Роль административных рычагов в регулировании внешней торговли

Здесь все по его лекции ибо в инете нет инфы совсем про это или бред какой-то.

Речь идет об административно-технических требованиях, которые регулируют ВЭД.

Во-первых, административно-технические требования- это требования к документации, организации логистики, техническим нормативам, включая санитарные, эпидемиологические, ветеринарные требования- то есть требования к тому, что не регулируется ВТО.

В процессе экспортно-импортных операций эти документы можно требовать, а можно и воздержаться от этого в зависимости от того, нужно ли это государству. Это важнейший инструмент уходящий из ВТО, это может быть использовано как регулятор.

Это невидимый, но самый действенный рычаг регулирования. Например, мы можем требовать сертификаты на импортируемую продукцию, будь то мясо, вино или розетки - и пока они будут искать документацию, экспорт/импорт будут висеть. Это потрясающий инструмент! Хотим заблокировать экспорт/импорт - тогда потребуем документацию и сертификаты, и никто нам не помешает это сделать, даже ВТО.

Экзаменационный билет №23

Платежные пластиковые карты как инструмент международных платежей физических лиц

Пластиковые карты относятся к платежным инструментам безналичных расчетов. Банковские карты рассматриваются ГК РФ как разновидность расчетов платежными поручениями.В практике международных расчетов частного характера все большее значение приобретают пластиковые карты.

Пластиковые карты бывают двух видов: дебетовые и кредитные. 

Дебетовые карты используют для оплаты товаров и услуг с помощью прямого списания определенной суммы денег с банковского счета клиента. Владельцы дебетовых карточек обязаны оплачивать счета в полном объеме за счет собственных средств.

Кредитная карта позволяет для ее владельца осуществить оплату товаров и услуг за счет банковских ссуд или кредита компании - эмитента кредитной карточки. К операциям, которые можно осуществить с помощью кредитных карт, относят: оплату товаров и услуг, получения наличных через банкоматы, получение займа, а также страхование от несчастных случаев.

В настоящее время более 80 % российского рынка платежных карт (по количеству и объему операций, клиентской базе и пр.) занимают карты международных платежных систем, таких как Visa Int., MasterCard Int., остальная часть рынка - российские платежные системы

Место и роль банковской гарантии во внешнеторговых сделках

Банковская гарантия – это один из способов обеспечения исполнения обязательств, при котором банк (или иное кредитное учреждение, именуемое гарантом) гарантирует исполнение своим клиентом обязательств перед третьей стороной.

Во внешнеторговых сделках банковские гарантии часто используются:

1.Клиентам-импортерам, осуществляющим авансовые платежи по контрактам

2.Клиентам-импортерам, вынужденным получать кредиты для платежа за полученный товар и желающим отсрочить платеж

3. Клиентам-посредникам во внешнеторговых сделках.

Наибольшее распространение в международной практике получили гарантии по требованию, предусматривающие, что гарант обязан произвести платеж по первому требованию бенефициара.  Другие виды гарантий, исп. в международной практике :

• Платежная гарантия - выставляется в качестве обеспечения платежных обязательств Покупателя (Принципала) перед Продавцом (Бенефициаром). Такие гарантии применяются, главным образом, при осуществлении расчетов по факту получения товаров (услуг) Принципалом или в случае применения товарного кредита. Как правило, они являются безусловными, то есть такими, что предусматривают платеж по первому требованию Бенефициара.

• Гарантия исполнения обязательств - обязательство банка уплатить Покупателю оговоренные суммы, штрафы по его требованию в случае невыполнения или неподобающего выполнения Продавцом своих обязательств по заключенному контракту. Наличие данной гарантии существенно укрепляет договорные отношения между Покупателем и Продавцом. Покупатель страхует себя от риска срыва графиков поставки или неподобающего выполнения работ.

• Гарантия возврата платежа - обязательство банка возвратить сумму аванса (или его неиспользованной части) в случае невыполнения продавцом своих обязательств по поставке товаров, обусловленных контрактом.

• Гарантия возврата кредита - применение гарантии в качестве обеспечения кредитных операций.

• Подтвержденная банковская гарантия – это гарантия, подтвержденная в полной сумме либо частично другим банком, который несет перед бенефициаром солидарную ответственность.

• Тендерная гарантия - обеспечение платежных требований стороны-организатора тендера по отношению к стороне, которая делает предложение (оферент) в случае, если последний:

  • отказывается от предложения

  • отменяет заказ после торгов

  • отказывается подписать договор или предоставить дополнительные гарантии его выполнения

• Таможенная гарантия - используется для обеспечения оплаты таможенных тарифов. Данная гарантия выдается предприятиям-импортерам для обеспечения таможенных платежей и необходимых таможенным органам сумм расходов, штрафных санкций за потерю, порчу, выдачу товаров без разрешения таможенных органов в нарушение установленных сроков вывоза с таможенного склада.

Характеристика международных санкций как внерыночных ограничений внешнеторговой деятельности

Международные санкции - это особая форма международно-правовой ответственности за нарушение государством международных соглашений. Являют собой экономические и политические меры принуждения, которые применяются государствами и международными организациями против государств, уклоняющихся от ответственности за совершенные ими международные правонарушения. Например, санкции ООН и Евросоюза.

Существуют следующие виды международных санкций:

дипломатические, спортивные и культурные, запрет на въезд своего государства определённых лиц или групп лиц.

Внешнеторговой деятельности касаются следующие виды международных санкций: 

1. Коммерческие или торговые: полное (или частичное) эмбарго, прекращение технического обслуживания. 2. Финансовые: блокирование иностранных активов правительства, ограничение доступа на финансовые рынки, прекращении предоставления финансовой помощи.

Крайней формой государственного ограничения внешней торговли являются экономические санкции, например торговое эмбарго – запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров. Страна вводит эмбарго на торговлю с другой страной, как правило, по политическим мотивам. Экономические санкции по отношению к какой-либо стране могут также носить коллективный характер, например, когда они вводятся по решению ООН.

Эмбарго наносит экономический ущерб как стране, вводящей эмбарго, так и стране, против которой оно вводится. Кроме того, для третьих стран, не присоединившихся к эмбарго, возникает возможность получить дополнительный выигрыш. 

Экзаменационный билет №24

Основные принципы регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях участия России в ВТО.

При вступлении России в ВТО были трансформированы некоторые принципы ВЭД, появились нововведения:

1) сокращение издержек участников ВЭД при совершении таможенных операций;

2) привлечение участников ВЭД и некоммерческих объединений лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, к определению эффективности мер таможенного регулирования ВЭД;

3) внедрение института уполномоченного экономического оператора - участника ВЭД, использующего упрощенный порядок перемещения товаров через таможенную границу

4) сокращение сроков проведения таможенного контроля и выпуска товаров при импорте и установление минимальных сроков таможенного контроля при экспорте товаров, не облагаемых таможенными пошлинами;

5) развитие таможенных технологий, минимизация взаимодействия должностных лиц таможенных органов и участников ВЭД, ускорение сроков таможенной очистки товаров.

Необходимо согласование ВЭД России с принципами права ВТО:

• недискриминации;

• доступа к рынкам и их прозрачности;

• честной конкуренции;

• баланса либерализации торговли с другими социальными интересами и ценностями;

• специального регулирования для развивающихся стран;

• мирного разрешения торговых споров многочисленными инструментами и процедурами ВТО.

меры регулирования внешнеторговой деятельности

• тарифные (непрямые)

• прямые (квотирование, лицензирование)

Меры регулирования:

Тарифные меры:

• тарифные уступки (стремление к снижению таможенного тарифа)

• преобладание адвалорных пошлин (от стоимости)

Нетарифные меры:

• отказ от квотирования

• равенство и недискриминация

Специальные меры для «нечестной» торговли:

• борьба с демпингом

• борьба с субсидированием

Принципы господдержки:

Голубая корзина – только в развитых странах, с высокоразвитым сельским хозяйством – можно применять, но в России не используется

Зеленая корзина (не влияет на рынок: расходы на развитие инфраструктуры, научные исследования, подготовка кадров) – можно применять без ограничений

Желтая корзина (поддержка, стимулирующими производство и искажающими торговлю - регулирование рыночных цен, прямые платежи и субсидии, льготы на транспортировку и списание долгов и т. п.) - фиксируются для каждой стран в перечне обязательств в виде агрегированных мер поддержки. Их начальный и конечный размер и темп сокращения обсуждают в ходе переговоров.

Красная корзина - запрещена к применению правилами ВТО. Касается экспортного промышленности. В отличие от промышленности для сельского хозяйства нет абсолютно запрещенных (красных) субсидий. Россия обязалась не применять экспортные субсидии с даты присоединения к ВТО.

Понятие «форс-мажорных» обстоятельств, их учет в контракте

Форс-мажор или обстоятельства непреодолимой силы — это чрезвычайные и не зависящие от действий и воли участников сделки обстоятельства, по причине которых стороны договора не могут выполнить полностью или частично свои обязательства по договору.

Форс-мажор - пожары, наводнений, землетрясений и др, Две группы - природные и техногенные катастрофы. Обстоятельствам непреодолимой силы - социальные события, которые нарушают привычный ход жизни. Фактором форс-мажора не являются обстоятельства коммерческого риска - изменение цен, стоимости валюты, скачки на финансовых рынках, фондах, биржах и пр.

Форс-мажор, как правило, является последним пунктом договора, также обстоятельства могут быть изложены в дополнительной части (тогда обязательно указываются сроки условия). Если обстоятельства непреодолимой силы наступают, то стороны обязаны как можно более быстро известить о них друг друга – это должно быть документально зафиксировано. Если уведомления не произошло, то считается, что форс-мажор не действовал и никаких компенсаций виновник нарушения договора не получит.