- •2. Судебная система сша.
- •3. Парламентская монархия, ее признаки
- •4. Внутренняя структура конституционных судов в зарубежных стран.
- •5. Выборы Президента сша (косвенные выборы, выборы согласно XII поправке к Конституции).
- •6. Общие черты и особенности парламентских республик.
- •7. Прямые выборы президентов в зарубежных странах. История перехода к прямым президентским выборам во Франции.
- •8. Соотношение полномочий Президента и Премьер-министра во Франции
- •9. Лоббизм в зарубежных странах. Правовое регулирование лоббизма в сша.
- •10. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: предназначение, основные модели
- •11. Порядок формирования палат зарубежных парламентов
- •12. Конституция Франции.
- •14 Конституция сша
- •15 Применение пропорциональной системы «наибольшего остатка» в зарубежных странах.
- •15 Судебная система Франции.
- •17 Конституция Англии: особенности ее формы, основные конституционные акты.
- •19 Выборы в зарубежных странах: понятие и виды избирательных округов, принципы их “нарезки”, избирательные участки.
- •20. Счетные суды (палаты) в зарубежных странах
- •21. Конституция Италии общая характеристика
- •22 Особенности института глава государства в развивающихся странах
- •23 Субъекты права на обращение в конституционные суды в зарубежных странах.
- •24 Компетенции парламентов
- •25 Конституция Индии
- •26 Судебная система фрг
- •27 Комитеты парламентов и палат в зарубежных странах их виды и функции
- •28. Статус Президента в сша.
- •33 Монархии дуалистич и парламентские
- •34. Механизм формирования конституционных судов в зарубежных странах.
- •35. Особенности федеративной формы в развивающихся странах.
- •37 Избирательное право
- •42. Магистратура и ее конституционный статус.
10. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: предназначение, основные модели
Конституционный контроль – деятельность специальных или уполномоченных органов государства, которая имеет своей целью выявление и пресечение, вплоть до отмены действия несогласованных с конституцией законов и иных нормативно-правовых актов. Конституционный контроль предполагает, что соответствующие органы (должностные лица), обнаружив нарушающий конституцию акт, правомочны своей властью отменить его.
Объектами конституционного контроля (надзора) могут быть конституционные и обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты парламента или его палат, нормативные акты исполнительных органов власти
Субъектами конституционного контроля являются государственные органы, должностные лица, граждане, наделенные правом запроса о конституционности того или иного акта.
Судебный конституционный контроль. Он делится на:
– американская система, когда конституционность законов и других актов проверяют судьи общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел;
– европейская система, создаются специализированные органы конституционного контроля.
Виды конституционного контроля
обязательный и факультативный контроль (обязательному, подлежат определенные виды законов факультативный осуществляется только в случае инициативы, заявленной управомоченным субъектом)
решающий и консультативный контроль (в последнем случае решение не обязательно для соответствующего органа).
по субъекту осуществления: внутренний (проводится самим органом издавшим акт) и внешний (иным органом).
по содержанию: формальный (проверяет конституционность процедуры принятия акта) и материальный (проверяет конституционность содержания).
Орган конституционного контроля (надзора) может либо признать оспариваемый акт неконституционным полностью или частично, либо признать соответствующим основному закону.
11. Порядок формирования палат зарубежных парламентов
Современный парламент - это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти.
Порядок формирования парламентов зависит от их структуры. Однопалатные парламенты и нижние палаты двухпалатных парламентов, как правило, формируются посредством прямых выборов.
Способы формирования верхних палат:
посредством непрямых выборов (косвенных или многостепенных выборов) - Франция;
посредством прямых выборов, но отличающихся от системы формирования нижних палат - Италия, США, Австрия;
путем назначения - Канада, Германия;
на невыборной основе (наследственный способ) - Великобритания;
смешанный - Бельгия, Ирландия.
Структура парламента и его палат
Существуют две разновидности парламентов: двухпалатные и однопалатные.
Исторически двухпалатная система построения парламентов существовала для того, чтобы обеспечить представительство различных слоев общества. Верхняя палата была введена для представительства аристократии, нижняя - для представительства широких слоев населения.
В современных условиях двухпалатная система имеет место обычно в федеративных государствах, где верхняя палата представляет субъектов федерации (США, Германия). В унитарных государствах с двухпалатным парламентом его верхняя палата также обычно формируется по политико-административным территориальным единицам (Италия, Испания, Франция)
Примерно в половине государств Европы существуют однопалатные парламенты (Финляндия, Венгрия, Болгария, Швеция, Дания и др.)
Во внутренней структуре парламентов (палат) следует выделить комитеты и комиссии . Это в основном вспомогательные структуры, которые состоят из парламентариев и содействуют парламенту (палатам) в осуществлении полномочий. Комитеты (комиссии) подразделяются на:
постоянные (создаются по соответствующим направлениям законодательной деятельности);
временные (для расследования или изучения какого-либо вопроса, преимущественно практики применения законодательства, социальных проблем
К постоянным комитетам (комиссиям) можно отнести: по иностранным делам; по обороне и безопасности; по делам местного самоуправления
К временным комитетам (комиссиям) можно отнести: следственные; специальные (создаваемые для изучения какого-либо вопроса)