Занятие № 1 Тема: История возникновения и развития науки финансового права. Понятие, предмет, методы и система финансового права

Задание 1. Обоснуйте правомерность выделения финансового права в самостоятельную отрасль права. Каковы исторические предпосылки формирования финансового права как отрасли российского права?

Задание 2. Объясните, что изучает наука финансового права. Определите границы между наукой финансового права и финансовым правом как отраслью права.

Задание 3. Дайте определения следующим терминам: «финансы», «финансовые ресурсы», «финансовая система». Какова экономическая и юридическая сущность этих категорий?

Задание 4. Объясните, все ли отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, составляют предмет финансового права.

Задание 5. При характеристике финансово-правовых норм выделяют такую их черту, как императивность. Укажите, в чем состоит сущность императивности и как она проявляется.

Задание 6. Объясните, возможно ли возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли людей.

Задание 7. Перечислите основные институты финансового права и определите круг отношений, регулируемых нормами каждого из них. Докажите, что эти отношения – финансовые.

Задание 8. В чем состоит сущность используемого в финансовом праве метода властных предписаний? Какие характерные черты присущи этому методу? Приведите примеры использования этого метода в ходе финансово-правового регулирования.

Задание 9. Приведите примеры использования метода рекомендаций и согласования в ходе финансово-правового регулирования. Объясните, чем обусловлена необходимость применения этих методов.

Задание 10. Объясните различия понятий «субъект финансового права» и «субъект финансового правоотношения». Являются ли граждане субъектами финансового права?

Занятие № 2 Тема: Бюджетное право и бюджетный процесс

Задание 1. Укажите стадии бюджетного процесса в Российской Федерации и определите сроки начала и окончания каждой их них.

Задание 2. Законодательство РФ предусматривает необходимость рассмотрения Государственной Думой РФ проекта закона о федеральном бюджете в четырех чтениях. Укажите предмет каждого из названных чтений. Перечислите основные законодательные акты, принятие которых обязательно в срок до момента рассмотрения закона о бюджете в четвертом чтении.

Задание 3. Назовите особенности формирования доходной части бюджета закрытого административно-территориального образования. Укажите порядок погашения дефицита бюджета закрытого административного образования.

Задание 4. Назовите основополагающие принципы построения межбюджетных отношений в Российской Федерации. Разъясните значение каждого их указанных принципов.

Задание 5. Назовите основные этапы исполнения бюджета. Укажите сроки, в течение которых должен быть выполнен каждый из названных этапов.

ЗАДАЧИ

Задача 1. Законодательный орган субъекта РФ отклонил проект закона о бюджете на очередной финансовый год, указав при этом на несоответствие уровня расходов реальным потребностям региона. В результате сроки для принятия областного закона о бюджете были пропущены. Областной закон о бюджете вступил в действие только спустя три месяца после начала финансового года.

Оцените правомерность ситуации. Укажите, на основании какого нормативного акта будет осуществляться бюджетное финансирование в новом финансовом году.

Задача 2. Городская администрация подготовила проект долгосрочной целевой программы развития научно-технических исследований в химической промышленности. Данный проект был передан на рассмотрение и утверждение представительному органу местного самоуправления. Назовите требования, предъявляемые к подобного рода документам, укажите условия, при которых долгосрочная целевая программа может быть утверждена.

Задача 3. На счет территориального отделения Федерального казначейства поступили денежные средства в объеме 75 % от запланированной суммы. Укажите порядок (очередность) списания бюджетных средств со счета бюджета субъекта Российской Федерации.