- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Общая характеристика потестарной власти первобытного общества.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Понятие и основные признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Понятие и классификация функций государства. Формы и методы их осуществления.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Формы правления.
- •Формы государственного устройства.
- •Политический (государственный) режим: понятие, виды, сущность.
- •Механизм государства: понятие и структура.
- •Политическая система общества: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- •Понятие, сущность и признаки права.
- •Принципы права: понятие и виды.
- •Функции права: понятие и классификация.
- •Различные концепции правопонимания.
- •Правовая система общества: понятие и структура.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Мусульманское право.
- •Семья традиционного (обычного) права.
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •Права человека и международная защита прав человека.
- •Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие и основные признаки.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •Понятие, структура и виды правосознания. Деформация правосознания граждан.
- •Правовая культура: понятие и основные функции.
- •Правовое воспитание: понятие, содержание и цели.
- •Понятие, признаки и структура нормы права.
- •Классификация норм права.
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •Понятие и стадии законотворчества в рф, порядок опубликования нормативных правовых актов.
- •Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Правовые отношения: понятие, признаки, виды и структура.
- •Понятие и классификация юридических фактов; юридические презумпции и фикции.
- •Реализация права: понятие и виды.
- •Стадии процесса применения норм права, акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы и объем.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки, виды и основания юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие.
- •Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
-
Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
Систематизация - это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.
Выделяют такие виды систематизации, как:
1) Инкорпорация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике). Инкорпорация (самый простой вид систематизации) подразделяется на официальную (собрание законодательства) и неофициальную (сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемые в учебных целях, для просвещения населения и т.п.). На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде.
2) Консолидация - форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.). Особенность консолидации состоит в том, что она является "компромиссной" систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации (США, Германия).
3) Кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации. Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института). Признаки кодификации: ею имеют право заниматься только специальные органы; в итоге появляется новый нормативный акт - кодекс; кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.
Наиболее распространенной "продукцией" кодификации являются:
1) Основы законодательства - кодифицированные нормативные правовые акты федерального уровня, содержащие наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов.
2) Кодексы - систематизированные комплексные законодательные акты, объединяющие в определенном порядке переработанные нормы права, регулирующие однородную сферу общественных отношений (например, ГК РФ, УК РФ, УИК РФ, СК РФ и т.п.);
3) Уставы - кодифицированные нормативные правовые акты, объединяющие нормы, регулирующие деятельность министерств, ведомств, служб в определенной сфере управления (например, уставы железных дорог, центрального банка, общевойсковые уставы);
4) Положения - кодифицированные нормативные правовые акты, определяющие юридический статус и порядок деятельности каких-либо субъектов права, регламентирующие полномочия определенных органов, их структуру, функции (например, положения о министерствах, ведомствах);
5) Правила - кодифицированные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок какого-либо вида деятельности (например, правила дорожного движения).
Рассматривая основные виды систематизации нормативных актов, следует обратить внимание еще на одну специфическую разновидность упорядочивания, приведения в определенную систему нормативно-правовой информации. Это - введение в строй электронной системы классификации правовых актов ("КонсультантПлюс" и т.п.), обеспечивающей правовую информированность государственных и общественных структур, а также каждого гражданина в отдельности, доступность правовых актов для всех заинтересованных лиц. Создание автоматизированных информационно-поисковых систем по законодательству имеет ряд несомненных преимуществ по сравнению с традиционными видами учета нормативных актов: учитывая, что в них закладывается практически неограниченный объем нормативно-правовой информации, при обращении к ним можно получить любую справку; оперативность получения требуемой информации и т.д. Однако они не являются официальным источником.