
- •Календарно-тематический план
- •4 Курс дневное отделение
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Календарно-тематический план
- •2006-2007 Учебный год
- •Рабочая программа дисциплины «экологическое право».
- •Тема 1.Экологическое право, как отрасль права.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 1. Экологическое право, как отрасль права России (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Задачи.
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы.
- •Семинар 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 4. Право природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 4. Право природопользования (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 5.Государственное управление и контроль в области природы и природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 5. Государственное управление и контроль в области природы и природопользования (4 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Задачи.
- •Тема 6. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 6. Экологическое нормирование и стандартизация (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 7. Экологическая информация.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 7. Экологическая информация (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 8. Овос и экологическая экспертиза.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 9. Экономический механизм охраны окружающей природной среды и природопользования.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, земель и недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 11. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, земель и недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха. (6 часов).
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия.
- •Рекомендации по изучению темы
- •Семинар 12. Правовой режим зон экологического неблагополучия (2 часа).
- •Рекомендуемая литература:
- •Список литературы ко всем темам дисциплины «экологическое право» Нормативные источники:
- •Законодательные акты:
- •Дополнительная литература:
- •Примерные вопросы к экзамену по дисциплине «экологическое право».
- •Темы контрольных работ по дисциплине «экологическое право».
Семинар 1. Экологическое право, как отрасль права России (2 часа).
1. Понятийный аппарат экологического права.
2. Предмет экологического права.
3. Методы экологического права.
4. Принципы экологического права.
5. Система экологического права.
6. История развития экологического права
7. Источники экологического права: понятие, виды и система.
Рекомендуемая литература:
Бринчук М.М. Экологическое право. - М., 2005.
Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. - М: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ - Дело, 2001.
Экологическое право. Учебник. / Под ред. Тучкова В.В. - М.: Закон и право, 2000.
Экологическое право России. Сборник нормативных актов. - М.: БЕК, 1997.
Экологическое право Российской Федерации. Курс лекций. - М.: МНЭПУ, 1999.
А.К. Голиченков «Эколого-правовой словарь». «Экологическое право», 2003, №№3,4,5,6; 2004, №№1,2,3,4,6; 2005, №№1,2,3,4.
В.Е. Сизов «К проблеме развития экологического права: экономико-правовой аспект». Экологическое право, 2005, №3.
Г.В. Чубуков «Экологическое право - развивающаяся отрасль отечественного законодательства». «Журнал российского права», 2001, №7.
С.А. Боголюбов «О возможностях экологического права». «Журнал российского права», 2000, №11.
Задачи. 1. Гражданкой К. было совершено административное правонарушение, которое выразилось в том, что К. при проведении работ по строительству жилого дома допустила несанкционированную порубку дерева на земельном участке, находящимся в ее пользовании, в результате чего причинила вред окружающей природной среде на сумму 15 тыс. руб.
Суд прекратил производство по делу об административном правонарушении, на том основании, что по смыслу ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области охраны природопользования составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. При этом Суд пришел к выводу о том, что исходя из содержания Федерального закона "Об охране окружающей среды" в данном случае было допущено нарушение не законодательства об охране окружающей природной среды, где срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год, а законодательства в области охраны природопользования.
Правомерно ли суд прекратил производство по делу?
Тема 2. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации.
Понятие и виды экологических прав и обязанностей граждан.
Законодательные акты, определяющие экологические права и обязанности граждан РФ. Гарантии реализации экологических прав граждан.
Защита экологических прав граждан.
Рекомендации по изучению темы
Институт экологических прав граждан — новейший институт российского экологического права. Его появление и развитие следует рассматривать в историческом аспекте. Исходным моментом в регулировании экологических прав граждан в мире можно считать положение принятой на Конференции ООН по окружающей человека среде (Стокгольм, 1972 г.) Декларации о том, что «человек имеет основное право на свободу, равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде...».
Институт экологических прав граждан важно оценивать с точки зрения вовлечения граждан в механизм охраны окружающей среды в Российской Федерации. Студент проводит анализ действующего законодательства, прежде всего Конституции Российской Федерации и Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды», и оценивает состояние правового регулирования экологических прав граждан по российскому законодательству.
Особое внимание необходимо уделить анализу содержания права каждого на благоприятную окружающую среду как фундаментального субъективного экологического права граждан. Содержание экологических прав граждан рассматривается как единство ряда возможностей: а) определять вид и объем возможного поведения обладателя субъективного права; б) требовать соответствующего поведения (совершения определенных действий или, наоборот, воздержания от них) от других лиц (обязанного субъекта); в) прибегнуть в необходимых случаях к содействию соответствующих государственных органов для реализации второй возможности. При этом особое внимание уделяется изучению процедур защиты экологических прав граждан и роли судов в обеспечении экологических прав граждан.
При подготовке данной темы необходимо учитывать правовые, экономические и иные условия реализации экологических прав граждан па современном этапе.