I. Задания для самостоятельной работы

1*.Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции.

2. Подготовка к практическому занятию по вопросам плана

практического занятия (изучение и конспектирование учебной и научной литературы, отдельных статей периодических изданий).

Формы контроля качества самостоятельной работы студентов по теме 2.5:

1. Устный контроль (заслушивание на практическом занятии сообщений студентов по вопросам плана практического занятия).

2. Ознакомление с конспектами и рабочими тетрадями студентов.

II. План практическогозанятия

Продолжительность – 2ч. для очной и заочной формы обучения на базе среднего образования.

1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

2. Предмет данной отрасли надзора, его составляющие.

3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к

практическим занятиям

Отвечая на первый вопрос,следует знать, что правовой основой деятельности прокуроров в этой отрасли надзора является Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” (ст. 32-34), Федеральный закон “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Приказ Генерального прокурора РФ от 09.04.96 г №24 “О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур”, Приказ Генерального прокурора РФ от 26.02.97.№ 8 “О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах”, иные нормативные акты.

По второму вопросунеобходимо пояснить, что предметом надзора в данном случае являются законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством Российской федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания; законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Следует отметить, что данная отрасль складывается из относительно самостоятельных направлений прокурорского надзора, которые необходимо детально рассмотреть. Таковыми являются:

1) за исполнением законов в местах содержания задержанных (изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторы временного содержания пограничных войск Российской Федерации),

2) за исполнением законов в местах предварительного заключения (следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, следственные изоляторы органов Федеральной службы безопасности),

3) за исполнением законов при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом (надзор за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы; в исправительных учреждениях, специальных государственных учреждениях, воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях).

В ответе на третий вопроснеобходимо указать, что каждое направление прокурорского надзора в рамках данной отрасли характеризуется особенностями организации, полномочий прокурора по выявлению и устранению нарушений закона. Кроме того, полномочия прокурора в данной отрасли надзора в отличие от иных направлений деятельности характеризуются императивно-распорядительными элементами. Так, прокурор имеет право отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора. Прокурор также обязан освободить каждого незаконно содержащегося в поднадзорных учреждениях.

IV. Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г. –М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2013.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. –М., 2013.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1996 г. – М.: Издательство «Омега– Л», 2013 (главы 2-9, 11-21).

4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 ( ред. от 05.10.2002) , («Собрание законодательства РФ»,20.11.1995, №47, ст.4472 (Ст.8).

Основная

1. Прокурорский надзор: учебник/В.Б.Ястребов; Московский

государственный университет им. М.В.Ломоносова, юридический факультет.-М.: Зерцало-М,2013.

2. Прокурорский надзор: учебник / В.Б.Ястребов - [электронный ресурс]. М.: Зерцало-М, 2013- Режим доступа: http://knigafund.ru/.

Дополнительная

1. Прокурорский надзор : учебник / под общ. ред. Ю. Е. Винокурова. - 9-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010.

2. Прокурорский надзор: учебное пособие / под ред. Ф.К. Зиннурова,В.Н. Григорьева. -Электронный ресурс. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

3. Прокурорский надзор: учебное пособие / Ласкина Н.В.. -Электронный ресурс. М.: Юстицинформ, 2012 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

4. Прокурорский надзор: учебник / В.Б. Ястребов -Электронный ресурс. М.: Зерцало-М, 2011 – Режим доступа:http://knigafund.ru/.

5. Белякин Н.М. и др. Прокурорский надзор за соблюдением законов в исправительно-трудовых учреждениях. Метод, пособие, М., 1984.

6. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. Проф. О.А. Галустяна. – М.: ЮНИТИ – ДАНА. Закон и право. 2004г.

7. Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М., 1999.

8. Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан. //Законность, 1997, № 8, с. 8-14.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какова сущность прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом?

2. Назовите основные задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

3. Определите предмет данной отрасли надзора, назовите его составляющие.

4. Каковы пределы полномочий прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу?