Тема 4. Права и обязанности родителей и детей (4 часа)

1. Установление происхождения детей:

1) добровольное установление отцовства;

2) установление отцовства в судебном порядке;

3) оспаривание отцовства (материнства).

2. Права несовершеннолетних детей:

1) личные права детей;

2) имущественные права детей.

3. Права и обязанности родителей:

1) общая характеристика родительских прав и обязанностей;

2) права и обязанности по воспитанию и образованию детей;

3) права и обязанности родителей по защите прав и интересов

детей;

4) право родителей на защиту родительских прав;

5) осуществление родительских прав родителем, проживаю-

щим отдельно от ребенка;

6) осуществление родительских прав несовершеннолетними

родителями.

4. Споры между родителями, связанные с воспитанием детей.

5. Лишение родительских прав. Восстановление в родительских пра-

вах.

6. Ограничение родительских прав. Отмена ограничения родитель-

ских прав. Отобрание ребенка без лишения родительских прав.

Дополнительные нормативные и правоприменительные акты

1. Федеральный Закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах граждан-

ского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст.5340.

2. Федеральный Закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гаран-

тиях прав ребенка в РФ» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3802.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами за-

конодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»

от 27 мая 1998 года N 10 // Российская газета. № 110. 10.06.98 г.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года

«О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об

установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Российская газета.

N 212. 05.11.96 г. С.5; БВС РФ. 1997. № 1.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15

«О применении судами законодательства при рассмотрении дел о растор-

жении брака» // БВС РФ. 1999. № 1.

6. Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Мо-

сквы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотно-

шений // Хозяйство и право. 1995. № 12. С.136-148.

Дополнительная литература

1. Беспалов Ю. Основания и порядок лишения родительских прав // Рос-

сийская юстиция. 2000. № 12.

2. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Россий-

ская юстиция. 2000. N 6. С.27-29.

3. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция.

1997. № 1. С.32-34.

4. Беспалов Ю. Участие законных представителей в реализации прав ре-

бенка // Российская юстиция. 2003. № 6. С. 32-33.

5. Егорчева Т.И. Установление отцовства в судебном порядке // Журнал

российского права. 2000. № 1. С. 102.

6. Защита интересов семьи и прав несовершеннолетних. Сборник научных

статей. Под ред. М.В.Немытиной. Саратов-Самара, 2000.

7. Захаров С. Права и обязанности родителей по воспитанию детей и от-

ветственность за их нарушение // Право и жизнь. 1997. № 12. С.51-58.

8. Иванова С.А. Судебные споры о праве на воспитание детей. М., 1974.

9. Майфат А.В. «Суррогатное материнство» и иные формы репродуктив-

ной деятельности в новом СК РФ // Юридический мир. 2000. № 2. С. 19.

10. Мизинцев Н. Имущественные права ребенка // Закон. 1997. № 11. С.89-92.

11. Нечаева А.М. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспи-

танием детей // Российская юстиция. 1998. № 5.

12. Пчелинцева Л.М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовер-

шеннолетних // Журнал российского права. 2003. № 2. С. 43-50.

13. Романовский Г. Право на искусственное оплодотворение и экология

размножения // Законность. 2003. № 7. С. 30-33.

14. Седугин П.И. Федеральный Закон «Об актах гражданского состояния».

Комментарий. М., Юридическая литература, 1998.

15. Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юсти-

ция. 2000. № 2.

16. Теккеев А. Особенности судебного разбирательства дел с участием не-

совершеннолетних // Российская юстиция. 2003. № 5. С. 36.

17. Хазова О.А. Установление отцовства // Закон. 1997. № 11. С.80—84.

Задача № 1

В результате внебрачных половых связей 16-летняя Денисова родила

мальчика и через три недели подала заявление о регистрации рождения ре-

бенка в орган загса. Со ссылкой на то, что Денисова не достигла 18-

летнего возраста, работник органа загса потребовал от нее представить

письменное согласие ее родителей на государственную регистрацию рож-

дения ребенка и обязательство оказывать материальную помощь в воспи-

тании ребенка. Родители такие обязательства дать отказались, сославшись

на свое плохое материальное положение и непредсказуемость действий их

дочери, родившей ребенка вне брака и вопреки их желанию.

1.Оцените правомерность требования работников органа загса.

2. Как будет установлено отцовство в отношении ребенка Денисовой?

Задача № 2

Не состоящая в браке Жильцова родила мальчика, отцом которого яв-

лялся Волков, с которым Жильцова длительное время совместно прожива-

ла. При государственной регистрации рождения ребенка Волков устно

признал свое отцовство и попросил записать его в качестве отца ребенка. К

его просьбе присоединилась и Жильцова, подтвердив правдивость заявле-

ния Волкова. Однако заведующий органом загса, убедившись, что брак

между Жильцовой и Волковым не зарегистрирован, отказался сделать та-

кую запись, потребовав представить в качестве основания внесения сведе-

ний об отце соответствующее решение суда.

Правильно ли поступил заведующий органом загса?

Каков порядок и основания внесения сведений о родителях в запись

акта о рождении ребенка в случае, когда родители ребенка в браке не со-

стоят.?

Задача № 3

Нечаева подала в орган загса подписанное ею и Нифонтовым заявле-

ние о добровольном признании им своего отцовства в отношении сына

Олега. Она объяснила, что Нифонтов не может сам явиться в орган загса,

так как выехал в длительную командировку в районы Крайнего Севера, но

его подпись на заявлении засвидетельствована руководителем организа-

ции, где он работает.

Может ли один из родителей ребенка не являться в орган загса для

регистрации установления отцовства по совместному заявлению родите-

лей? Если да, то кем должна быть удостоверена подпись отсутствующе-

го родителя?

Проанализируйте ситуацию.

Задача № 4

Новикова в 1995 году в течение трех месяцев встречалась с братом

подруги – Акимовым, а затем вступила с ним в интимную связь. После

призыва Акимова на военную службу у Новиковой в 1996 г. родилась

дочь. В двух письмах к Новиковой и в письме к своей сестре Акимов инте-

ресовался здоровьем дочери и обещал оформить свои отношения с Нови-

ковой сразу после увольнения в запас. Однако после увольнения с военной

службы Акимов вернулся домой уже женатым и вскоре погиб при автоава-

рии. В 1999 г. Новикова обратилась в суд с заявлением об установлении

отцовства Акимова, поскольку его письмами достоверно подтверждается

признание им своего отцовства.

Какова судебная процедура разрешения ситуации?

Задача № 5

Матвеева и Алексеев в течение длительного времени без регистрации

брака проживали на одной жилой площади, вели общее хозяйство. Вскоре

после рождения дочери Ирины Алексеев ушел из семьи. Несмотря на

просьбы Матвеевой, он отказался добровольно признать себя отцом Ири-

ны. Актовая запись об отце девочки была произведена органом загса со

слов матери.

Через некоторое время Алексеев стал регулярно навещать Матвееву,

приносить вещи, игрушки и продукты для Ирины, оказывать помощь в

воспитании девочки (играл с ней, ходил на прогулки и т.д.). Матвеева об-

ратилась в суд с иском об установлении отцовства Алеексеева и о взыска-

нии алиментов на дочь.

Ответчик против иска возражал, пояснив суду, что действительно по-

сле рождения Ирины часто приходил к Матвеевой, гулял с ее дочерью,

приносил подарки, а иногда и оказывал им небольшую материальную по-

мощь, но делал это из чувтсва жалости к ним. Кроме того, Алексеев со-

слался на то, что по состоянию здоровья он не в состоянии иметь детей.

Какое решение по иску Матвеевой вынесет суд?

Задача № 6

Военнослужащий Гнатюк, находившийся в длительном плавании, по

возвращении из похода узнал о рождении у его жены дочери, отцом кото-

рой он не являлся, хотя и был записан в качестве такового в свидетельстве

о рождении. Гнатюк решил смириться с этим фактом и не стал оспаривать

актовой записи о своем отцовстве. По прошествии 5 лет отношения в семье

обострились, брак супругов Гнатюк был расторгнут судом. Вслед за этим

Гнатюк предъявил в суд иск об оспаривании своего отцовства в отношении

девочки, но в иске ему было отказано в связи с пропуском срока исковой

давности. Гнатюк обжаловал решение суда в кассационном порядке, пола-

гая, что к семейно-правовым спорам исковая давность не применяется.

Обоснованны ли доводы Гнатюка? Подлежит ли его кассационная

жалоба удовлетворению?

Задача № 7

Малинина назвала себя матерью девочки, рожденной ее несовершен-

нолетней сестрой, и была записана в качестве матери в свидетельстве о

рождении ребенка. Спустя пять лет она обратилась в орган загса с прось-

бой об исправлении актовой записи и свидетельства о рождении девочки,

поскольку вступила в брак, имеет своих детей и не желает считаться мате-

рью ребенка, не рожденного ею.

Вправе ли орган загса исправить актовую запись о рождении по

просьбе Малининой?

Каков порядок оспаривания записей актов гражданского состояния?

Задача № 8

Более тридцати лет супруги Войковы состояли в браке, имели совер-

шеннолетнего сына и двух несовершеннолетних дочерей. Неожиданно

Войков, являвшийся воспитанником детского дома, узнал, что настоящая

фамилия его незаконно репресированных в 50-е годы родителей – Жарко-

вы. По заявлению Войкова его фамилия была изменена на Жарков, что бы-

ло зарегистрировано в установленном порядке. После этого Жарков потре-

бовал изменения фамилии всех членов своей семьи, на что старший сын,

проживавший вместе с родителями, ответил отказом. При этом он объяс-

нил, что более двадцати лет жил, учился и известен своим знакомым под

этой фамилией. Кроме того, изменение фамилии повлечет для него слож-

ности с обменом ряда документов, включая водительское удостоверение и

диплом об окончании высшего учебного заведения. Однако Жарков не

принял во внимание эти доводы сына и подал заявление за своей подписью

в орган загса об изменении фамилии жены, дочерей и сына. Аналогичное

заявление подала и его жена.

Как в этой ситуации должен поступить орган загса?

Каковы основания и порядок изменения фамилии детей? Возможно ли

изменение фамилии ребенка по просьбе родителей после достижения им

совершеннолетия?

Задача № 9

После длительной тяжелой болезни Ю.В.Королев, имеющий несо-

вершеннолетнего сына, решил переехать вместе с ним из областного цен-

тра в районный. Он обменял приватизированную двухкомнатную кварти-

ру, в которой проживал вместе с сыном, на однокомнатную квартиру в

районном центре. Перед переездом большую часть мебели продал соседям

за полцены, а телевизор, радиотехнику и ковер подарил приятелям. Узнав

о действиях Королева, его сестра Веснина предъявила в суд иск о возврате

мебели и другого имущества и о признании обмена квартирами недействи-

тельными, поскольку Королев после перенесенной болезни явно непони-

мает значения своих действий, о чем свидетельствуют его странные по-

ступки. По мнению Весниной, в результате его действий существенно

ущемляются права ее племянника.

Является ли Веснина надлежащим истцом?

Можно ли считать действия Королева противоречащими интере-

сам ребенка?

Имеет ли ребенок право собственности на имущество родителей?

Согласие какого органа необходимо для отчуждения жилого помеще-

ния, в котором проживают несовершеннолетние дети?

Задача № 10

В редакцию журнала “Домашний адвокат” пришло два письма сле-

дующего содержания: “ Мой 9-летний сын унаследовал акции после смер-

ти отца. В получении разрешения на продажу части акций с целью поло-

жить деньги на счет ребенка в банк до его совершеннолетия мне отказал

орган опеки и попечительства, так как я не могу представить договор куп-

ли-продажи со средней стоимостью акций (ни одна компания до продажи

его не выдает). Правомочны ли требования и отказ органа опеки и попечи-

тельства? Что я могу сделать в данном случае?”

Подготовьте ответ автору письма.

Задача № 11

В юридическую консультацию обратился Амиров с вопросом о том,

кто из родителей должен после решения суда о передаче детей защищать

их права и интересы? Адвокату он пояснил, что спустя пять лет после раз-

вода суд вынес решение по его иску к бывшей жене о передаче ему на вос-

питание двух несовершеннолетних детей.

Какую консультацию должен дать адвокат?

Задача № 12

После расторжения брака между супругами Борисовыми их сын ос-

тался проживать с матерью. К согласию об участии Борисова в воспитании

ребенка родители не пришли, в связи с чем Борисов обратился в суд с за-

явлением. В заявлении он просил суд установить порядок осуществления

своих родительских прав. Суд отказал в принятии заявления, указав, что

решение вопроса о порядке участия в воспитании родителями ребенка от-

носится к исключительной компетенции органов опеки и попечительства и

суду не подведомственно.

Правильно ли поступил суд?

Задача № 13

Супруги Марковы прекратили совместную жизнь и вскоре расторгли

брак. По решению суда их 2-летняя дочь осталась с матерью. Марков из

г.Находки переехал в соседний город Владивосток. Будучи очень привязан

к дочери, Марков каждую субботу или воскресенье приезжал в Находку,

чтобы повидаться с ней и провести вместе несколько часов. Однако через

некоторое время бывшая жена заявила Маркову, что больше не будет от-

пускать с ним дочь, так как его встречи с девочкой, также очень любившей

отца, травмируют ее психику. После этого Маркова стала прятать дочь, от-

правлять ее по субботам и воскресеньям то к своим родителям, то к знако-

мым. Марков обратился в суд с требованием обязать Маркову дать ему

возможность видеться с дочерью и принимать участие в ее воспитании.

Правомерны ли требования Маркова?

Какое решение должно быть принято судом?

Может ли суд на определенный срок лишить родителя, проживаю-

щего отдельно от ребенка, права на общение с ним? Какие меры могут

быть применены к родителю, не выполняющему решение суда о порядке

осуществления родительских прав другим родителем, проживающим от-

дельно от ребенка?

Задача № 14

Родив от вслучайной связи девочку, Ильина отдала ее в дом ребенка.

Спустя три года она забрала девочку к себе, а еще через год соседи Ильи-

ной обратились в местную администрацию с требованием лишить ее роди-

тельских прав. В заявлении указывалось, что Ильина ведет аморальный

образ жизни (систематически пьянствует, приводит домой разных муж-

чин), за дочерью не следит. Девочка всегда голодная, запущенная, предос-

тавлена самой себе, одежды у нее почти нет. Когда у матери собирается

очередная компания друзей, ей приходится спать в коридоре.

Имеются ли основания для лишения Ильиной родительских прав?

Если Ильина будет лишена родительских прав, может ли она в буду-

щем ставить вопрос о восстановлении в родительских правах?

Задача № 15

В июне 1997 года в связи с систематическим пьянством и аморальным

поведением супруги Дятловы по решению суда были лишены родитель-

ских прав в отношении их сына Бориса, 1988 года рождения. После этого

мальчик был передан под опеку своему дальнему родственнику Никонову

и проживал более года в его семье. В течение 1998 г. Дятловы прошли курс

лечения от алкоголизма и трудоустроились. В марте 1999 г. Дятловы обра-

тились в суд с исковым заявлением о восстановлении их в родительских

правах и возврате сына. В судебном заседании представитель органа опе-

ки и попечительства дал заключение о возможности восстановления Дят-

ловых в родительских правах с учетом изменения в лучшую сторону их

образа жизни и поведения. Однако опрошенный судом Борис заявил о

своем категорическом несогласии возвращаться к родителям, обосновав

это тем, что не может забыть прошлое поведение родителей и их плохое

отношение к нему.

Какое решение должен принять суд?

Обязателен ли учет мнения ребенка при рассмотрении судом дел о

восстановлении родителей в родительских правах?

Задача № 16

В ходе занятий в школе спортивного мастерства тренер Воронин об-

ратил внимание на то, что один из его учеников Петр Иванов часто прихо-

дит на занятия с кровоподтеками. Из беседы с ним Воронин узнал, что ро-

дители часто избивают Петра, объясняя это повышенной требовательно-

стью к его поведению. По информации Воронина районный отдел образо-

вания провел проверку, в ходе которой было установлено, что Ивановы в

целом характеризуются положительно, имеют постоянный источник дохо-

да, заботятся о ребенке, но иногда допускают факты рукоприкладства к

сыну под различными предлогами. В этой связи с Ивановыми была прове-

дена профилактическая беседа. Однако через месяц Петр вновь пришел в

школу спортивного мастерства со следами побоев, а в ходе занятий выска-

зал нежелание возвращаться домой из-за опасения опять быть избитым.

Возмущенный Воронин, жалея мальчика, в тот же день обратился в отдел

образования с просьбой незамедлительно произвести отобрание Петра у

родителей. В этой просьбе Воронину было отказано со ссылкой на отсут-

ствие непосредственной угрозы жизни ребенка. Тогда по просьбе Ворони-

на директор школы спортивного мастерства направил в суд по месту жи-

тельства Ивановых исковое заявление об ограничении их в родительских

правах.

Какие лица и органы вправе обращаться в суд с исковым заявлением

об ограничении родителей в родительских правах?

Какое решение должен принять суд по исковому заявлению директо-

ра школы спортивного мастерства?

Назовите установленные законом основания немедленного отобра-

ния ребенка у родителей.. Каким органом производится отобрание ребен-

ка у родителей?