- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Общая характеристика потестарной власти первобытного общества.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Понятие и основные признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Понятие и классификация функций государства. Формы и методы их осуществления.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Формы правления.
- •Формы государственного устройства.
- •Политический (государственный) режим: понятие, виды, сущность.
- •Механизм государства: понятие и структура.
- •Политическая система общества: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- •Понятие, сущность и признаки права.
- •Принципы права: понятие и виды.
- •Функции права: понятие и классификация.
- •Различные концепции правопонимания.
- •Правовая система общества: понятие и структура.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Мусульманское право.
- •Семья традиционного (обычного) права.
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •Права человека и международная защита прав человека.
- •Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие и основные признаки.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •Понятие, структура и виды правосознания. Деформация правосознания граждан.
- •Правовая культура: понятие и основные функции.
- •Правовое воспитание: понятие, содержание и цели.
- •Понятие, признаки и структура нормы права.
- •Классификация норм права.
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •Понятие и стадии законотворчества в рф, порядок опубликования нормативных правовых актов.
- •Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Правовые отношения: понятие, признаки, виды и структура.
- •Понятие и классификация юридических фактов; юридические презумпции и фикции.
- •Реализация права: понятие и виды.
- •Стадии процесса применения норм права, акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы и объем.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки, виды и основания юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие.
- •Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
-
Понятие и классификация функций государства. Формы и методы их осуществления.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач. В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (например, экономическая) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, например функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение); в зависимости от разделения властей - законодательные, исполнительные и судебные; в зависимости от сферы общественной жизни, - на внутренние и внешние.
К внутренним функциям современного Российского государства относятся следующие.
1) Функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка - это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ - "человек, его права и свободы являются высшей ценностью".
2) Экономическая функция государства заключается в выработке и координации основных направлений экономической политики с помощью таких методов, как налоги, кредиты, льготы и т.д. Сейчас данная функция в основном сводится к формированию и исполнению бюджета, определению стратегии экономического развития, обеспечению равных условий для существования различных форм собственности, стимулированию производства, предпринимательской деятельности и т.д.
3) Функция налогообложения выступает универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, юридической, внешнеполитической и т.п. Для исполнения данной функции созданы специальные органы и приняты специальные акты.
4) Функция социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для общества и социальную защищенность личности. Прежде всего, речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться - инвалиды, пенсионеры, студенты и др.
5) Экологическая функция выражается в разработке природоохранного законодательства, с помощью чего государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, закрывает в случае необходимости экологически вредные предприятия, штрафует нарушителей закона и т.д.
6) Культурная функция призвана поднять культурный и образовательный уровень граждан, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования соответствующими учреждениями и достижениями. Она выражается в поддержке развития культуры - литературы, искусства, театра, кино, музыки, СМИ, науки, образования и пр.
К внешним функциям России относятся следующие:
1) Функция обороны страны имеет первостепенное значение и необходима для защиты суверенитета и территориальной целостности РФ, пресечения вооруженных конфликтов. Оборона страны предполагает выработку четкой оборонительной стратегии, укрепление оборонной мощи, совершенствование вооруженных сил, охрану государственной границы и т.п.
2) Функция содействия по обеспечению международного мира (борьбы с международной преступностью) связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий.
3) Функция сотрудничества с другими государствами направлена на установление и развитие экономических, политических, правовых, информационных, культурных и иных отношений, сочетающих интересы государства с интересами других стран. Подобная функция призвана решать проблему интеграции России в мировую систему, обмена технологиями, товарами и т.п.
Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции:
К правовым формам относятся: правотворческая - деятельность по подготовке и изданию нормативных актов; правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к ответственности и т.п.
К организационным формам относятся: организационно-регламентирующая - текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства (подготовка проектов документов, организация выборов, планирование); организационно-хозяйственная - работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.; организационно-идеологическая - повседневная работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.
Методы осуществления функций государства - это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов прежде всего выделяют такие, как убеждение и принуждение, рекомендации и поощрение.
1) Убеждать - значит поощрять субъектов к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давления, обеспечивая свободу выбора. Убеждение может осуществляться через такие позитивные юридические средства, как субъективные права, законные интересы, льготы и т.д.
2) Принуждать - значит склонять людей к определенной деятельности посредством силового давления (вопреки воле управляемых), ограничивая свободу их выбора. Принуждение может осуществляться через такие юридические средства, как меры пресечения, наказания и т.д.
3) Рекомендовать - значит ориентировать на конкретный вариант действий, желательных с точки зрения общества и государства.
4) Поощрять - значит с помощью системы вознаграждений побуждать следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулировать социально полезную деятельность.