3. Роль коммуникации в становлении и развитии государственности

Коммуникации в обществе можно образно сравнить с кровеносными сосудами и нервами в живом организме. Они выполняют функцию жизнеобеспечения в любой социально-политической организации, в том числе, и в государстве. Коммуникация не только обеспечивает внутреннюю согласованность действий и стабильность функционирования общественного организма, но и служит средством включения организации во внешнюю среду, создает ей необходимый уровень взаимодействия с окружающими аудиториями.

Многообразие определений понятия «коммуникация» связано с многоплановостью его толкования. Сам термин происходит от латинского «communicatio», что означает «делаю общим», «связываю». Он может обозначать и пути сообщения, и форму связи, и акт передачи информации и многое другое.

Нередко понятия «общение» и «коммуникация» часто используются как синонимы. Психологипод этим термином подразумевают процессы обмена продуктами психической деятельности, асоциологи- передачу социальной информации.Некоторые исследователи рассматривают коммуникацию как информационный аспект общения,при котором идет процесс передачи информации эмоционального и интеллектуального содержания.

Справедливо и более расширительное толкование термина «коммуникация», когда в это понятие включается взаимодействие социальных слоев и групп, обмен деятельностью, умениями, навыками, а посредниками при таком общении и взаимодействии выступают не только продукты духовной, эмоциональной деятельности, но и орудия труда, предметы материальной культуры.

Яковлев И.П. выделяет четыре типа коммуникации: материальная, социальная, психологическая, генетическая.К сфере государственной деятельности в большей мере относится социальный тип коммуникации, однако на становление и развитие государства оказали влияние все указанные типы коммуникации.

К материальным коммуникациямпринято относить то, что обеспечивает обмен продуктами материальной деятельности. Сюда относят транспортные, энергетические коммуникации, торговые магистрали и т.п. В древности немаловажную роль в развитии материальных коммуникаций играли войны и завоевательные походы.

Человечество за время своего становления и развития прошло долгий и трудный путь. По мере расширения ареала своего обитания людям приходилось осваивать науку общения и коммуникации. В древности общности людей, сталкиваясь с себе подобными, как правило, рассматривали их как часть враждебного окружения. Поэтому первой и самой древней формой общенияпринято считать войну.

Отмечая негативные последствия войн, необходимо признать, что в истории человечества завоевательные походы значительно расширяли познания в географии и служили своеобразными коммуникационными каналами для получения и обмена новыми знаниями и представлениями о мире. Так, завоевательные походы Александра Македонского позволили получить массу новых сведений о покоренных народах, их навыках, традициях и умениях. Эта информация вместе с захваченными ценностями переправлялась в Грецию, в том числе учителю Александра, знаменитому философу Аристотелю, который на основании полученных знаний создал свою интегративную научную теорию.

В средние века, в эпоху крестовых походов европейская цивилизация не только обогатилась знаниями о мореплавании, кораблестроении и географии, но и арабскими цифрами, знаниями о философии (в частности о философии Аристотеля), астрономии и арабской медицине.

Существует целый ряд теорий, согласно которым, происхождение государства связано в первую очередь с процессом общения в форме войны. В XVIIвеке появились первые социально-политические концепции английского философа Т. Гоббса и голландского мыслителя Г. Гроция, которые объясняли появление государства необходимостью прекратить состояние всеобщей войны «всех против всех» и обеспечить заключение «общественного договора», гарантирующего определенный уровень безопасности. ВXIXвеке австрийский социолог Л. Гумплович разработал теорию, согласно которой государство появляется в результате столкновения и войны двух гетерогенных (разнородных) племен, когда победители становятся своего рода политической элитой, эксплуатирующей побежденных.

Однако государственность не может появиться только благодаря одним лишь завоеваниям и войнам. Создание и функционирование государства невозможно без соответствующего уровня экономического и культурного развития общества. Примитивные народы не в состоянии обеспечить себе даже минимальный уровень материального достатка и, естественно, не могут содержать людей, не занятых непосредственно производительным трудом, каким является государственный аппарат. Только когда появляется излишек продуктов, другими словами прибавочный продукт, возможны его изъятие или обмен.

Второй формой общенияявляется торговля. Это более высокий уровень материальной коммуникации, свойственный уже периоду первых древних цивилизаций. В серединеIтысячелетия до н.э. Древняя Греция становится геостратегическим (термин Коэна) регионом мира. Города – полисы, разбросанные по Средиземноморью, объединяло море. Оно служило главной ареной связей и контактов, обмена товаров и идей. Свобода мореплавания способствовала значительному разнообразию, дифференциации и вариантности развития приморских городов. Города были перекрестками коммуникационных связей и становились не только центрами контактов, обмена и трансформаций, но и центрами политической жизни, притягивая и организуя близлежащее пространство. Эта сеть античных городов-перекрестков становилась основой создания государственной системы более высокого порядка. Как любая система, она постоянно унифицировала региональные особенности, создавала общие символы. Благодаря торговле мир стремительно расширялся, в орбиту греческой цивилизации включались новые народы и регионы. Процесс коммуникаций привел к необходимости расширения взаимодействия и создания новой системы солидарности.

Материальные коммуникации создают условия для становления и развития первых государственных систем.Этот процесс идет параллельно с формированием новых общественных отношений и развитием коммуникаций социального типа.

Социальная или общественная коммуникацияимеет непосредственное отношение к формированию и функционированию государства. Это связано с тем, чточастью социальной коммуникации является политическая коммуникация, а государство - это политический институт.

Необходимость социального взаимодействия возникает тогда, когда монолит первобытной общины распадается на социальные слои и группы.Значительную роль в этом играет появление моногамной семьи, которая постепенно становится главным институтом воспроизводства общества и общественных отношений. С появлением современной семьи меняются отношения в общине. Семья создает условия для формирования наследственной собственности и углубления социально-экономической дифференциации.

Согласно теориям эволюционного характера (Г. Спенсер, О. Конт и другие) эти различия имеют позитивную направленность. Общественная дифференциация создает более высокий уровень развития,что влечет создание новых общественных институтов, в том числе и государственных, регулирующих экономические и политические отношения между различными социальными слоями и группами.С точки зрения социально-революционных теорий, расслоение общества на две основные группы (классы) – имущих и неимущих (К. Маркс и Ф. Энгельс), ведет к неразрешимым общественным конфликтам. В целях разрешения этих конфликтов и формируется государство, которое полностью разрешить эти конфликты не в состоянии, и все в конечном итоге завершается крушением общественной системы, на обломках которой возникают новые общественно-экономические формации.

Исторический опыт говорит о том, что государственные институты, которые используют демократические принципы и методы общественного диалога между социумом и властью, способны создавать долговременные системы общественного согласия и политической стабильности.

В античных городах-государствах (полисах) с их развитой системой демократических прав и свобод, но только для свободных граждан, создается духовная основа для объединения греческих городов в форме политеистической религии и греческой философии. Задача религии и философии в этом процессе – это объединение не только «образов жизни» (начало им было положено социально-политическими реформами Солона в VII-Vвеках до н.э. и рядом других установлений), но и «систем символов» (или «иконографии» по Ж. Готтману).

Философские теории в условиях демократических полисов были связаны с мировоззрением различных политических сил, поскольку философские дискуссии всегда были в центре общественной жизни. Появление новых идей было обусловлено кризисом прежней системы, когда земельная аристократия под воздействием социально-экономических изменений вынуждена была потесниться на политическом олимпе под натиском более активных слоев населения. Новое сословие торговцев и ремесленников постепенно приобретает экономическую, а затем и политическую власть. В обществе идет борьба за преобразование старых аристократических форм правления в новые – демократические.

В IVвеке до н.э. греческий философ Платон попытался создать объединительную идею государства для эллинов.«Идеальное государство» Платона, несмотря на внешнюю дискриминационную форму,содержало в себе элементы социального управления как своеобразного равноправного диалога и системы сдержек и противовесов.В его учении более низкое положение одних было уравновешено определенными ограничениями тех, кто занимает более высокое положение в системе социальной и политической иерархии. Так «рабы», занятые в сфере материального производства и торговли, имели право иметь собственность, причем значительную, а «стражи» и «философы», выполнявшие соответственно функции защиты и управления в государстве, были лишены права собственности, так как это, по Платону, могло вести к коррупции.

Несмотря на различия во взглядах на государство Платона и его ученика Аристотеля, оба считали, что средства управления людьми должны быть не только уместными, но и широко известными как тем, кто управляет, так и тем, кем управляют. Философы полагали, что если эти средства будут признаны справедливыми всеми членами общества, то смогут стать инструментом для сохранения долговременной политической стабильности и общественного согласия.

Однако уже в античном мире появляются первые теории, в которых государство рассматривается как препятствие в общении, как то, что мешает созданию справедливых общественных отношений и разобщает людей.

В частности. философ Аристипп предлагал отказаться в системе образования от ориентации на подготовку тех, кто повелевает, и тех, кто готов к подчинению. Он предлагал новый путь – готовить «странников» по духу, людей широких взглядов, не замкнутых в рамках полиса.

Философские учения античности в своем социально-политическом аспекте были порождением ограниченного пространства греческого полиса. Разрушение и гибель полисной системы по причине объективных процессов расширения экономических, политических связей и культурных контактов с внешним миром повлекли за собой отчаянные попытки греческих философов создать духовную основу для нового общества. Эти попытки в узких рамках миниатюрного сообщества свободных граждан полиса были обречены.

После того как Греция стала провинцией Римской империи, античный социум постепенно утратил демократические традиции. Социальные коммуникации в этот период все более носят односторонний характер. Огромные территориальные масштабы римского государства, его деспотизм, безальтернативность и неограниченность его власти над индивидом сформировали враждебное отношение к государству, причем не только у рабов, но и у свободных граждан и даже монархов.

Вместе с тем, основные демократические принципы и нормы прошли проверку временем и впоследствии стали важнейшим условием эффективного функционирования социальных коммуникаций.

Межличностные коммуникациитесно связаны с развитием социальных коммуникаций.Российский психолог Л.С. Выготский разрушил представление о сознании как «изолированном острове духа». В своих работах он сумел преодолеть традиционную изоляцию психологии от социологии и показать историю природы психики как переход от социального отношения во внутрипсихическое. Можно говорить и об обратном процессе. Межличностные коммуникации всегда играли важную роль в политической жизни общества.

В науке существует ряд теорий, согласно которым межличностные коммуникации оказали определяющее воздействие на формирование политической власти и государственных институтов.Согласно теории бихевиоризма, власть это способность влиять на поведение в результате межличностных контактов. В концепциях логического постструктурализма власть это неизменная структура языка, которая используется для достижения господства и подчинения при межличностном общении.

Уже в древней Греции превыше всего ценилось умение общаться, вести споры, убеждать собеседника. Лучшие ораторы были, как правило, более вероятными кандидатами в лидеры. Искусству красноречия обучали софисты, которые и сами активно участвовали в политической жизни.

Считается, что основы искусства публичного диалога разработали древнегреческий философ Сократ и его ученики. Такими основами стали демократизм, изначальное признание равенства партнеров и возможности существования различных точек зрения.Аристотельвпервые ввел в научный обиход понятие «этоса», под которым подразумевалось отношение публики к оратору как важнейшая предпосылка успеха его речи. Он справедливо полагал, что убедить аудиторию можно только тогда, когда добьешься ее благосклонности или же симпатии.

Блестящий оратор и выдающийся государственный и политический деятель Древнего Рима Цицерон уделял особое значение изучению психологии и интересов публики. Он считал, что задача умелого оратора не только убедить аудиторию, но так повлиять на волю и поведение людей, чтобы заставить их действовать в нужном направлении.

За исключением генетического, все типы коммуникации играли важную роль в становлении и развитии первых государств.Социальные, материальные, межличностные коммуникации являются атрибутами государственных систем, обеспечивая взаимодействие их составных частей, необходимый уровень солидарности и политической стабильности в обществе.

Связи с общественностью в органах государственной власти в целях повышения эффективности своей деятельности постоянно будут сталкиваться с необходимостью использования комплекса всех имеющихся типов коммуникации. Особенно это касается сферы политики и государственного управления, где специалисты – управленцы, кроме знаний по профилю деятельности, должны также владеть знаниями по социологии, политологии, психологии и другим социальным наукам.