27.Агропромышленный комплекс Республики Беларусь как объект государственного регулирования: особенности, состав, характеристика.

АПК – межотраслевой комплекс сферы материального производства, сформированный на базе агропромышленной интеграции.

Главная цель АПК – удовлетворение потребностей населения и отраслей народного хозяйства в продуктах питания и сель.хоз.сырье и обеспечение продовольственной безопасности страны.

Цель гос. регулирования АПК – обеспечение устойчивого развития и эффективного функционирования всех относительно независимых и самостоятельных отраслей комплекса, стабильности аграрного рынка, продовольственной безопасности страны.

Принципы формирования СГР АПК:

- поддержание экономического приоритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК;

- государственный протекционизм и защита сель.хоз.производителей;

- сохранение самостоятельности сельхоз.производителей в осущ.предпринимательской деятельности

- использование экономических методов (финансирование, налогообложение, кредитование, ценообразование, страхование и др) в СГР;

- активизация инвестиционной деятельности;

- воздействие на структуру и объемы агропромышленного производства через регулирование аграрного рынка и др.

В задачи планирования и прогнозирования входит определение объемов производимой продукции, используемой на личное потребление населения, производственное потребление, а также продукции, идущей на пополнение резервов и запасов и направляемой на экспорт. Планирование и прогнозирование осуществляется по АПК в целом, а также: в территориальном разрезе, в разрезе подкомплексов. Особо выделяется лесное хозяйство.

Государство создает государственные стабилизационные фонды, материальные резервы сельхозпродукции.

Финансирование АПК:

- Государственные целевые программы развития АПК;

- сельхозпродукция;

- животноводство;

- поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств;

- поддержка аграрного рынка и др.

Источники финансирования: республиканский и местные бюджеты; целевые бюджетные фонды; внебюджетные фонды; местные фонды стабилизации.

Важную роль в составе инфраструктуры играет научное обслуживание и подготовка кадров, проводимое организациями Национальной академии наук Беларуси и Главным комитетом образования науки и кадров Минсельхозпрода. Подготовкой кадров занимаются 39 высших и средних учебных заведений.

28. Аграрная политика Республики Беларусь на современном этапе и механизм ее реализации.

Направления развития АПК РБ зависят от государственной аграрной политики, вырабатываемой на долгосрочный, среднесрочный и текущий периоды. Она определяет цели, задачи и перспективы развития АПК на соответствующий период исходя из состояния и тенденций его развития, на основе оценки факторов производства, необходимости восстановления нормальных процессов расширенного воспроизводства в отраслях комплекса, возможностей удовлетворения потребностей страны в продукции АПК, расширения рынков сбыта продукции, а также с учетом состояния развития экономики Республики Беларусь и развития ее внешнеэкономических связей.

Важнейшими направлениями аграрной политики являются:

• создание наиболее благоприятных условий для формирования и воспроизводства эффективных объектов рыночных отношений;

• развитие рыночной инфраструктуры для устойчивого функционирования рынков материально-технических ресурсов, оптовых, розничных рынков и т.д.;

• создание условий, обеспечивающих стабильное и эффективное воспроизводство сельскохозяйственной продукции;

• создание благоприятных условий для вхождения субъектов АПК в систему международных сельскохозяйственных рынков.

Аграрная политика государства воплощается в прогнозных и программных документах.

Стратегия развития АПК на долгосрочную перспективупредусматривает решение двуединой задачи: создание высокоэффективного комплекса, обеспечивающего устойчивое развитие и расширенное воспроизводство его отраслей, с одной стороны, и достижение достойной жизни сельских жителей при защите продовольственной безопасности Беларуси - с другой. Для этого намечено осуществить ряд первоочередных мер:

• повысить продуктивный потенциал земли и животных;

• обеспечить рациональное сочетание рыночных механизмов и государственных регуляторов;

• обеспечить охрану окружающей среды;

• повысить мотивацию труда и улучшить социальную защиту сельского населения;

• решить на макроуровне проблемы взаимных неплатежей, усовершенствовать ценовую, кредитную, налоговую и кадровую политику.

Главным направлением развития перерабатывающей отрасли АПК является стабильный рост производства основных видов продукции, обеспечивающий потребности на внутреннем рынке республики и поставку продукции на экспорт. Среднегодовые темпы прироста продукции должны составить 6-7%.

Развитие перерабатывающей промышленности ориентировано на обеспечение устойчивого развития всех ее подотраслей, расширение ассортимента и повышение качества продукции. Для этого предусмотрена дальнейшая реструктуризация предприятий АПК.

Реализацию направлений развития АПК, определенных государственной аграрной политикой Республики Беларусь, обеспечивает система государственного регулирования АПК.