2. Формы и методы государственного регулирования экономики.

В условиях рыночных отношений и переходного к рынку периода в системе государственного регулирования экономики используются самые разнообразные формы и методы, обеспечивающие выработку различных вариантов достижения целей социально-экономического развития страны, выбор наилучшего из альтернативных вариантов и обеспечение его выполнения.

В конечном счете, все меры государственного регулирования экономики направлены на то, чтобы ориентировать макроэкономическое развитие и поведение в микроэкономике в направлении выбранного варианта движения, обеспечивающего достижение поставленных целей и задач.

Под методом регулирования следует понимать способ, прием осуществления регулирующего воздействия, с помощью которого достигаются поставленные социальные и экономические цели и задачи.

По форме участия государства в регулировании экономики и характеру его влияния на объект выделяют:

Административно-распорядительные методы базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и предупреждения. Они, как правило, носят обязательный характер и оформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т. д.

Экономические методы регулирования воздействуют на интересы объектов регулирования косвенно: через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную, кредитную систему. При этом прямое принуждение или поощрение отсутствует. Объект регулирования свободен в выборе вариантов действия, но подчиняется и не противоречит действующему законодательству.

Прямые методы воздействуют на объект регулирования непосредственно, например, через приказ, распоряжение или прямое финансирование, финансовую поддержку;

Косвенные методы воздействуют на объект регулирования опосредованно, например, через налоги, кредитование.

Использование тех или иных методов зависит от формы собственности объекта управления. Прямые и административно-распорядительные методы, чаще всего, используются в управлении объектами государственной и коммунальной форм собственности. По отношению к объектам негосударственной формы собственности применяются в основном косвенные и экономические методы управления.

Но при этом следует отметить, что они тесно связаны друг с другом, и всегда стоит вопрос поиска оптимального сочетания административно-распорядительных и экономических методов государственного регулирования между собой и сложившимся рыночным механизмом.

3. Государственное регулирование в условиях белорусской модели развития: сущность, характерные черты и этапы формирования.

Основываясь на зарубежном опыте, используя приемлемые для нашей республики идеи формирования различных моделей национальных экономик, белоруская модель социально ориентированной рыночной экономики сохраняет в себе традиционные принципы функционирования рыночной экономики и специфику нашей национальной экономики, традиции народа, его менталитет, ценности.

Концептуальными основами белорусской модели выступают: ресурсный потенциал страны, структура, состояние и тенденции развития экономики, наши конкурентные преимущества, а также геополитические, географические, социальные, демографические экологические и другие особенности республики. Развитие белорусской экономики XXI века будет осуществляться на интеллектуально-инновационной основе.

Стержнем формирования белорусской экономической модели является человек, выступающий как многосторонняя личность, как начало и конец экономической системы, ее цель и средство.

Характерными черты белорусской модели экономики следующие:

• Сильная и эффективная государственная власть. В любой стране сильная, дееспособная, эффективная власть – важнейшее условие успешного государственного управления, способного обеспечить экономический правопорядок и экономическую безопасность государства, безопасность граждан.

• Равноправное функционирование частного и государственного сектора экономики. Национальные интересы государства должны быть главным приоритетом, главной целью, во имя которой должны функционировать государственный и частный сектор.

• Приватизация. Приватизация должна осуществляться в соответствии с интересами всего государства, отрасли, предприятия, работающего человека.

• Развитие интеграционных процессов со странами СНГ, Россией.

• Сильная социальная политика – краеугольный камень всей нашей государственной политики.

На современном этапе главной целью социальной политики является создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

Сегодня государство должно решить важнейшую задачу – формирование человека нового типа– предприимчивого, деятельного и творческого, желающего работать и зарабатывать, создавать необходимые материальные ценности.

В качестве критериев, определяющих движение белорусской экономики в принятой модели, можно отнести:

• реализацию принципа социальной справедливости;

• создание условий для развития личности каждого человека;

• развитие сфер, обеспечивающих жизненные потребности человека и его социальную защищенность;

• недопущение резкой социальной поляризации в обществе;